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从讲政治讲大局的高度深化教材管理体制改革 - 出版新闻 - 中国高校教材图书网
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出版新闻
从讲政治讲大局的高度深化教材管理体制改革
于永湛
2003-07-02 16:53:49 来源:
今天召开的电视电话会议,是贯彻落实中央纪委第二次全会和国务院廉政工作会议精神,全面部署治理教育乱收费工作的一次重要会议。党中央决定进一步加大工作力度,解决社会反映强烈、严重损害人民群众切身利益的教育乱收费问题,是实践“三个代表”重要思想,维护广大人民群众的根本利益,密切党和人民群众的血肉联系,顺利实施科教兴国战略的重要保证,也是我们相关部门共同的责任。新闻出版部门必须高度重视,深刻领会,坚决贯彻国务院办公厅转发的《关于2003年治理教育乱收费工作的实施意见》,按照对人民负责、对党的事业负责的原则,全力以赴做好相关工作。
大家知道,新闻出版工作和教育事业关系极为密切,教材的出版发行工作是新闻出版工作的重要组成部分。长期以来,广大出版、印刷、发行工作者按照邓小平同志的要求,千方百计做到“课前到书、人手一册”。在全国城乡累计出版发行课本893.5亿册,为我国教育事业的发展作出了应有的贡献。但目前在教材、教辅的出版、发行和选用等方面,还存在着一些不利于减轻群众负担的问题,主要是:教辅材料仍然存在基层发行单位违规征订、学校组织购买以及滥编、滥印、滥发的现象,加重了学生家长的经济负担;中小学实验教材价格偏高,进一步加重了学生家长的经济负担;有关单位以“培训费”等名义向教材编写、出版、发行单位索取巨额准入费用,严重扭曲了教材成本,变相增加了学生家长的经济负担。对此,国家有关部门将尽快研究、制定《中小学实验教材价格及出版发行管理规定》和《中小学教材“培训费”支付标准和使用管理规定》等有关政策、措施。各级新闻出版行政管理部门和出版、发行单位一定要从讲政治、讲大局的高度,充分认识上述问题的危害性,采取有效措施,坚决予以纠正。在治理教育乱收费工作中,要切实做好以下工作:
一、统一思想,提高认识。千方百计地减轻人民群众的经济负担,是党中央、国务院践行“三个代表”重要思想,加强党和政权建设的重大决策。我们一定要坚决贯彻中央的指示精神,以纠正教材、教辅出版发行工作中的违规行为,切实减轻群众经济负担为重点,齐心协力,雷厉风行,狠抓行业不正之风的治理,努力取得明显的工作成效。
二、坚决贯彻落实国务院办公厅转发国务院体改办、国家计委、教育部、新闻出版总署《关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革的意见》和相关文件的规定,通力协作、形成合力整顿规范教材、教辅出版发行市场秩序。
第一,严格执行教辅材料管理的有关规定,坚决纠正将教辅材料纳入《教学用书征订目录》、向学校印发教辅材料《推荐目录》和搭售教辅材料等违规行为。
第二,进一步完善中小学教材价格的管理。国家将中小学实验教材纳入政府价格管理范围后,要严格核价,坚决扭转实验教材定价偏高的不良倾向。
第三,加强教材成本监管。严格遵守《关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革的意见》中“任何部门和单位不得在中小学教材的编写、出版、发行等环节违规收取费用”的规定,认真执行国家制定的有关费用支付标准和管理规定,严格控制教材成本,坚决制止以各种名义向教材出版、发行单位收取准入费用的现象,严禁转嫁、变相加重学生家长的经济负担。
三、进一步加大出版物市场的监管力度。各级新闻出版行政管理部门要严厉打击各种盗版、盗印、非法出版、发行教材和教辅材料的行为,净化教材、教辅市场,努力形成良好的市场秩序和环境。
各级新闻出版行政管理部门和出版、发行单位的领导要高度重视治理教育乱收费工作,逐层建立责任制,定期进行检查,及时纠正存在的问题,确保上述措施和要求落到实处。新闻出版总署将会同有关部门适时进行督查。
讲政治、守纪律、顾大局历来是新闻出版部门的优良传统,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚决贯彻党中央、国务院关于治理教育乱收费的工作要求,团结一致,协同配合,认真做好各项治理工作,为我国教育事业的发展做出新贡献。
(本文是新闻出版总署副署长于永湛在全国治理教育乱收费工作电视电话会议上的讲话)
摘自:《中国新闻出版报》2003-06-30
本版责编:江蕾
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