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柳斌杰：以新“三定”为契机推行政管理体制改革

记者：王玉梅

2008-07-30 15:12:38 来源：《中国新闻出版报》2008年7月30日

　本报讯（记者王玉梅）7月29日，新闻出版总署召开贯彻落实新“三定”规定动员大会，署长柳斌杰做“动员令”：在当前一段时间，要迅速行动起来，切实做好新“三定”的贯彻落实工作，并以此为契机，大力推动新闻出版行政管理体制改革。副署长李东东主持会议，副署长邬书林，副署长、国家版权局副局长阎晓宏，中纪委驻总署纪检组组长王立英，副署长孙寿山及总署全体公务员参加会议。
　柳斌杰强调，这次机构改革是按照中央关于深化行政管理体制改革部署、贯彻落实科学发展观、建设服务型政府的迫切需要，是深化新闻出版领域体制改革的重要组成部分，改革任务十分紧迫。要通过机构调整、职能调整和干部选拔配备，转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行流畅、监督有力的新闻出版行政管理体制。
　柳斌杰指出，贯彻落实总署新“三定”，要着力抓好五个重点工作环节：一是坚持以职能转变为核心，准确界定部门职能。各部门要对本部门承担的职能进行认真梳理和分析，“该取消的取消、该下放的下放、该转移的转移、该加强的加强”。二是着力理顺部门职责关系，切实解决职责交叉、推诿扯皮问题。要坚持一件事情原则上一个部门负责，确需多部门管理则要确定牵头部门，分清主次责任，建立健全部门间的协调配合机制。三是按照权责一致的原则，强化部门责任。做到有权必有责、权力与责任对等，避免权责脱节。四是科学设置部门处室，要坚持打破以产品管理分类设置处室的模式。各司要明确一个处承担综合职能，并专设主办科员或秘书岗位。五是深化直属单位机构改革。这一工作将按中央统一部署，在稍晚一段时间启动。
　随着新“三定”方案的明确，总署干部调整配备问题更加引人关注。柳斌杰指出，只有把真正称职干事、具有改革创新意识、适应岗位要求的干部调整到合适的岗位上，才能实现真正意义的改革，才能将“建设服务型政府”的指导方针落到实处。干部选拔配备将以交流轮岗形式分阶段、分步骤地进行。干部任职岗位将按照组织意见、群众意愿、个人志愿相结合，由党组综合考虑决定。柳斌杰要求，总署公务员特别是领导干部要认真领会中央精神和党组的要求，以良好的精神状态领导、组织、参与好这次机构改革；要服从大局，立党为公，积极主动做好工作；要严肃干部人事纪律和工作纪律，确保干部配备工作和“三定”工作顺利进行。
　会上，孙寿山宣布了总署新“三定”干部选拔配置方案。李东东要求总署各司局和直属单位认真组织学习、贯彻落实会议精神；明确改革目标，周密研究、认真部署各项工作；在机构调整和人员变动中，要加强组织纪律性，保持工作连续性。

来源：《中国新闻出版报》2008年7月30日

本版责编：江蕾

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