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《2007年：中国文化长夜发展报告》蓝皮书显示：中小学教材出版发行招标成书业重要改革

记者：刘蓓蓓

2007-03-02 10:46:52 来源：《中国新闻出版报》2007.3.1第5版

　本报讯 (记者刘蓓蓓)“2006年，中小学教材招标全面扩大，教材总体价格降低；与此同时，全国公共图书馆2005年新购图书增幅明显，但是公共图书馆数量仍十分匮乏，大量县级图书馆几乎名存实亡。”这一消息来自近日社科文献出版社出版的《2007年：中国文化产业发展报告》蓝皮书。该书由中国社科院文化研究中心与上海交通大学圈家文化产业创新与发展研究基地联合编撰。
　该书是社科文献出版社近几年来推出的大型系列品牌图书“皮书”的最新成果，由一系列权威研究报告组成，其作者以中国社会科学院的专家为主，多为国内一流研究机构的一流专家。

　中小学教材招标：全面扩大教材总体价格降低
　该蓝皮书指出，新一轮的中小学教材出版发行招投标，是2006年中国书业最重要的一场变革。它对中小学教材长期以来的指定出版方式和单一渠道发行体制进行改革，其波及面超过全国三分之一的省份。
　新一轮中小学教材出版发行招投标主要体现出四个特点：一是招标规模大；二是参与招标的单位实现了“跨区域、跨行业、跨所有制”；三是遵循公开、公平、公正原则；四是招标结果实现了出版和发行环节的分别让利，教材总体价格降低。其中，江西平均降幅达15．2％，重庆两大集团降幅为9．52％，广东最高降幅达23．47％，广西降幅达20％。
　蓝皮书还指出，出版发行招标对减轻学生经济负担虽起到一定作用，但对于长期以来主要依靠中小学教材的出版发行来取得规模和效益的很多教材出版社以及各省新华书店来说，无疑产生了很大冲击，大幅度降低了他们的利润空间，增加了他们的经营压力，也给整个出版业带来了震动。

　全国公共图书馆：年购书增幅明显　但馆数十分匮乏
　《2007年：中国文化产业发展报告》蓝皮书中还指出，“全国公共图书馆2005年新购图书增幅明显，但是公共图书馆数量仍十分匮乏”。　　书中透露，“十五”期间，全国公共图书馆年平均为2.2亿人次的读者提供服务，年均外借图书1．9亿次，图书馆购书按国人平均为人均购书费0．39元。比“九五”期末增加O．1元，增长35．9％。
　2005年，全国公共图书馆总藏量共有4．8 1亿册(件)，比2004年增加904万册(件)，增长4．1％；全国公共图书馆新购图书为1535万册，比2004年新增加了307万册，增长25％。
　公共图书馆数量虽然有所增加，但仍无法满足人们日益增长的精神文化需要。据统计，目前我国平均每46万人才拥有一家公共图书馆，全国人均拥有公共图书馆藏书仅为0.27册在总共3000家公共图书馆中尚有600多家全年无一分钱的购书经费，大量县级图书馆几乎名存实亡。

来源：《中国新闻出版报》2007.3.1第5版

本版责编：江蕾

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