盐在历史上极为重要,自汉代开始就属于专卖商品。在封建社会,盐茶税是从狭义商业税中分离出来的。专卖制度形成了盐的暴利,进而使得国家税收大大仰仗于盐。盐税比农业税更为重要,它是明朝第一大税种,占了整个税收的一半左右。 因为专卖,就培育出了官僚商人的代表———老晋商。官僚商人垄断商业、控制朝政,在他们的压制下,盐业走私经济发达,又造成大量税收流失,盐成为官商民争抢的对象。 盐看似普通,其实是一种关系国计民生的重要商品,在历史上甚至影响到国家的兴衰存亡。明朝名臣庞尚鹏就是因为得罪了盐商而被罢了官。不过机会再次降临到他头上,万历四年(1576年)庞尚鹏被重新起用,任福建巡抚。这在许多人看来是顺理成章的事情,然而,事情并非如此简单。 这一年,张居正得了一场大病,一方面原因是权力斗争愈来愈严酷,一方面原因是一条鞭法在实行过程中因为用人不当出现了不少问题。为此,张居正忧心忡忡。有人举荐一位德才兼备的大臣庞尚鹏前往江南再推一条鞭法,张居正闻后,连连摇头:此人我是知道的,是位能臣,但我决不用他。 “为何?”来人非常诧异。“我用的人必须要有才。”“庞尚鹏就非常有才呀。我给您介绍一下这个人。” 嘉靖年间,广东南海人庞尚鹏奉旨巡按河南,他可是嘉靖年间著名的廉直官员。河南的一些贪官一听庞尚鹏来了,不是称病就是辞职,或者是赶紧请求外派。巡抚蔡汝楠一看,傻了。这可咋工作呀!庞尚鹏一看,微微一笑:“蔡大人。人们常说兵不在多而在精,官员也不再多而在能干!只要你我同心,和其他同僚合作自然不会耽误工作!”蔡汝楠一听连连点头:“对呀对呀,你我定会好好合作。” 一年后,双方合作甚欢。对于河南的工作,嘉靖皇帝也非常满意。可就在这时,河南忽然发生水灾,百姓流离失所、困苦不堪。巡抚蔡汝楠眼见此情此景,却打起了自己的小算盘。如果这个时候告诉皇上河南遭灾了而且损失惨重,很有可能皇上之前对河南的好印象就都没了。 为此,蔡汝楠决定献白鹿告知天降神鹿于河南,河南黎民生活富足、安居乐业。庞尚鹏一听,双目紧紧地盯着巡抚:蔡大人,天灾不是人力所能阻止的。我们能做的就是尽量减少损失,尽快恢复百姓的正常生活。不能为了自己的官帽而去造假,敬献白鹿骗皇上高兴。同僚们为了各自的利益也很可能不会揭穿你,但你扪心自问一下,这样对得起百姓吗? 蔡汝楠闻后,面露惭愧。庞尚鹏这样做令河南官员为之敬佩。到后来,庞尚鹏被任命为浙江巡按,在七年里他眼见地方官吏鱼肉百姓,特别是在税收方面,利用国家漏洞偷税漏税,为此庞尚鹏首先将他们一个个地法办。其次,针对赋役名目繁多、负担不公、偷税漏税现象,先后推行了里甲均平法、十段锦法、一条鞭法(庞尚鹏是第一个在全省推行一条鞭法的封疆大吏),逐步将人丁收税改为按田地收税,因为效果显著,南方的其他地区纷纷效仿。因此,张居正推行一条鞭法之前,南方许多省份已经施行多年。 “你说的这些,我都知道。”张居正说着,看着来人,“但我有不能用他的理由。”“什么理由?”“他不是我的人,而且不听话!”“哦。”来人沉吟良久,“我知道了。唉,既然您不能容他,那我也不好说了。那您休息,我回去了!”来人说完起身告辞。出了张府,来人冷笑一声:“张居正呀张居正,你虽为能臣良相,但权力之心过重。不论忠奸善恶,唯马首是瞻者可得荣华,你这样做,你的政策能推行得长远吗!你树敌太多,庞公才德兼备你不用之,那天下必有人对此不服!” 张居正之所以拒绝庞尚鹏入阁,根本原因是权力之争。其重要原因则在于张居正改革集团内部的核心成员,如王崇古、张四维等人就出身于盐商家族,盐商凭借雄厚的财力影响着政局。庞尚鹏得罪了盐商也就意味着得罪了张氏集团。明政府的盐业政策,在某种程度上也促进了盐商势力的增长。 因为食盐属于生活必需品,产盐地和售盐地之间的差价极大,使得贩卖私盐自西汉开始非常盛行。西汉对贩私盐者砍掉左脚趾,以后处罚越来越严,东汉末年起凡是贩私盐者无论多少皆是死刑。历朝历代对贩私盐的处罚轻重,多是根据贩盐量的多少而定,但以斤论死刑则成为主流。 可以说历朝历代对于盐非常看重,在某种程度上甚至决定了政治、经济的走向,更影响了政局的发展。如果不是因为盐,明万历初期的政坛上张居正很可能不会“一股独大”。 张居正拒绝重用庞尚鹏后没有几年,庞尚鹏便去世了。之前,庞尚鹏被张居正贬职在家,原因就是在著名的“张居正违制”的政治斗争中,他站在了大部分朝臣一边得罪了张居正。在此之前,庞尚鹏还有一次被贬,被贬的原因就是盐。 庞尚鹏比张居正更早地推行了一条鞭法,对其中的利弊有着更深的认识。张居正推行一条鞭法是在全国层面上进行的,并没有具体执行的经验,对于一条鞭法的优缺点体味并不深刻。正是这种不足,使得他过分地看重此法,对反对者正确的意见并没有认真吸取,造成流民在更大范围内出现,最终明朝亡于流民之手。 本文摘自《白银帝国———翻翻明朝的老账》,李连利著,华中科技大学出版社,定价: 32.00元
来源:《图书馆报》2012年08月17日