《老龄法治建设研究》（订购）

程滔 编著

中国政法大学出版社

作者简介

　　程滔　女，民主党派（九三学社），法学博士、中国政法大学教授，中国老年会和老年医学学会法律分会副主任委员、美利坚大学华盛顿法学院、加州大学戴维斯分校访问学者，台湾东吴大学访问学者。1990年至今在中国政法大学法学院任教，2008至2010年在中国社会科学院法学所做博士后研究。参编《传承法务》等著作，主持中国老年会和老年医学学会的项目：“老龄法治建设研究”，主持北京市老龄委的项目：“涉老侵权风险防范和干预路径研究报告”，发表涉老论文若干。

内容简介

　　党的十九大报告指出：“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”。2019年11月中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》（以下简称《规划》）。2019年12月24日中日韩《积极健康老龄化合作联合宣言》。2019年12月28日我国颁布了《基本医疗与健康促进法》，这是我国卫生健康领域内的第一部基础性综合性的法律。这些都为我们研究老龄社会和如何做好法律应对老龄化工作指明了方向，应该说，“政策体系和社会环境”的构建，主要就是老龄社会法治的建设。本书分为三个部分，共九章。

　　第一部分绪论及我国养老保障概述

　　绪论部分包括：研究背景、目的，老龄相关概念，我国老龄化状况以及养老需求。养老保障部分包括：我国老龄制度与政策环境，我国养老保障存在的主要问题，域外养老保障的特点，以及我国养老保障体系完善建议。

　　第二部分老龄法治建设的现状以及未来立法建构

　　我国老龄法治建设存在以下主要问题：立法的系统性不强，专门法律体系不足，涉老规范存在矛盾，配套制度尚未落实，法律救济机制薄弱，配套制度尚未落实，法律救济机制薄弱。

　　第三部分老年人的财产、婚姻、健康和服务、商业、保险、救助、社会参与方面的立法

　　我国目前是以《宪法》和中共中央、国务院《国家积极应对人口老龄化中长期规划》为原则，以《老年人权益保障法》为支撑，以及部门法中的涉老条款，但是这些远远不够，已有的法律存在操作性差，且没有规定相应的责任。

　　最后，提出完善我国的居家养老条例与养老服务人才条例

　　老年服务立法的核心任务在于将以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的三位一体养老服务体系建设予以规范化、制度化。围绕这些问题，条例突出重点，有针对性地提出一系列制度化的解决方案。

编辑推荐

　　中共中央、国务院发布加强新时代老龄工作的意见，有效应对我国人口老龄化，事关百姓福祉，因此将老龄服务、健康、社会参与、救助等纳入法治轨道。我国目前只有一部《老年人权益保护法》，立法滞后，本书探讨了我国老龄法治的基本概念、立法模式，立法原则及框架建设构想，系统论证了创建我国老龄法治体系建设的层次与构成，填补了我国老龄法理论研究的空白，属于首开先河之作，具有很强的针对性、理论性。

　　本书着眼于当前我国老年人财产保护、家庭婚姻生活、老龄健康、社会救助、社会参与及老年人维权等专门领域矛盾频发的现状，从立法、司法内容建设的短板入手，政策缺位分析，具有现实性、专业性。

来源：中国政法大学出版社