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新闻出版总署三项政策扶持少儿出版

书号管理向优秀少儿读物倾斜鼓励跨媒体出版纳入国家出版基金资助范围

记者：赖名芳

2009-03-09 14:16:51 来源：《中国新闻出版报》2009年3月9日

　《中国新闻出版报》记者从近日召开的新闻出版总署、全国“扫黄打非”办关于净化未成年人出版物环境工作全国省级新闻出版局分管副局长座谈会上获悉，今年，新闻出版总署将加大政策扶持力度，促进未成年人读物的繁荣发展。新闻出版总署出版管理司司长吴尚之在会上透露，近期将出台三项扶持政策，包括：在资源配置方面给予更有力的支持，即书号管理向优秀少儿读物倾斜；进一步鼓励优秀青少年读物跨媒体出版；在国家出版基金的资助方面，把优秀少儿读物纳入资助范围，鼓励各单位积极申报。

　政策扶持效果已显现
　据吴尚之介绍，近年来，新闻出版总署把做好未成年人读物的出版工作作为重中之重，采取了多项政策措施加以扶持，使出版取得了三大成效。
　一是少儿读物的出版总量持续增长。2007年，共出版少儿读物10460种，品种数增加11.56%，印数和定价总金额分别比上年增加22.38%和35.66%。这一指标远远高于图书出版的总体情况——2007年全国图书出版总印数下降1.79%，品种和定价总金额增长幅度分别为8.05%和4.25%。
　二是我国原创儿童文学出版成为新的亮点，儿童文学图书销量占少儿图书总销售量的38%。
　三是有了一批叫得响、传得开的优秀畅销书，出现了中国的“哈利·波特”现象。如接力出版社出版、杨红樱创作的《淘气包马小跳》系列已出版19种，总销量1500万册；郑渊洁创作、二十一世纪出版社出版的《皮皮鲁总动员》，已出版54种，累计销量达1050万册。

　建立长效机制保障出版
　吴尚之说，尽管取得了这些成效，但与少年儿童的阅读需求相比还有较大差距。要做好未成年人读物的出版工作，必须建立健全长效机制。
　首先要做好规划。从新闻出版总署到地方要抓好已列入“十一五”出版规划的“未成年人读物出版子规划”项目的完成，要研究制定“十二五”国家重点出版规划，把未成年人读物作为重点，统筹考虑。
　其次要加强指导。即加强对少儿文艺作品和科普作品的出版引导和优秀少儿动漫读物的出版支持，推出更多有感染力的精品力作。
　最后要突出重点。各省（区、市）、各少儿专业出版社都要突出重点，着重抓好1～2种叫得响、传得开、影响大的优秀读物，且对这类作品要加强投入，加大奖励力度。

　加强管理严把内容关
　在近年来出版的少儿读物中，由于少数出版单位把关不严，曾出现过内容低俗和不健康的问题，有的甚至宣扬凶杀暴力和封建迷信，在社会上产生了不良的影响。鉴于此，吴尚之强调，各地新闻出版管理部门在抓好繁荣发展的同时，必须进行有效的管理，做好出版物内容的审核把关。主要措施包括：
　加强少年儿童读物选题的把关。出版单位要加强选题论证制度，防止粗制滥造。必须精心策划、精心组织。
　严格三审制度。近年来有些出版单位出现问题，往往是审稿不到位，三审流于形式。有的出版管理部门只满足于打招呼，不重视具体监督检查，也不善于利用科技手段，造成管理滞后。
　强化质量监督工作。今年新闻出版总署要开展全国图书质量大检查。其中将重点检查中小学生用的辞书和课外读物。
　加大对违规出版单位的处罚力度。对那些不履行职责、不认真审核把关导致出现严重内容和编校质量问题的单位，要依据《出版管理条例》，坚决依法处理。要通过监管工作，切实提高少儿读物的整体质量，为未成年人的健康成长营造良好的环境。

来源：《中国新闻出版报》2009年3月9日

本版责编：江蕾

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