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多管齐下推进文化创新－－新闻出版总署副署长柳斌杰在第二届文化发展论坛上的讲话摘要

柳斌杰　新闻出版总署副署长（张红玫/录音及文字整理）

2006-05-26 17:03:13 来源：《中国图书商报》2006.5.23第2版

　创新是一个民族进步的灵魂，也是文化发展的固有的本性和不竭的动力。建设创新文化、培育创新精神、营造创新环境、完善创新体系是我国先进文化建设的重要任务。这就是说，时代需要创新文化，而创新文化则呼唤文化创新，这就是文化发展的历史使命。
　思想观念是行动的先导，没有创新文化就很难有创新行动。我们要建设与创新型国家相适应的创新文化，就必须首先解放思想、与时俱进，大力推动文化创新。
　文化内容要创新 文化内容就是文化所表达的观念、知识体系，是文化的价值所在。要使我们的文化体现时代性、把握规律性、富于创造性，就必须剔除糟粕、改造落后、反对迷信、推陈出新，这是决定文化十命力的根本问题。真正的文化建设要自觉从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏解放出来，大胆探索，开拓创新，当然，改造不合时宜的守旧文化只是创新的内容之一，更重要的是要让整个民族的创造精神和聪明才智奔涌而出，依据新的实践、新的生活创造出更加丰富多彩的文化来。例如，人力发展文化创意产业，就是文化内容创新的新途径。过去，我们只知道文化创意只能依靠个人的头脑，现在却有了文化内容生产的“加工厂”，一个个知识库、一本本的信息总汇、一部部动漫产品、一款款游戏软件就在那里生产出来了。这是基于知识创造力、文化资源、信息数据、科学技术和互联网这个载体，通过创意、加工、生产、流通的融合而为社会创造精神文化产品和物质财富的新模式，它是科技和文化高度交融的产物。借助于这些先进手段，文化内容的创新将会更加突飞猛进，人们的智慧将会被转化为巨大的创造力和内容资源。
　文化体制要创新 文化体制改革就是文化体制的创新。必须通过改革创新文化管理和生产、流通的体制。去年12月下发的中央14号文件已经明确了方向：经营性的文化生产单位，都要转变成文化企业，以转企改制为重点，着力培育新型文化市场主体，解决长期游离于文化市场之外的问题。转变之后，按照不同的准入扩大投资融资，完善法人治理结构，建立现代企业制度，做强主体，壮大实力。公益性的文化单位应分为政府兴办和政府扶持两种类型，政府兴办的一定按照新的要求加大投入、全力办好，政府扶持的应当是任务明确，政策明确，采用政府项目委托、政府采购和加工订货等方式方法给以支持，养事而绝不养人。要以培育现代市场体系为重点，主要是构建统一高效、竞争有序的大流通、大市场，打破计划经济造成的行政垄断、条块分割、地区封锁、城乡分离的落后格局，推广物流配送、连锁经营、网络共建、电子商务等新型业态，为文化产业的发展和文化产品的流通打造平台。与管理、生产，流通体制相关联的各个环节也要相应创新，形成社会主义文化的新体制。
　文化机制要创新 创新文化事业的机制，主要是解决事业单位活力不强、资源浪费、效率低下和没有科学考评业绩的问题。通过改革形成政府主导、社会参与、财政扶持、政策引导的公共文化服务新机制。要创新文化企业的发展模式，通过民营企业的参与，以产权交易，共同合资、联合开发，参股经营等方式优化企业的资本结构，在确保国有文化资本主导地位的前提下，鼓励收购、兼并，重组、股份制改造，以形成文化资本向优势企业集中和优胜劣汰的机制。要引入社会主义市场机制，以市场机制配置文化资源和文化生产的要素，明确市场准入、产品准入，职业准入和岗位准入的条件和规则，实行公开、公正、公平的竞争。同时，要制定和完善企业，事业和人员退出的机制。
　文化形式要创新 内容和形式的统一是唯物辩证法的根本原理，文化内容的创新必然要引起文化形式的创新。随着文化内容的不断丰富，表达不同内容的形式也要相适应，提倡百花齐放、推陈出新是我们发展文化的一贯思想。这里重要的是三点：一是人类创造的一切有益的文化样式和传播形式我们都应该继承和发展，搞创作的不要轻视表演，搞理论的不要排斥文艺，搞教学的不要贬低科研。一切有民族性大众性科学性现代性的文化形式都应让其自由发展。二是一切被时代淘汰、已经没有生命力或者濒临灭亡的腐朽文化形式就应该让它死亡，不必再费九牛二虎之力让它死灰复燃。三是对一切新事物新发明新技术新文化要用宽容的积极的态度去对待，要认识它研究它利用它管理它，趋利避害，为我所用。
　文化科技要创新 文化与科技始终是相伴面行的，文化观念的每一次创新都推动了重大科学技术的革命性变化，而科学技术的每一个进步又使文化实现了新的飞跃。到了信息时代，文化的科技含量越来越高，文化与科学技术的交融发展已经是不争的事实。我们要高度关注文化生产和传播的科学技术创新问题。目前的实际问题是，国有文化生产单位，由于投资不足、机制不灵、技术落后、装备陈旧，人才奇缺，没有科技创新的动力和能力，而国有体制外的文化企业，是在市场体制中成长起来的，机制灵活，实力渐强，依靠科学技术的进步，谋取竞争优势的欲望强烈，在人才和技术方面优势明显。国企与民企之间由此产生的市场实力和价格差别已经表现出来，但在国际竞争中都是由于科技水平的限制而处于劣势。这就需要我们在引进、消化、吸收国内外已有先进科学技术的同时，大力支持文化单位创新科学技术，用互联网、数字化等最新技术改造我们的文化生产和传播的方式方法，发明、革新、创造新的文化产品生产和传播、流通的科学技术，以最先进的技术装备文化产业，推动先进文化的建设，增强中国文化的影响力。
　党的十六大报告指出，发展社会主义文化，必须继承和发扬一切优秀的文化．必须充分体现时代精神和创造精神；必须具有世界眼光，增强感召力；必须结合新的实践和时代要求，结合人民群众精神文化生活的需要，积极进行文化创新，努力繁荣先进文化，把亿万人民紧紧吸引在有中国特色社会主义文化的伟大旗帜下。这里的三个“必须”就是对我们文化战线提出的战略任务和要求。

来源：《中国图书商报》2006.5.23第2版

本版责编：江蕾

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