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邬书林：拓展功能努力把书博会提高到新的水平

邬书林（第十八届全国图书交易博览会组委会主任、新闻出版总署副署长）

2008-03-24 16:22:06 来源：《中国图书商报》2008-3-21

　第十八届全国图书交易博览会是党的十七大召开后的第一次图书交易博览会，今年又恰逢改革开放３０周年，办好今年的图书交易博览会具有十分重要的意义。

　总结经验，与时俱进
　不断拓展对书博会功能的认识
　全国图书交易博览会既是对中国传统文化的继承，又顺应了世界会展业发展的趋势，成为社会各界普遍关注的文化盛会。
　要集中全国出版界的智慧，更扎实地把书博会办好，让它更有利于出版业的发展。书博会逐渐形成新书订货、图书销售、倡导阅读、信息交流、业务研讨、形象展示六个方面的功能。
　全国图书交易博览会原名全国书市，于１９８０年１０月在北京首次举办，是伴随着改革开放的过程不断发展壮大的。近３０年来，我国社会主义现代化建设取得了丰硕成果，出版业取得了长足进步，全国书市也发展成为由新闻出版总署与地方人民政府共同主办的全国性图书交易博览会，成为全国出版界与全社会广大读者共同参与的文化盛会。回顾前十七届书博会的成功举办，我们可以发现，书博会的规模越来越大，功能越来越完善，服务方式越来越多样，社会影响越来越广泛。这一方面体现了中国出版业伴随着改革开放不断繁荣发展，另一方面也体现了出版业坚持围绕大局，服务人民、服务社会的意识逐步增强，整体实力和服务水平不断提高。回顾和总结前十七届全国图书交易博览会，有这样几条经验值得注意。

　坚持继承和借鉴，书博会顺应了时代发展的要求
　全国图书交易博览会既是对中国传统文化的继承，又顺应了世界会展业发展的趋势，成为社会各界普遍关注的文化盛会。
　首先，书博会是对我国古代书市的继承。我国最早的书市，在西汉年间就已出现，《后汉书》明确把当时在洛阳出现的图书买卖场所称为“书肆”。及至明代，图书市场已经分布全国各地，并在刻书业发达地区形成规模较大的书市中心。万历年间记载：“今海内书，凡聚之地有四：燕市也，金陵也，阊阖也，临安也。”在清代，北京的琉璃厂、南京的夫子庙都是很有名气的书市。在计划经济时代，书市没有也不可能受到重视。改革开放后，书市重新焕发了生机。１９８０年举办第一届全国书市时，出现了７６万读者参与、销售４００余万册的火爆情景。到现在，书博会规模越来越大，人气越来越旺，受到出版界的高度重视。
　其次，书博会顺应了现代会展业发展的趋势。１８５１年，正处于工业革命全盛时期的英国，为了向全世界展示其强大国力，在伦敦举办了规模空前的“万国工业品大博览会”，不仅留下了巍峨璀璨的“水晶宫”，也标志着现代会展业的开始。会展活动是市场经济发展到一定阶段的重要产物，也是当今社会人类物质文化交流的重要方式。据统计，目前世界上定期举行的大型展览会、博览会达到４０００多个。出版界十分熟悉的法兰克福国际书展，就是在“世界展览王国”德国举办的重要会展之一。会展业具有强大的产业带动效应，能汇集巨大的商品流、信息流、技术流和人才流，对一个地区和行业的发展会产生难以估量的影响和催化作用。
　尽管我国会展业迅猛发展，年均增长在２０％以上，但与发达国家相比仍有很大差距。全国图书交易博览会就是适应现代会展业的发展要求应运而生的，已经被列入《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，成为国家重点支持的文化会展之一。会展是和产业发展紧密相连的，是为促进产业发展服务的产物。我们要认真研究出版产业发展过程中会展的机遇和挑战，把书博会放到促进文化大发展大繁荣的背景下去谋划，努力把书博会办得更好。

　坚持改革创新，书博会丰富完善了自身的社会功能
　２８年前，第一届全国书市的基本功能是图书销售。近３０年来，各届书博会在举办过程中，充分借鉴和延续好的经验和做法，坚持与时俱进、改革创新，不断丰富内容、更新形式，着力打造亮点、彰显特色，使书博会的举办始终与时代发展同步，与文化建设的要求合拍，促进了书博会功能作用的不断拓展和延伸。我们要集中全国出版界的智慧，更扎实地把书博会办好，让它更有利于出版业的发展。要把书博会以下六个方面的功能发挥好——
　一是新书订货功能。这是书博会的基本功能之一，这方面的功能正在不断强化和扩大。出版单位在年初制定年度选题计划后，十分重视把握新书面世的时机，书博会就是业界十分重视的新书上市档期。从历年书博会的实际情况看，订货码洋由最初的几千万元逐年增长，发展到近年的十几亿元，书博会的新书订货功能不断增强。
　二是图书销售功能。这是全国书市举办之初的重点所在，现在仍然十分重要。从总体上看，多年来书博会的销售码洋保持在２０００万元左右，去年第十七届书博会销售码洋达到５６００多万元。特别可喜的是，从前两届开始，团购又成为图书销售的一个重要方面，开拓了新的销售渠道。
　三是倡导阅读功能。这是近年来被出版界逐渐认识到的一项十分重要、具有长远影响的重要功能，也是出版界涵养读者的一项意义深远的功能。大力倡导全民阅读，是近年社会普遍关注的话题，“两会”期间也有众多议案、提案。抓好全民阅读活动，意义重大。出版界要认清自己的职责，把这件推动出版业落实科学发展观、促进出版业长期繁荣发展的基础性工作，抓好、抓实、抓出成效。近年来在书博会上举行的新书发布会、读者签名售书、读书征文比赛、文化讲座等各种活动，实际上就是倡导阅读的具体体现。书博会已经成为爱书人、读书人的节日，是读者、作者与编者共同筹办的文化盛宴。要通过举办书博会，提高国民素质，引导更多人读书，吸引更多人养成读书习惯，把中华民族良好的读书传统发扬好。
　四是信息交流功能。有人说现代社会交通、通讯手段越来越发达，博览会已无再办的必要。正如在数字化时代传统出版物和电子图书、网上阅读可以并存一样，数字技术终究不可能承载传统书展的现场力量。面对面的交流，信息传播才是立体的、生动的、全方位的，书博会才能反映出版界动态、发展趋势。可以说，书博会是最大规模的市场调查，是最直观的信息反馈。
　五是业务研讨功能。每当书博会召开期间，出版界总要举办各种层次的业务研讨活动，从一本书的出版座谈会，到一个热点话题的研讨，到出版高层论坛的召开，各项业务研讨活动都会在业界产生共鸣和深远影响。
　六是形象展示功能。出版业是一个开放的行业，也是不断深化改革的行业，出版业的改革发展成果需要接受社会的检验和评判。要通过书博会，让全社会了解我们在干什么，在出什么好书，使全社会都来关心我们的发展。只有这样，我们出版业发展才会有深厚的基础，更好地为社会发展服务，为提高国民素质服务。形象展示既包括一个出版单位的形象展示，也包括整个出版行业的形象展示。近３０年来，书博会由室外到室内，由单一会场到主会场、分会场共设，由散漫摆摊到分省布展、集团布展、专题布展，出版界的形象层次不断提高，出版业的成果日益得到社会肯定。
　总之，书博会的六个方面的功能，既有原有功能的深化，又有新功能的拓展；既有出版界业内人员的交流、研讨功能，又有出版界与读者、作者、社会互动的展示功能，相互影响，相互补充，相得益彰。书博会已成为图书交易的平台、经验交流的讲坛、出版界联系社会的重要窗口。要进一步研究、拓展它的功能，使之成为业界愿意参加、共同期盼的大会。

　坚持服务大局、服务群众，书博会形成了广泛的社会影响
　历届书博会的举办，都始终牢记新闻出版业的重要职责和文化使命，坚持正确的舆论导向，服从服务于党和国家的工作大局，充分利用书博会的优势和影响，组织引导宣传党和国家重大决策、重大部署和重要理论出版物的出版发行活动。
　近年来，书博会紧紧围绕和谐社会和学习型社会的构建，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，大力倡导全民阅读，成为出版业服务人民、服务社会的最直接和最集中的实践舞台。去年在重庆举办的第十七届书博会开展的“六评”、“六进”活动，向三峡库区捐赠图书活动等，在社会上引起了强烈反响。
　今年将在郑州举办的第十八届书博会，结合农家书屋工程建设，更加注重改善农村阅读环境，提高农民素质，并设计安排了有奖读书征文、全民阅读示范点活动、中原大讲堂，以及向企业、学校、社区、部队、农家书屋、革命老区留守儿童捐书座谈，洛阳、开封、安阳三个分会场活动等一系列活动，这些都将成为本届书博会产生广泛社会影响的新亮点。正是由于面向社会，贴近群众，直接为广大读者服务，书博会日益得到社会各界的认可，形成广泛的社会影响。

　坚持两个效益的有机统一，书博会得到了各地党委政府的关心和支持
　历届书博会在指导思想、目标任务和筹划安排系列活动上，都始终坚持社会效益第一的原则，注意社会效益和经济效益的有机统一。书博会不仅成为展示全国出版界最新成果和辉煌业绩的重要平台，而且成为宣传举办地政治、经济、社会、文化全面建设成就的重要窗口；不仅成为联系广大读者、推动全民阅读活动的重要纽带，而且成为拉动当地宾馆、餐饮、旅游、交通、通讯等相关产业发展的重要商机，彰显出良好的综合效益。历届书博会都得到了举办地党委、政府的高度重视和大力支持，主要领导亲自关心，新闻出版部门全力以赴，各相关部门倾力配合。今年，河南把办好第十八届书博会作为全省的一件大事，省委书记徐光春，省长李成玉，省委常委、宣传部长、副省长孔玉芳多次分别作出重要批示，并列为省委常委会２００８年工作要点和省人代会《政府工作报告》的重点目标，省政府常务会议先后两次听取筹备工作进展情况专题汇报，及时给予强力指导，在人力、物力和财力上给予大力支持。实践表明，能否成功举办全国图书交易博览会，已不单纯是我们出版系统的事情，更离不开各个省、自治区、直辖市党委和政府的重视和支持。

　站在新的历史起点上
　不断提高书博会的举办水平
　充分利用书博会这个平台，推动一批体现社会主义核心价值体系的精品出版物的出版发行；进一步发挥书博会的导向作用，努力改善出版物的市场结构；利用书博会把农家书屋的常备书挑选好；发挥好书博会的引领和推动作用，不断加大出版业新形态的展示比重，加大出版业新技术的推广力度。
　党的十七大站在新的历史起点上，突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性，要求不断推进文化创新，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣。全国图书交易博览会作为文化建设的重要内容，面对新形势新任务，要紧跟时代步伐，在准确把握社会功能的基础上，把实践已经证明的好经验、好做法坚持好、发扬好。同时，要结合举办地的实际，不断创造新的经验。要紧扣时代主题，突出工作重点，突出地方特色，努力提高书博会的举办水平。今年，要着力在以下四个方面下功夫，做出新的探索。
　第一，要在引领社会主义先进文化的前进方向上下功夫。这是党的思想舆论战线的重要职责，是新闻出版工作的重大责任，也是书博会必须始终把握的一个重大问题。具体讲，就是要充分利用书博会这个平台，推动一批学习贯彻“三个代表”重要思想、学习贯彻科学发展观的精品出版物的出版发行，推动一批体现社会主义核心价值体系的精品出版物的出版发行，推动一批格调高雅、内容健康的大众出版物的出版发行，不断壮大党的主流思想舆论，巩固全国人民团结奋进的思想基础。本届书博会要注重展示改革开放３０周年出版成就，安排好迎奥运图书展、海峡两岸出版交流２０周年成果展、“中华印刷之光”印刷展、中国版本图书馆藏品展、中国木版年画精品展等主题展览，争取在社会上产生良好影响。
　第二，要在大力倡导全民阅读上下功夫。推动全民阅读，提高国民素质，是一个现代文明国家的一项基础性工作。全民阅读率与阅读水准在很大程度上决定一个民族的创造能力和发展潜力。阅读使人进步，使人文明；阅读促进社会和谐，促进社会进步。在倡导全民阅读方面，全国图书交易博览会具有特别重要的作用。一方面，书博会的热烈气氛可以激发公众阅读热情。每届书博会都有几十万人次的读者能够亲临现场，这些读者面对十几万种新书、精品书，聆听知名作家的新书讲解，感受人人选书、人人品书的氛围，可以极大地激发阅读的热情。另一方面，书博会的正确引导可以提高公众阅读品位。近年来书博会设立了精品图书专柜，去年还开设了“三个一百”原创图书专题展，这些在引导公众阅读方面发挥了重要作用。要进一步发挥书博会的导向作用，努力改善出版物的市场结构，改善国民阅读的结构，引导广大人民群众提高阅读的深度和品位，把全民阅读活动引向深入，促进学习型社会的形成。在这方面，最近几届书博会都进行了积极尝试，取得了不少成功经验。本届书博会围绕推进全民阅读也安排了一系列活动，希望把这件事抓实，抓出成效，着力营造“书香河南”的浓厚氛围。
　第三，要在与农家书屋工程建设结合上下功夫。我们中国有１３亿人口，其中８亿多是农民。要提高国家文化软实力，满足人民群众的基本文化权益，必须认真解决好８亿多农民买书难、读书难、看报难的问题。中国能否成为文明国家，很大程度上要看８亿农民是否文明，能否养成阅读习惯。农家书屋工程是党和国家推进社会主义新农村建设的重要方面，是公共文化服务体系建设的一项重大工程，是一项德政工程和民心工程，是史无前例的巨大工程，写进了中央文件，写进了政府工作报告，写进了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》。各省、自治区、直辖市党委政府高度重视农家书屋工程建设，新闻出版总署从一开始就把农家书屋工程当作头号工程来抓。全国图书交易博览会也要进一步找准与农家书屋工程建设相对接、相融合的关键点，在推动实施农家书屋工程、加强农村文化建设方面发挥积极作用。
　第四，要在推动高新技术应用上下功夫。随着科学技术的日新月异，网络出版、数字出版、动漫游戏等新媒体、新业态不断涌现，成为当今时代人们精神文化生活不可或缺的重要组成部分。数字化技术已将各种载体形式、传播方式、管理模式紧密联结起来，谁早一步把出版的发展建立在数字化基础之上，谁就掌握了发展的生机和主动权。出版业要主动占领制高点，打造新阵地，大力发展数字出版，提高出版业的国际竞争力。作为聚集出版业精华的书博会，更要发挥好引领和推动作用，不断加大出版业新形态的展示比重，加大出版业新技术的推广力度，使我们新闻出版业能够始终紧跟高新技术迅猛发展的步伐。

　密切配合，狠抓落实
　扎实做好书博会各项筹备工作
　办好书博会是全国出版界共同的任务和责任，是全体出版工作者自己的事，是每一个有责任的出版人的职责。
　书博会是全国性的文化盛会，除了东道主努力以外，还要依靠全国出版界的大力支持和通力协作。确保本届书博会举办成功，既是新闻出版总署的要求，也是全国出版界的共同责任。今年，新闻出版总署已经争取到国家财政资金用于补贴本届书博会的精品展和出版高层论坛，今后还将逐步加大这方面的投入力度。办好书博会是全国出版界共同的任务和责任，是全体出版工作者自己的事，是每一个有责任的出版人的职责。大家都要以主人翁的姿态积极参加书博会。说一千道一万，关键是每一个出版单位特别是重要出版集团要确保参展数量和质量。现在，离书博会开幕的时间仅有一个月，时间紧、任务重、要求高，我再强调以下几点：
　一是要进一步加强领导，明确任务。这次在河南举办的第十八届书博会，利用河南地处中原的良好区位优势，利用郑州拥有国际一流会展中心的条件，创新思路，扩大招商，在展示全国出版界近年来成果方面下了很大功夫。目前预订展位２１００多个，已超过历届，这是很好的开端。组委会要进一步加强领导，着力强化接待部门和人员的服务意识，努力做好各项接待服务工作。各省、区、市新闻出版局要主动向省委、省政府主管领导汇报第十八届书博会的筹备情况，争取他们能参观考察书博会，切身感受书博会的意义和作用，更加主动、更加有力地指导新闻出版工作。各地要认真组织好代表团的参展和观摩工作，进一步扩大书博会的影响，推动新闻出版业的繁荣发展。同时，要利用书博会这一平台，积极开展赠书等各种公益性活动，最大限度地实现书博会的社会效益和经济效益。
　二是要进一步扩大招展，保证质量。在以往书市筹备工作中，曾出现展馆面积不能满足部分代表团需求的情况。本届书博会计划共租用郑州国际会展中心４．５万平方米，共设展位２３４６个，绝对能够满足各代表团需求。河南省局要利用本届书博会主展场的优越条件，进一步做好招展服务工作，最大限度地满足各代表团的参展需求。各地出版部门、参展单位也要按照总体方案的部署，进一步加大参展力度，争取把本地区更多的珍品、精品、藏品等品牌图书、特色图书、常销图书带到书博会上来，充分展示各地出版界的实力和风采。
　三是要进一步细化方案，确保安全。河南作为本届书博览会的承办方，要在前期取得较大成果的基础上，继续扎实有效地抓好各项筹备工作。要按照《第十八届全国图书交易博览会组织工作方案》的要求，进一步细化方案，对各个部门所承担的工作和责任进一步具体明确，不折不扣地抓好落实。在展场设计、展位分配、各项活动衔接、安全保卫等方面要想得更深一点，抓得更细一点。
　这次预备会之后，还要根据各个代表团、各个单位所提意见，进一步改进和完善各项工作，保证各项组织和保障工作更加到位。各地也要牢固树立“办好盛会、人人有责”的观念，对筹备工作多提建设性意见，对主办方多些支持、多些理解。要切实把安全工作摆在突出位置，对可能出现的问题要有预案。一方面对所有参展出版物要认真审读，严格把关，确保不出现导向和政治性问题；另一方面，要加强对本地区参会代表、参观人员的组织和管理，按规定程序和安全要求搞好展场布置，保证不发生任何事故。
　距第十八届全国图书交易博览会开幕还有一个月的时间。组委会和各省、区、市代表团、各出版单位要进一步明确任务、落实责任，相互协调、积极配合，按照总体方案的要求，全面、细致、高标准地抓好各项筹备工作的落实，确保第十八届全国图书交易博览会取得圆满成功。

来源：《中国图书商报》2008-3-21

本版责编：江蕾

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