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2004年版权管理大势通读

记者：方圆

2004-02-03 10:29:09 来源：

　2003年12月19日，100万张盗版软件在北京集中销毁，为"2003年全国打击盗版软件专项治理行动”画上了一个圆满句号，也使2003年度版权管理工作顺利收尾。日前，记者从国家版权局了解到，2004年，我国在版权管理方面将进一步推进立法、强化监管、严格执法、加强宣传，为规范社会主义市场经济秩序，保护知识产权营造良好环境。

执法：突出“三个重点”
　为贯彻国务院在2004年整顿和规范市场经济秩序工作中突出“保护知识产权、打击侵权盗版”的工作部署，落实新修订的《著作权行政处罚实施办法》，在力争标本兼治、整体推进的基础上，明年的版权管理工作将侧重于冶理重点地区、重点产业和重点部位。
　为重点打击破坏文化、网络、软件产业发展的侵权盗版活动，加大对侵犯重点版权产业的重点产品的盗版行为的打击力度，国家版权局从去年年底已经开始未雨绸缪。2003年12月18日，国家版权局与相关部门联合下发通知，要求2004年1月至3月在全国开展打击“私服”、“外挂”的专项治理行动；去年12月24日国家版权局再次下发通知，部署2004年的“保护民族版权产业、清理盗版卡通制品”集中行动。同时，在去年秋季盗版“两教”专项治理取得重大成果的基础上，为进一步铲除盗版这一“顽固壁垒”，今年版权局将进一步加大打击力度，重点查处各类侵权盗版制品和盗版教材教辅。

管理：采取多项举措
　推进软件正版化，服务版权产业。按照国家版权局、信息产业部、公安部、国家工商总局《关于贯彻落实〈振兴软件产业行动纲要(2002—2005年)〉打击盗版软件工作安排的实施方案》的要求，国家版权局在做好政府部门软件正版化工作的基础上，今年将以宣传教育为重要手段，进一步推进软件正版化工作。
　为促进我国版权相关产业的健康发展，帮助、指导版权产业部门和重点企业建立版权保护机制，总结推广有关版权产业和重点企业版权自我保护的成功经验，进一步完善合同备案制度、作品自愿登记制度，规范版权贸易行为，就成为今年版权管理工作的大势所在。同时，行业协会在反盗维权和宣传普法中也将起到重要作用。
　加强队伍建设，开展执法检查。为进一步提高执法质量和执法效率，切实加强版权行政管理队伍的内部建设，版权局今年将加大对版权行政管理人员，特别是基层版权行政管理人员的业务培训工作，进一步规范版权行政管理机关的执法程序，提高执法素质和执法能力。为进一步增强各级版权行政管理部门的执法意识，版权局还将在今年全面开展版权执法检查活动，推动著作权法及其相关法规的贯彻实施。
　推动法规起草，做好普法宣传。版权保护在促进文明进步和社会发展，特别是在全面建设小康社会和加快我国现代化进程中起着重要作用。国家版权局力图在今年的工作中进一步加大宣传力度，以增强公众的守法意识、版权所有者的维权意识和版权行政管理人员的执法意识，从而在全社会形成尊重知识、尊重版权的良好氛围。
　2004年，国家版权局将在深入调研的基础上重点做好《广播、电视组织法定许可付酬办法》、《网络环境下的著作权保护办法》等与著作权法配套行政法规的起草工作，同时进一步完善版权管理的行政规章，为理顺版权保护关系，加强行政执法提供法律依据。
　除做好国内版权管理工作之外，加强与世界知识产权组织和其他国际组织，以及世界各国在版权领域的交流与合作也将是今年我国版权管理方面的重点工作之一。对此，国家版权局表示，将积极宣传我国版权保护的原则立场，学习借鉴国际版权保护的成功经验，进一步完善我国的版权保护制度。同时，认真做好世贸组织对我国知识产权保护过渡性审议的应对工作，积极处理好多边与双边涉外版权关系，更好地发挥我国在版权保护国际组织中的作用。

摘自：《中国新闻出版报》2004－01－16

本版责编：江蕾

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