此次政府工作报告中“把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划,列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系”的论述,在两会代表委员中产生强烈反响。
人大代表柳斌杰指出,要深入研究当代中国经济政治文化社会的发展规律,要建立各项政策执行的评估和审查机制,要下决心在关键领域、关键环节实现改革的新突破。政协委员邬书林表示,报告将文化产业提到十八大以来的一个新高度,是党和政府对文化建设战略定位和战略规划的重要部署,也是对当今世界文化与经济、科技相互交融、相互促进的关系的精准把握,有利于我们更好地推动文化与经济的协调发展。人大代表王亚非认为“以往的政绩考核都是以经济指标或者民生来衡量的,此次报告中的这段论述虽然篇幅不长,但很有力,很有针对性,很鼓舞人心,具有非常重要的文化意义”。人大代表龚曙光表示,要将文化产业作为支柱性产业发展,作为国家软实力的重要组成部分,把文化改革发展纳入整个社会发展总体规划和管理评价体系是必由之路。“这是很好的政策导向,是保障文化发展的有利措施,具有纲举目张的意义”。人大代表彭长城认为,过去考核重经济指标而非文化指标,使文化产业处于比较弱势的地位,随着地方政绩考核纳入文化指标,“逼”着大家都要关注文化发展,这样文化产业才能实现繁荣。政协委员臧永清表示,这将更加坚定政府在文化投入和发展上的决心和信心,推动各级领导主动成为文化发展繁荣的推动者和践行者。
关于落实文化改革发展中存在的问题和解决路径,代表委员们踊跃建言。政协委员王涛和韩三平提出,当前文化体制改革虽然取得了阶段性成果,但仍存在一些问题,需要我们用超强的勇气和超高的智慧进行改革,如国有文化出版企业亟需解决经营机制问题,应改变目前国有法人全资控股的股权模式,吸引多种经济成分进入国有文化企业。
代表委员还从不同角度提出了一些可操作性的建议。邬书林建议抓紧规划一批与经济、科技、教育发展相关联的基础性文化产品,同时加强对文化重要产业地位的研究。王涛建议引导文化企业把提高内容生产能力作为最重要的努力方向,提出了我国出版传媒企业的十项评价指标。政协委员艾克拜尔·米吉提建议对滞后于时代发展的法律法规进行梳理、修订和完善,为文化强国建设提供法律保障。
文化建设的一个突出载体与体现是“全民阅读”。截至3月7日,邬书林已联名115位政协委员提交了“关于制定实施国家全民阅读战略”的提案;聂震宁和臧永清也提出设立“国家读书节”的提案。
来源:《中国图书商报》2013-3-8