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教育部印扫盲教育课程设置及教材编写指导纲要

作者：焦新

2011-05-26 14:47:42 来源：中国教育报

　为适应新时期扫盲教育改革和发展的需要，进一步深化扫盲课程与教学改革，提高扫盲教育教学的针对性和实效性，近日，教育部印发了《扫盲教育课程设置及教学材料编写指导纲要》（以下简称《指导纲要》），规定了扫盲教育的基本课程设置和主要内容。

　《指导纲要》指出，扫盲教育的课程设置应以文盲学员需求为导向，以解决文盲学员迫切的实际问题为中心。《指导纲要》把扫盲教育课程设置分为基本课程和地方课程两个部分。其中基本课程是扫盲教育课程的基础部分，体现国家对扫盲教育的基本要求，是扫盲教育的国家课程标准，也是个人脱盲验收的主要依据，各地扫盲教学材料的编写须覆盖基本课程的全部内容。地方课程是各地在基本课程的基础上，根据当地的地域特征和实际情况，有针对性地开设的（乡土）课程，是基本扫盲课程的必要补充。

　《指导纲要》规定，基本课程应涵盖“生活中的读与写”、“生活中的数与算”和“生活中的知与能”3门课程。

　“生活中的读与写”帮助文盲学员正确地认、读、写、用最高频的592个汉字，基本读准且会写次高频的358个汉字，基本认识非高频的550个汉字，能阅读通俗易懂的书报文章，能写出最常用的便条，以便更好地进行日常社会生活交往，获得基本的文化素养和可持续的学习能力，这是脱盲人员终身学习和有尊严地生活的基础。

　“生活中的数与算”旨在让文盲学员认读数字和常用的数学符号，能利用计算器进行简单的加、减、乘、除运算操作，了解常用计量工具的用途和简单技术性计算的意义与用途，基本了解家庭收入、家庭支出和增收节支对于家庭理财的重要性及相关知识。学会基本的数与算，可以给文盲学员在收入支出、经济效益等方面的计算提供帮助，有效维护自身的权益。

　“生活中的知与能”则包括家庭生活、卫生与健康、电的常识、出行须知以及公民常识等内容。主要以生活为依据，在文盲学员语文学习的基础上，重点介绍日常生活中必备的知识与技能，帮助文盲学员维护自身生存权利和生活尊严，提高其生活质量，增强其适应现代社会发展的能力。这些内容大多与文盲学员的生活密切相关，具有较强的实用性。

　《指导纲要》要求，各地编写扫盲教学材料应遵循思想性、科学性、实用性、时代性、发展性等原则。教材体例要根据具体内容和使用情况灵活选择，内容尽量做到精炼明了、通俗易懂、易教易学，呈现形式可以用文字、图像、图表、插图等不同的方式来表达，文字表述也应力求生动活泼，语言结构简单明了，版式设计要新颖活泼，美观实用，富有吸引力。非政府组织和民间团体编写扫盲教育教学材料须经省级教育行政部门同意。各地编写的基本课程的教学材料应报教育部备案。

　来源：《中国教育报》2011年5月26日第1版

本版责编：姜舒

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