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川陕甘加快新闻出版业灾后重建

记者：古隆媛　单辛楚　王立强

2009-05-12 10:29:20 来源：《中国新闻出版报》2009年5月12日

　四川本报讯（记者古隆媛）截至4月30日，四川省39个重灾县（市）已累计开工新闻出版业恢复重建项目174个，完工项目68个，完成投资4624万元。各地新闻出版局正抓紧完成公共阅报栏和乡镇发行网点恢复重建实施方案，目前已投入资金125万元，共完成43个公共阅报栏和乡镇发行网点的恢复重建。对口援建项目累计开工54个，其中在建项目42个，完工项目12个，建成农家书屋及集中安置点爱心书屋102处。
　记者近日从四川省新闻出版局了解到，该局认真落实新闻出版总署及四川省委、省政府的有关部署，紧紧围绕“加快”、“提前”的要求，坚持以科学规划为指导，以重建项目为载体，着力抓好项目开工、建设进度、资金筹措和责任落实，加快有序推进新闻出版业灾后恢复重建。
　据了解，为确保灾区新闻出版业恢复重建工作的顺利进行，四川省新闻出版局专门致函18个受援县（市）政府主要领导，要求务必按照新闻出版总署和省政府的要求，将新闻出版公共服务设施的灾后重建与当地其他项目一样，一并纳入对口援建的范围，提供给援建省（市）统筹安排，并安排专人，逐个县（市）进行落实。同时，四川省局先后两次调整修改重建计划，对省直管项目进行了具体的调整和安排，逐一落实了实施主体和项目责任人。对切块到地方的项目，要求各地进一步细化分解目标任务，制定具体实施方案，落实项目责任人员，加快项目前期工作。此外，四川省局还加强对灾后恢复重建、对口援建工作的联系和督导，将39个重灾县和省直管项目全部纳入对口联系工作范围，由8位局领导实行分片（块）联系和督导，并安排专门的工作人员具体承担日常协调联络工作。目前，各局领导正按照新的要求带队深入联系地区和单位第一线，检查、指导恢复重建工作。

　陕西　本报讯宁强、略阳是陕西省去年在汶川地震中受灾最重的两个县，很多学校的校舍被震毁，学生们只能在临时搭建的活动板房里学习。日前，共青团陕西省委和陕西人民广播电台联合举办希望工程广播爱心书库捐助活动，帮助两个受地震影响最大的灾区县的希望小学捐建百座爱心书库。这是一年来，陕西省各级部门为地震灾区献爱心的其中一项活动。
　汶川特大地震发生后，陕西省新闻出版局高度重视，省局党组书记、局长董旭阳要求各级新闻出版行政部门和出版单位迅速行动起来，积极开展抗震自救和捐款捐物活动。
　一年来，陕西省出版发行单位积极发挥行业优势，及时策划出版了一批抗震救灾、防灾减灾书籍捐赠灾区。陕西出版集团在先期向宁强、略阳等县捐赠近万册抗震减灾科普图书，并向四川灾区儿童捐赠了价值40余万元的学生用书后，又赶制配备了上百万元的图书，通过各种渠道捐献给灾区。此外，陕西新华发行集团向汉中、宝鸡、咸阳、渭南、商洛赠送防震手册2000余册，向汉中灾区捐赠帐篷20顶、床20张。全省各级新闻出版行政部门和出版单位踊跃捐款捐物、缴纳特殊党费，为灾区奉献爱心。据不完全统计，全省新闻出版系统共捐款（含特殊党费）522万元。
　同时，陕西省局还深入本省受灾较重的汉中、宝鸡市察看灾情，并及时编制《陕西省新闻出版业地震灾后恢复重建规划》。按照公共服务体系和产业发展体系分类编制，在新闻出版公共服务体系恢复重建中，充分发挥政府的主导作用；在产业体系的恢复重建中，尊重和发挥企业主体的作用。项目涉及农家书屋、新华书店及发行网点、阅报栏、党报及公益性出版单位及行政监管部门等恢复重建，投资预计7600多万元。（单辛楚）

　甘肃本报讯（记者王立强）2008年5月12日14时28分发生在四川汶川的大地震波及甘肃，使该省不少地区受灾，其中尤以陇南、甘南、天水为重。据统计，在甘肃省新闻出版业界，就有10个市州52个县市区的管理部门以及1286个已建和在建的农家书屋受到不同程度的损害。
　在突如其来的自然灾害面前，甘肃业界上下同心、风雨同舟，迅速打响了抗震救灾战役，并在灾后重建中以自力更生、迎难而上的精神奋力前行，描绘了“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”的振奋人心、富于生机的景象。
　管理部门：深入前线快应对
　灾情发生后，甘肃省新闻出版局领导快速应对、及时指挥，在组织业内职工捐款捐物的同时，还立即把工作重点投向新华书店等重灾单位。从2008年5月15日开始，甘肃省局领导班子成员轮流与新华书店领导一起，在近两个月的时间内，前后5次奔赴陇南、甘南、天水等重灾区，现场指挥作战，并钻进防震帐篷慰问职工和家属。在陇南各书店最困难的时刻，省店领导将10万元慰问金及时送到职工和家属手中，并火速从兰州购买20顶帐篷解决其紧急需求。甘肃省局还为灾区捐建了价值70万元的35个农家书屋。
　6月下旬，附有甘肃全省新华书店遭受地震灾害情况汇报和重建规划表的《甘肃省新华书店系统地震灾后重建规划纲要》及时制定上报。7月初，在全面调研汇总、紧锣密鼓工作之后，《甘肃省新闻出版业地震灾后重建规划纲要》快速制定并上报省政府。
　受灾书店：众志成城谋自救
　甘肃新闻出版业的灾情多集中于新华书店系统，其中又以陇南最为典型。地震后，陇南书店营业楼和综合楼及碧口、临江、平洛等网点均因墙体、楼梯多处断裂而被鉴定为停止使用的危房，而其他7个县店及一批下伸网点也被鉴定为限制使用或维修使用建筑。
　据测算，陇南全市书店仅5个拆除重建项目就需资金2513万元，加上另外19个加固维修和添置办公设施、过渡安置等项目，全部重建所需费用接近4000万元。而按计划，到2009年年底，先要全面完成全市所有书店营业楼、农村网点、库房办公等设施的重建。但由于种种原因，下拨资金至今仍未到位。
　“众志成城生产自救，千方百计恢复营业！”书店向全店职工发出动员令。随后，全店职工同心协力走出一步步经营好棋：一是在灾后不久，市店职工就边除险边在店堂跟前搭起了10顶帐篷，开起了令百姓叫好的“帐篷书店”，随后文县碧口书店等也纷纷效仿。二是地震之年又是免费教材发行政策开始在陇南执行之年，在双重压力下，他们提出既要以优质高效的服务和零误差及时把秋季课本送到灾区学生手中，又要在非免费教材和二类教辅市场上开拓，以求堤内损失堤外补。随后，职工们组成小分队到各教区各学校摆摊设点促销，他们冒余震、顶酷暑，背书下乡，连续作战，竟然收获了和正常年景不相上下的销售额。
　2008年大灾之年，陇南店实现销售收入6300万元，几乎与上年持平；今年1至4月底完成销售额2600多万元，高于灾前同期水平。应该说，这是一个奇迹。
　农家书屋：大灾之年大发展
　甘肃省新闻出版局局长张余胜去年6月在赴陇南灾区实地勘察慰问时，就曾有感而发地对当地干部讲：地震震坏了一批公共文化设施，也震坏了不少农家书屋。作为新闻出版部门，要做的就是增加投入，加大力度，把农家书屋建得更多更好，同时在布局布点上要向灾区倾斜。
　随后，甘肃省局在灾后重建规划纲要中，明确提出受损农家书屋恢复重建工作采取维修、加固、新建三种模式进行；加快农家书屋建设步伐，年内要在已有600余个农家书屋基础上，再新建4000个农家书屋；向灾区倾斜，为陇南市文县的受灾群众集中安置点配套建设书屋。
　当年9月下旬，甘肃省农家书屋工程建设推进会召开，会议号召全省各地各方人士坚定信心，在大灾之年迎难而上，坚决保质保量完成4000个农家书屋建设任务。各地有关方面热情高涨，行动迅速，到2008年年底4000个书屋全部建成。

来源：《中国新闻出版报》2009年5月12日

本版责编：江蕾

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