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出版社是中小学教材不可或缺的主力军

应中伟

2011-07-25 13:43:11 来源：《中国新闻出版报》2011-7-25

　中小学教材是一个国家意志的体现，是民族文化、民族精神得以传承的重要载体，对一个国家教育、思想、文化产生非常深刻的影响。教育部于7月11日~12日在北京召开《义务教育阶段实验教材》的修订送审大会，应邀参加会议的有现行207套义务教育阶段实验教材的主编、各出版单位的负责人、各学科课标专家、教育部相关领导。此次会议的召开，标志着新一轮的教材修订送审工作正式启动。那么出版社在教材的编写过程中应承担什么角色，起到什么作用？笔者认为，至少起到以下8个方面的作用：

　教材编写的发起者 在我国现阶段，中小学教材编写大都是由出版社首先获取信息，进行规划，然后依据本社资源情况发起编写的，所以从源头上来讲，出版社在中小学教材建设中的第一角色是教材编写的发起者。

　教材编写的组织者 此角色是根据出版社在中小学教材建设中至少承担4方面组织工作而言的。第一方面是教材写作组织。当出版社做出编写教材的决定后，就着手开始一系列的组织工作，首先遴选主编、副主编，组成编写队伍，确定本教材编写大纲、结构、体例等；接着开始安排写作样章、讨论样章、修改样章、正式写作，教材初稿出来后还要组织研讨初稿，请相关专家批评指导，然后进行若干次反复打磨，再送到一线的学校去征求老师、学生的意见，再根据各方面的反馈意见再进行打磨，直至定稿。第二方面是教材送审组织。教材编写出来后，按照我国的现行规定，必须通过国家教育行政主管部门审定后才能正式成为国家实验教材，因此出版社要精心组织教材的送审，这是一套教材能否成功的关键环节之一。第三方面是组织新教材试验、试用、推广等市场工作。第四方面是组织新教材的教师培训、教学研讨等服务工作。

　教材编写的参与者 出版社不仅要承担教材编写的组织工作，同时还要直接参与教材编写。出版社一般都会选派学科知识功底扎实、经验丰富的编辑参与教材的编写工作。从《国家课程标准》的学习、结构框架的讨论确定、章节的设置，体例的统一等，都要参与其中，直至亲自参与部分章节的编写工作，有的出版社甚至是由本社编辑出任主编，担负起教材的主要编写任务。因此出版单位不仅是教材编写的发起者、组织者，还是重要的参与者。

　教材编写的协助者 从与参编人员联络到参考资料的准备、信息收集、会议组织及和相关主管部门的沟通，出版社对教材的编写均给予了多方面、多角度的保障与协助。同时也对教材编辑、排版、设计、配图、印制样书等工作做了大量的辅助工作。

　教材编写的投资者 编写一套义务教育阶段的教材需要时间长，参与人员多，需举行的编写会议、研讨会更是不少。加之，所需资料广泛、所需编写经费巨大（少则几十万元，多则几百万元乃至上千万元），仅凭作者个人是难以承担的，而这些大都由出版单位来搜集、来投资。因此虽说作者从事了教材编写工作，实际上出版社是真正的辅助者和投资者。

　教材编写的风险承担者 在中小学教材编写的过程中，出版社的投资承担着巨大的风险，具体表现在以下两方面：其一，送审能否通过的风险。出版单位为中小学教材编写所做的前期巨额投入后，一旦本单位编写的教材不能通过教育主管部门的审定，就意味着不能进行推广发行，也就意味着前期的所有投入都血本无归。其二，推广的风险。即使教材送审通过了也并不意味着马上财源广进，投资就自动收回来。接下来将面临的是艰苦的市场推广工作。由于教材的竞争是一种垄断竞争，竞争的激烈程度和惨烈程度都是空前的，一旦在某省、某市获胜将会有相当的回报；如果推广不开，很少甚至没有学校使用这个出版社的教材，投资同样无法收回。应该说，编写教材的风险是资金、人力、时间乃至品牌、声誉、员工心理等多方面的风险，正是由于风险巨大，许多出版单位对教材编写的投入慎之又慎。

　教材的送审者 一套中小学教材编写出来后只是完成了万里长征的第一步，后面还面临着艰苦的送审任务，只有送审通过后作者们编写的作品才是真正意义上的教材。送审工作一般是在出版社的精心组织下，按照教育部门相关要求，在规定的时间内送齐相关的材料，争取一次能通过专家审定，成为国家认可的合格教材。

　推广培训者 一套中小学教材送审通过后还仅仅只是一个合格产品，但能否成为一个畅销的商品，产生教材应有的社会效益和经济效益还需要进行有效地推广与培训工作。出版社要组织各种研讨会、推广会向全国的教育界介绍本社教材，要组织专家和作者一道对拟使用地区老师进行培训，介绍本教材优点、特点，训练本教材的教法，提供相应教学参考、网站等相关配套资源，确保教材在使用中能达到预期效果，为教材在更大范围内使用奠定坚实的基础。

　综上所述，在我国中小学教材建设工作中，出版社始终承担着发起、组织、投资、推广、培训等主要工作，这些工作充分说明了出版社是我国中小学教材建设中不可或缺的主力军。

来源：《中国新闻出版报》2011-7-25

本版责编：金洋

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