大约两年之前,当翟轰同志对我说起他想编写一本叙述高等职业技术教育概貌的书的时候,就曾经引起我一阵由衷的兴奋。这是因为我国当前亟需一种能够比较全面、比较准确地介绍高职教育的基本概念、基本属性、基本功能及其主要运作规律的读物,使之对于高职教育系统外部,有助于进一步提高社会对高职教育的了解和认可程度;对于高职教育系统内部,有益于进一步办出特色,提高水平。同时,我对翟轰同志完成此项颇具难度的任务富有信心,因为他身为陕西工业职业技术学院院长,有较丰富的高等职业技术教育办学经验,了解基层需要;他所在的学校又是中国高等职业技术教育研究会和中国机械工业教育协会高职与中专教育分会的成员单位之一,他在全国高职系统有比较广泛的接触,对高等职业技术教育有一定的宏观了解和研究。今天,这本名为《高等职业技术教育概述》的读本与世人见面了,我衷心地祝贺并高度赞赏翟轰同志为我国高等职业技术教育的发展做了一件好事。 在我国现代的高等教育系统中,校名冠以“职业”两字当从1980年各地创办的“短期职业大学”开始。随着改革开放的深入,人们日益认识到在我国发展高等职业技术教育的必要性。1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》明确提出“发展高等职业技术院校”的要求,第一次提出建立职业技术教育体系的目标。同年,国家教委在北京、上海、西安部署试办三所技术专科,以探索高等职业技术教育的办学路子。在“七五”和“八五”计划期间,国家教委对工科类高专教育的人才培养方向进行了积极有效的引导,第一所以“职业技术学院”命名的高等学校于1990年在邢台成立,但是高职教育在这一时期仍然处于艰难的探索过程中,三所技术专科的试办工作遇到重重困难,全国职业大学的数量出现了较大幅度的起伏。1994年,又一次全国教育工作会议在北京举行,中央和国务院重申发展高等职业教育的要求,并列为此后一个时期我国高等教育规模扩大的重点。会后,国家教委先后部署18所全国重点中专试办五年制高职班。1995年,国家教委两次发出关于推动职业大学改革和建设的文件,原职业技术教育司在上海举行“高等职业技术学校试点工作总结交流会议”并印发了该会议《纪要》。1996年,《中华人民共和国职业教育法》颁布,高等职业教育的法律地位被正式确立。同年召开的全国第三次职教工作会议再次明确“积极发展高等职业教育”的要求,提出高职教育发展的途径“主要通过现有职业大学、部分专科学校、独立设置的成人高校”的改革和少数中专“举办高职班或转制等方式作为补充”,简称“三改一补”。在这一年里,国家教委先后三次向李岚清副总理递交有关发展高等职业教育的报告,李副总理作了相应的批示。此后几年,在“三改一补”政策的指导下,全国高职教育有了较快发展。1999年,教育部高等教育司组织成立了“全国高职高专教育人才培养工作委员会”,在“抓本质、抓共性、抓积极因素,推进技术应用性人才培养”的工作方针指导下,积极有效地开展了大量工作。1999年以来,随着高等学校的大幅度扩招,我国高职教育的规模获得空前扩大,办学水平逐步提高,日益受到社会的广泛关注。 回顾我国高等职业技术教育这20多年的发展历程,教育系统内部和社会各界对它的认识分歧和讨论,主要围绕如下三个问题展开:一是什么是高职教育?二是为什么要发展高职教育?三是如何发展和举办高职教育?到目前为止,有关这些问题的研究和讨论尽管已经取得了可喜的进展和成绩,但从总体上看,上述问题仍然不同程度地存在,直接影响高职教育的进一步发展和提高。《高等职业技术教育概述》一书从当前的实际需要出发,重点围绕着三个方面的问题,广搜远绍,旁征博引,集国内一部分科研成果,引国外一部分文献资料,融合作者自己的见解编著成书。该书阐述了有关高职教育的基本概念,着力介绍了高职教育的人才培养规格、专业设置、培养方案、课程编制、教学改革、师资队伍和实训基地建设的特点和原则,以及教育质量的管理、控制与评价体系等重大问题。这些问题,正是担任高职教育领导管理工作的人员和举办高职教育的学校工作人员需要首先掌握的基础知识,也是学生及其家长最希望了解的情况。该书繁简交错,虚实相济,其中有国家教育行政部门的有关规定,有一定典型意义的方法和经验介绍,附有丰富的资料和案例,既有助于有关人员工作借鉴,也便于高职科研人员研究参考。 该书在一定程度上反映了我国高职教育领域当前的研究水平、工作水平和自我认识水平,自然具有一定的时空局限性。该书内容层次分明,具有内在的逻辑关系,但并不是一本系统论述高职教育的理论专著。它意在传播有关高职教育的基本知识,志在服务有关单位和个人特别是高职院校的实际需要。它的价值在于对有关背景资料、理论观点和经验材料的系统梳理与明畅表述,具有较广泛的适应性和实用性。相信该书的出版发行能够为我国高职教育的发展有所补益和推动。
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