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李东东：结合“四大准入”完善法规建设

记者王毅

2007-11-23 11:34:46 来源：中国新闻出版报2007-11-23

中国新闻出版报讯（记者王毅）由新闻出版总署举办的全国新闻出版法制工作会议11月22日在云南昆明召开。新闻出版总署党组成员、副署长李东东出席会议并代表党组讲话，云南省副省长高峰到会致辞。李东东强调，重点结合建立以法人准入、产品准入、职业准入、岗位准入这“四大准入”为基础的行业管理体系，进一步完善新闻出版法规建设。

李东东在讲话中指出，上一次全国新闻出版法制工作会议2003年10月在长沙举行。四年多来，新闻出版法制工作者紧密围绕新闻出版工作的中心任务，取得了很大成绩。先后制定或修改了与新闻出版行业有关的十余件重要规章。在规章、规范性文件清理工作方面，分批废止了规章、规范性文件208件，今年总署还将公布第三批集中废止的规范性文件。此外，积极开展“四五”普法工作，把执法培训与核发新闻出版行政执法证结合起来，已为全国12000多名执法人员核发了执法证件。

李东东指出，当前要认真研究新闻出版法制工作面临的新情况、新问题，有针对性地加强和改进工作。她说，强化自身建设的任务仍然很重。

就深入贯彻落实十七大精神，提高新闻出版法制工作水平，充分发挥新闻出版法制工作对新闻出版发展、改革、服务和监管的规范、保障和支持作用，李东东强调，要更加积极地开展立法工作，重点结合建立以法人准入、产品准入、职业准入、岗位准入这“四大准入”为基础的行业管理体系，进一步完善新闻出版法律制度。继续深化行政审批制度改革，深入落实行政执法责任制。加强执法监督，促进依法监管。要认真贯彻《行政复议法实施条例》，强化行政复议工作。积极落实普法规划，切实加强普法工作。

李东东要求各级新闻出版行政部门建立健全法制工作机构，强化新闻出版法制队伍自身建设，建立必要的工作制度，充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用。

大会对78个全国新闻出版系统“四五”普法先进单位和73位先进个人进行了表彰。江苏省新闻出版局等7个新闻出版局的代表作了大会经验交流。与会者还就《出版物市场管理规定（征求意见稿）》、《复制管理办法（征求意见稿）》等进行了深入讨论。

会议总结交流了2003年以来新闻出版法制工作经验，研讨了新阶段、新形势下新闻出版法制建设面对的新问题，明确了加强新闻出版法制工作的任务。

新闻出版总署政策法规司司长王涛、副司长于慈珂分别主持会议。总署报纸期刊管理司司长余昌祥、图书出版管理司副司长马国仓和中宣部、国务院法制办、中国社会科学院等有关部门的领导以及各省（区、市）新闻出版局、新疆生产建设兵团新闻出版局的相关负责人参加了会议。

来源：中国新闻出版报2007-11-23

本版责编：姜舒

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