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大陆对台湾出版政策会更加开放

记者：王玉梅

2008-09-19 10:23:39 来源：《中国新闻出版报》2008年9月19日

　我们会对台湾采取一贯的更加开放的政策，支持台湾出版业来大陆发展。以后，凡是我们开放和向国际社会承诺开放的领域，会首先对台湾开放。在出版产品贸易方面、在资本合作方面、在数字出版领域、在印刷业领域、在共同开发国际华文市场等方面，大陆会进一步完善政策、加大开放力度，这是台湾业者利用大陆资本、市场发展的良好机会。
　由中国出版工作者协会和台湾图书出版事业协会等牵头组织的“纪念海峡两岸出版交流20年系列活动”将于9月20日在台湾拉开大幕。规模最大、范围最广……诸多之最必将使这场大型交流活动在两岸出版交流史上留下浓重一笔。9月17日，《中国新闻出版报》记者对本次活动赴台代表团团长柳斌杰进行了专访。

　今年大陆出版业增长在两位数以上，纪念活动顺应历史潮流和民心走向
　《中国新闻出版报》：我们了解到，将有560多位出版人赴台参加这场两岸出版20年来规模最大的交流活动，为什么这次参展的规模、阵容会如此盛大？将产生哪些深远影响？
　柳斌杰：大陆代表团将主要围绕“增强互信、扩大交流、共创双赢”十二字目标开展各种交流活动。规模较大，主要是为了适应当前海峡两岸发展的形势、适应当前新闻出版业全球竞争的态势、适应两岸读者对出版交流合作的新期待。
　具体来说，第一，两岸形势的新变化使两岸和平发展有了新的机遇。几个月来，无论是四川汶川特大地震还是北京奥运会、北京残奥会的举办，我们都可以看出，两岸互动关系更加密切，在贸易、旅游等方面也出现了一些更加开放、友好的政策，这为两岸业界提供了深入交流的良好契机。第二，两岸业界经过20年的交流合作，影响已很深远。1988年台湾同仁克服重重困难，绕道来到上海举办书展，打开了两岸业界的交流通道，20年来，在两岸出版人的不懈努力下，双方交流合作的领域和范围不断扩大，历史是前进的，在这一时间点上举办大型纪念活动非常有意义。第三，20年来，两岸出版业有了很大的发展。以大陆为例，20年来出版业翻了好几番，产业新业态不断出现，新的市场方式不断出现，出版业已成为国民经济中的一个重要产业。尽管今年大陆接连发生重大天灾人祸，但出版业的繁荣景象超过任何一年，围绕四川汶川特大地震、北京奥运会出现了大量反映新时代的作品，从初步统计数据来看，出版业的增长在两位数以上。这也为台湾业者提供了很多新的机遇。我认为，系列纪念活动的举办，对加强两岸业界合作，共拓国际市场，实现共同发展将大有裨益。

　上半年到大陆的台湾业者过千人，下半年上百场活动提供文化大餐
　《中国新闻出版报》：上半年的全国图书交易博览会（全国书市）上也曾举办过纪念海峡两岸出版交流20年座谈会等纪念活动，与以前相比，这次纪念活动有哪些特点？
　柳斌杰：海峡两岸出版交流20年的系列纪念活动是分阶段进行的，相关准备活动今年年初就已开始。上半年，主要是台湾出版界同仁到内地参加北京图书订货会、全国图书交易博览会（全国书市），举办座谈会、图片展、出版论坛等纪念活动，前后参与的台湾人士达上千人。下半年，大陆出版界将去台湾举办系列纪念活动，希望两岸出版界在20年良好交流合作的基础上进一步增加互信、扩大产品和版权贸易的合作范围、探讨携手开拓新市场。
　参与活动的大陆代表团有560多人，来自400多家出版社、期刊社、发行单位和进出口公司等相关机构，初步统计，将与台湾50多家出版社、上百家书店进行直接和间接的交流。活动期间，大陆代表团将携12万余种大陆图书进行展销，主要集中在文化典籍、科学技术、知识普及、传统文化等较受欢迎的品种，加上台湾业者准备的8万余种图书，届时将为岛内民众提供丰富的文化大餐。
　纪念活动期间，将举办大小活动上百项，包括纪念海峡两岸出版交流20年座谈会和图片展，海峡两岸图书交易会、祖国大陆书展，同时举办出版论坛和大学生演讲比赛、开展市民互动活动，将形成丰富多彩的文化套餐，相信会给台湾各界人士留下深刻的印象。此外，福建、厦门和主宾城市北京等举办的专题活动也会带来很多具有地方特色的文化享受。
　过去，大陆出版界赴台交流多在台北进行，这次举办活动的区域有所扩大。台湾有很多民众没有来过大陆，不了解当然谈不上互信，希望两岸民众通过图书展销等文化交流活动促进了解、建立互信。因此，我们选择了台中、台南、高雄等主要城市，让更多民众参与进来。

　开放政策将首先对台湾倾斜
　台商在大陆动漫游戏产值已过亿元
　《中国新闻出版报》：据我们了解，大陆出版业在对外开放的很多方面，对台湾和香港是有首先对其开放的优惠政策的。下一步，还会有哪些优惠措施？
　柳斌杰：我们会对台湾采取一贯的更加开放的政策，支持台湾出版业来大陆发展。以后，凡是我们开放和向国际社会承诺开放的领域，我们会首先对台湾开放。在以下方面，大陆会进一步完善政策、加大开放力度，这是台湾业者利用大陆资本、市场发展的良好机会。
　在出版产品贸易方面，无论是现货贸易还是版权贸易，将继续坚持正常进行，大陆举办的各种大型出版交流活动，如北京图书订货会、全国图书交易博览会（全国书市）、北京国际图书博览会等，都会邀请台湾业者参加。
　在出版项目合作上，已经批准大陆与台湾业者以版权合作的形式合作《学电脑》、《爱女生》两本杂志。以后还会选择一些合适的项目，在两岸建立直接出版的平台。
　在资本合作方面，欢迎台商来大陆投资出版咨询、服务、发行领域。现在，台湾的物流、技术装备和管理经验已经进入大陆，在一些省市有所应用。
　在数字出版领域，要加强合作，共同开发动漫游戏。初步统计，目前在大陆投资的动漫游戏企业产值超亿元人民币。
　在印刷业领域，台湾很多有实力的企业已在广东、上海等地投资办厂，我们将继续支持台商来大陆办厂，提供良好环境并保护其合法权益。
　在共同开发国际华文市场方面，台湾行动较早，已经建设了一定的网络，而大陆有丰富的出版资源和出版产品，今后可共同设立出版合作机构，向世界推广华文图书，推广中华文化。

　深度文化交流正在更广范围展开
　相互学习双方发展前景会更光明
　《中国新闻出版报》：20年来，两岸出版界交流越来越频繁，合作越来越紧密。您认为，其中哪些成功经验和模式值得进一步继承发扬？当然，两岸出版业也有很多不同，优劣互见，今后要在哪些方面互相取长补短？
　柳斌杰：总体来看，两岸出版业交流合作20年的发展是平稳、健康的，探索了很多成功的形式。一些品牌活动已经形成，比如，华文出版联谊会、海峡两岸图书交易等，具有一定影响，两岸业者已将其列入固定的参与计划中，每年大陆业界三大盛会都有两岸业者共同参与，北京国际图书博览会已成为台湾业者参与国际竞争的重要渠道。深度文化交流正逐步在更广范围展开，比如故宫文化研究项目，过去两岸对故宫文化有不同的理解，现在已将其视为中华文化的宝库共同研究开发，并向世界展示。此外，在历史、科学出版领域的深度合作也在加强，越来越多的资本合作案例，意义更超过了简单的你来我往，进入专业、产业的层次，更加长期而稳定。这些成功经验能真正体现两岸业界共创双赢的方向，要很好总结，使之成为加强交流合作的基本形式，这对两岸业界的交流发展会更加有利。
　两岸出版业是在不同的体制下发展起来的，由此使得行业在管理方式、行销模式等方面都有自己的经验，在很多方面可以互相学习共同发展。台湾的优势在于对外开放较早，在国际推广华文出版物较有经验；本身在激烈的市场竞争环境下成长，熟悉市场规则。中华文化是大陆出版业取之不尽的源泉，可以向台湾乃至全世界提供资源；中国市场是世界出版第一大国，出版物品种、数量几乎是美国的3倍，相对中国人口来讲，还有巨大需求空间；大陆出版业正深化改革，按产业化、市场化、国际化要求发展，新的体制机制给台湾业者提供了更多参与机会；大陆面临大发展局势，出版业会和其他产业一样健康持续稳步快速发展，不仅传统出版业会达到一个新的水平，数字出版也会有很大发展，台湾业者可在很多方面参与进来。总之，两岸互相学习、优势互补，加强交流合作，会给双方发展都带来光明的前景。
　当然，竞争与合作同时并存，比如，近年来有一些台湾出版社到大陆“抢作者”，我认为，有竞争才会有发展。有台湾和国际业界的参与，版权、书稿的全球流通是好事，可以形成创意流通的好局面，对促进大陆出版单位改进服务、提高文化产品的质量都有益，更能促进出版产业的繁荣发展。

来源：《中国新闻出版报》2008年9月19日

本版责编：江蕾

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