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深入学习实践科学发展观不断提升我国原创出版水平

新闻出版总署副署长邬书林

2009-01-12 15:51:46 来源：《中国新闻出版报》2009年1月12日

　编者按出版是最需要创新的行业，创新从来就是出版赖以生存和发展的源泉。特别是在当前，无论是要落实十七大提出的促进文化的大发展、大繁荣，还是要应对世界性的金融危机，都需要把出版的创新问题放在突出位置上去思考。
　1月9日，第二届“三个一百”原创出版工程表彰大会暨首届原创出版论坛在京举行。开展“三个一百”原创出版工程，能鼓励更多优秀原创作品的诞生，能提升我国出版在世界上的原创竞争力。197家出版社的293种优秀原创图书受到了隆重的表彰。来自学术界的知名学者和中宣部、新闻出版总署的相关领导以及各省市新闻出版局、各出版单位的近200名负责人参加了大会，共同探讨了“原创出版与文化竞争力”的问题。

　创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，创新成果和创新能力是一个国家综合国力的重要标志。出版是最需要创新的，创新是出版业赖以生存的源泉和繁荣发展的基础。创新是出版的永恒主题。

　充分认识做好原创出版的重要意义
　加强原创出版工作是出版界贯彻落实党的十七大精神的重要举措。党的十七大高度重视创新问题，十七大报告中共有57处提到“创新”一词，明确提出“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新、解放和发展文化生产力。”把十七大精神落实到出版工作中，其中的重要工作就是，要在内容形式上大力开展原创出版工作，使我国出版业能够适应建设创新型国家的要求，为促进我国经济社会发展服务。
　加强原创出版工作是发挥出版功能的本质体现。把思想创新和技术创新、管理创新的成果，通过出版传播出去，是科学技术和知识转化为现实生产力、推动社会进步，不可或缺的环节。出版创新的核心是内容创新。出版工作要自觉地成为社会生活中各种创新思想和内容的收集者、组织策划者、加工整理者，成为知识和信息传播的中枢。加强原创出版工作，就是要从出版的本质属性出发，真正发挥出版的功能，切实提高出版水平，为促进社会发展和文明进步服务。
　加强原创出版工作是我国出版业的现实选择，是我国出版业在30年发展基础上进一步实现科学发展的重要途径。改革开放30年来，我国出版业的规模、水准有了长足的进步，为进一步发展奠定了重要基础。同时也要清醒地看到，与我国经济社会发展的总体水平相比，与人民群众日益增长的精神文化需求相比，与我国日益提升的国际地位相比，图书出版业仍然存在一些不可忽视的问题。要以开展原创出版工程为契机，加快转变出版业发展方式，提高发展质量和效益，提高原创出版工作水平，加快从粗放的数量扩张型增长方式向内涵的质量效益型发展方式转变，实现出版业又好又快地发展。
　加强原创出版工作是提高我国出版业国际竞争力的必然要求。目前，我们年出书品种是世界第一，2008年达到25万多种，单从品种规模而言，中国已经成为一个出版大国。但是，真正能够进入欧美国家主流图书市场的中国出版物还很少，能够在世界出版中形成品牌竞争优势的中国产品更少，中外版权贸易逆差过大的总体状况并未根本改变。中国出版要在世界上占有地位，不仅需要形成经济实力雄厚的大型出版传媒集团，也需要不断推出有分量、有影响的原创作品，这样才能使中国在世界上真正成为一个具有精神创造力和文化软实力的国家。
　加强原创出版工作是出版业积极应对各种挑战的有效武器。在和平发展时代，创新是出版业积极进取稳步发展的基础；在危机和挑战面前，创新更是出版业化险为夷、绝地逢生甚至快速发展的有效武器。当前，全球金融危机对出版业正在产生深刻影响。这既是重大挑战，也是历史机遇。如何把金融危机转化为出版业发展的良好机遇？其中很重要的一条就是要大力开发原创出版作品，用原创出版形成自己的特色，用原创出版树立自己的形象，用原创出版推动出版业健康快速发展。

　以科学发展观为指导不断提升我国原创出版水平
　抓好原创出版工程，必须认真学习、准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，把科学发展观的要求转化为推进原创出版工作的科学思路、政策措施和体制机制，在新的起点上实现出版业的大发展大繁荣做出积极贡献。
　按照第一要义是发展的要求，不断深化出版改革，培育和壮大原创出版的市场主体。原创出版的动力来自于市场，原创出版的主体是出版企业。出版单位作为原创工作的主体，起着联接作者、沟通读者的桥梁纽带作用，有条件成为文化创新的引导者、组织者和传播者。围绕壮大原创出版主体，出版领域要做好两方面的工作：一是抓紧推进经营性出版单位转企改制。要通过转企改制工作，建立健全完善的现代企业制度，形成富有活力的微观运行机制，使出版单位成为真正的市场主体，成为出版创新主体。二是着力创建有重要影响力的出版品牌。原创出版是出版社核心竞争力的集中体现，也是出版品牌建设的关键。每一个集团、每一个有影响的出版社都要成为出版的创新主体，都要有代表集团、代表出版社的建立在创新基础上的标志性出版物，要有自己的丛书、套书，特别是开放性丛书。
　按照核心是以人为本的要求，激发广大出版工作者的积极性，编辑出版满足人民群众精神文化需求的原创作品。首先，原创出版要不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，紧紧围绕服务人民的要求去抓好原创出版。其次，原创出版要调动激发广大出版从业人员的积极性、主动性和创造性。原创出版工程不但要推出一批精品图书，还要培养一批创新型人才。要通过原创出版工程，带动出版业出精品、出人才、出效益。
　按照全面协调可持续的基本要求，突出重点推动原创出版工作持续发展。人文社科出版物要努力为社会主义核心价值体系服务，增强我国文化的影响力、吸引力、凝聚力。科学技术出版物要把当代中国的思想创新、科学发现和技术进步的最新成果反映好、传播好。文艺少儿类出版物要大力弘扬社会主义主旋律，善用新媒体、占领新阵地，牢牢掌握话语权、主动权。
　按照根本方法是统筹兼顾的要求，统筹兼顾原创出版工作中的几个关系。一是要统筹兼顾原创出版的社会效益和经济效益之间的关系。二是要统筹兼顾原创出版与一般常销书之间的关系。三是要统筹兼顾国内市场与国际市场之间的关系。

　总结经验完善机制务求原创出版工作取得实效
　总结经验，建立原创出版工作的长效机制。经过两年来的实践，“三个一百”原创出版工程检阅了原创实力，引导了出版风气，积累了工作经验，完善了评审机制。“三个一百”原创出版工作是新闻出版总署党组决定抓的一项重要出版工作，要成为出版行业的重要工程。今后要进一步改进评选办法，从评审细则的制定、评审程序的确定，到专家委员会的组成等各个方面，逐步建立健全一整套科学有效的评审机制。要进一步加大政策扶持力度，为原创出版搭建一个良好的发展平台，引导出版社投入更多力量从事原创出版。要切实用好国家出版基金，加强出版诚信体系建设，大力实施文化环保工程，为原创出版的发展创造良好的市场环境。
　抓好管理创新，为原创出版工作提供政策保障。要进一步转变政府职能，切实强化服务意识，探索运用经济政策、技术标准、质量监管、行业自律等多种手段加强管理的有效办法，不断丰富服务出版业发展的宏观管理手段。要把实施原创出版工作的情况作为今后出版单位等级评估的重要考核指标，引导出版单位高度重视原创出版工作。
　高度重视技术创新，用技术创新支撑内容创新。随着信息技术和数字技术的高速发展，出版的数字化成为出版业发展不可阻挡的国际潮流。原创出版不仅是指内容上的创新，也包括载体形式、传播方式等方面的创新。要站在现代科技的发展前沿，善于把内容创新与各种传播手段相结合，用技术创新支撑内容创新，使内容创新得到更广泛、更深入的传播，促进传统出版业向数字出版转型。
　加大宣传力度，为原创出版工作的深入开展创造良好的社会氛围。今后要紧密围绕全民阅读工程、农家书屋工程建设、国家出版基金评选等，进一步扩大原创出版工作的社会影响，使原创出版工程列入出版单位的重要议程，深入到社会各界的方方面面。
　培养创新型人才，为原创出版工作提供人才保障。要根据国家文化发展的总体需求，紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才的三个关键环节，加快出版人才结构调整，优化出版人才资源配置，注意培养经营管理人才和复合型人才，把优秀的创新型出版人才聚集到出版事业中来。
　孔子说：“言而无文，传之不远。”每个时代都应有代表每个时代的出版精品。只有生产出更多原创的文化精品，才能无愧于这个伟大的时代。出版和反映好社会各方面的最新创新成果，是我们出版界义不容辞的责任和使命，也是出版业繁荣发展的前提和基础。
　（本文为作者在第二届“三个一百”原创出版工程表彰大会暨首届原创出版论坛上的讲话摘要）

来源：《中国新闻出版报》2009年1月12日

本版责编：江蕾

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