走向行业聚集组建大型集团：市场呼唤中国出版业的“航母” - 业界观察

搜索新闻图书 ISBN 作者音像出版社代办站教材征订

购书请登录免费注册客服电话:010-62510665 62510769

购书指南购物车我的订单征订单存书架小团购二手书优惠活动关于我们

走向行业聚集组建大型集团：市场呼唤中国出版业的“航母” - 业界观察 - 中国高校教材图书网

主页 > 业界观察

走向行业聚集组建大型集团：市场呼唤中国出版业的“航母”

记者：王坤宁

2009-07-06 11:13:41 来源：《中国新闻出版报》2009年7月6日

　编者按：为落实中央关于进一步深化新闻出版体制改革的精神，加快推进组建大型出版传媒企业，促进新闻出版业大发展大繁荣，6月26日，新闻出版总署在京召开了出版传媒企业集团建设座谈会。新闻出版总署副署长蒋建国、邬书林与中国出版集团公司、北方联合出版传媒（集团）股份有限公司、凤凰出版传媒集团有限公司、时代出版传媒股份有限公司、上海世纪出版集团股份有限公司等17家“重量级”出版传媒单位主要负责人进行了座谈。
　与会嘉宾分别介绍了本单位在开展联合重组过程中的主要经验和教训，就当前出版传媒企业集团经营过程中存在的主要问题和困难，跨媒体、跨地区、跨行业、跨所有制组建出版传媒企业集团的政策和措施，打造国内一流、国际知名的大型出版传媒企业集团的意见和建议等话题进行了交流。

　组建出版传媒集团成为大势
　对一个产业来说，组建几个大型集团，其目标就是要突出主业，扩大集团资源占有量和其产品市场占有率，增强产业竞争力及可持续发展能力。对此，中国出版集团公司党组书记李朋义表示，组建出版传媒企业集团是中央文化体制改革的重大战略部署，是提高国际国内文化传播能力的重要方式，是出版企业做大做强、成为国际一流传媒企业的重要手段。
　“随着国际金融危机的不断加深，行业整合重组已成为实体经济面临的重大挑战和机遇。新闻出版业也不例外。”浙江日报报业集团社长高海浩如是说。
　人民卫生出版社社长兼总编辑胡国臣认为，文化体制改革涉及国家在全球的影响力和价值观的辐射力，文化体制改革的进展，必将影响我国经济全球化发展的速度和广度。这次出版社体制改革不是从事业到企业的简单翻牌，而是要通过转企树立企业的市场主体地位，并严格按照市场规律运作。现在出版社的转企是为了更好地进行资本运作，提高市场知名度，加快集团发展速度和为国际化跨国经营奠定基础。
　近年来，中国出版界跨地区合作经营日渐增多。2003年，浙江的博库书城在江苏徐州开设了书城，从而迈出了我国新华书店跨省连锁经营的第一步。2004年以来，江苏新华发行集团公司相继在上海、义乌、大连等地开设了连锁店。2005年，四川新华文轩连锁股份有限公司在西安设立了大型直营连锁店——新华文轩西安书城。2008年3月24日，江西出版集团控股并与中国宋庆龄基金会联合重组的中国和平出版社有限责任公司揭牌。2008年5月9日，全国首个跨地区战略重组组建的大型出版发行企业——海南凤凰新华发行有限责任公司，在海口市正式挂牌成立。2009年4月17日，中央和国家机关所属出版社与地方出版集团跨区域战略重组的第一家出版单位——中华工商联合出版社有限责任公司成立。2009年6月26日，天津出版总社、内蒙古新华发行集团股份有限公司、北方联合出版传媒（集团）股份有限公司在京签署《战略合作框架协议》，宣告我国出版业跨地区联合打造大型出版传媒产业集团和战略投资者，实现出版产业强强联合，以资本运作方式进行资源整合、组建大型出版“航母”的探索迈出了实质性步伐。
　对这些举措和产业格局的变化，出席座谈会的老总们一致认为，跨地区联合打造大型出版传媒产业集团和战略投资者，铸造我国出版业的“航空母舰”，是做大做强中国出版业的必由之路。
　为此中国科学出版集团有限责任公司董事长汪继祥将中国科学出版集团与国际科技出版集团进行了一番比较：在出版经营规模上，中国科学出版集团的销售收入与国际科技出版集团差距较大，如仅为爱思唯尔（科技+医学部分）（2008年销售额为17亿英镑）的5%。在出版市场上，中国科学出版集团属内向型，出版物以中文为主，而国际科技出版集团则以全球市场为主，出版语言、作者队伍、营销网络等均国际化，在世界主要出版市场，均设有分支机构。在出版技术手段上，国际科技出版集团均实现科技出版尤其是学术期刊出版的网络化出版，而中国科学出版集团的网络出版刚刚起步。在赢利模式上，国际科技出版集团通过实现网络化出版尤其是学术期刊的网络出版，建立了良好的赢利模式，如爱思唯尔期刊网络出版收入占到70%以上，而中国科学出版集团以传统出版为主，图书出版是主要赢利来源。在公司形式上，国外大型科技出版集团均为上市公司或被私人财团控股，而中国科学出版集团属国有独资公司，股权结构单一，活力不足。在出版人才队伍上，中国科学出版集团的人才队伍比较单一，缺乏熟练掌握国际化经营运作的人才。出版队伍素质有待快速提高。
　与会者在发言中也都表达了类似的感受，归结起来就是，与发达国家的出版界相比，我国出版业的状况是：出版社数量众多，但实力弱小；新书总量庞大，但再版书和畅销书少；利润总额可观，但结构不合理，大部分利润来自教材教辅。造成这种局面的原因很多，比如体制不顺、观念老化、人才缺失、包袱沉重……但是出版资源分散、市场条块分割是业内公认的束缚国内出版业做大做强的重要因素。面对日益激烈的市场竞争和群众日益强烈的阅读需求，是数量众多的“小舢板”，还是巨型的”航空母舰”更能经受住市场风浪？答案当然是选择稳固的“出版航母”。

　集团化战略稳步前行
　“打破行政界限、地域封锁，使大集团迅速扩张，让它跨国界、地界进行发展，形成中国出版业的‘航空母舰’。”新闻出版总署署长柳斌杰多次指出，要深化出版体制改革，通过跨地区跨行业联合、兼并、重组、收购和股份制改造，重点培育一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型出版发行传媒企业、国有或国有控股的真正市场主体和战略投资者，提高产业集中度和集约化经营水平。随着文化体制改革的不断推进，文化产业的发展繁荣得到了党和国家的高度重视，国家制定了一系列政策措施，鼓励出版产业的发展。文化产业要用足用好国家政策，按照国家政策的要求制定和适时调整企业发展战略。新闻出版总署前不久出台的《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》指出，推进新闻出版体制改革的目标任务是：全面完成经营性新闻出版单位转制任务，建立现代企业制度，在企业内形成有效率、有活力、有竞争力的微观运行机制；推动跨媒体、跨地区、跨行业、跨所有制的战略重组，开拓融资渠道，培育一批大型骨干出版传媒企业，打造新型市场主体和战略投资者。
　近年来，通过市场引导和政府推动，一部分出版集团得到了跨越发展。2005年6月，中国科学出版集团转制成为中国科学出版集团有限责任公司，成为国内首家进行工商注册的“中国”字头的出版集团。2008年，集团核心企业——科学出版社有限责任公司经营业绩达到历史最好水平。全社出版图书7537种（其中新书2785种），期刊189种；书刊产值达到12.10亿元，比2007年同期增长13.83%；全社总销售收入7.16亿元，比2007年同期增长25.97%；税前利润、净资产分别比2007年同期增长27.31%和22.70%。2008年凤凰集团与海南的发行网络进行并购重组，成立了凤凰新华发行公司。一年来，公司运行平稳，发展良好，总销售比往年增长10%，利润增长38%。而辽宁出版集团上市后，迅速建立了对现有出版资源的综合性并购和开发机制，开始规模型并购优质出版资源。目前一批跨地区、跨媒体、跨行业的利好项目已经进入实际性操作阶段。
　谈起与中国工商联出版社的重组，吉林出版集团有限责任公司董事长、总经理周殿富说，首先是进行资产性重组，其次是资源性重组，然后是结构性重组、跨区域性重组和经营性重组。他认为，这种重组的发展速度远高于重新打造一个出版单位。这也是国外大型传媒集团乐于走兼并收购的发展道路而不肯去重建一个新企业的原因所在。
　凤凰出版传媒集团有限公司董事长谭跃的感受是最好的总结：“政府倡导积极推进是关键。海南方面在联合重组当中取得了宝贵的资金支持，得以推进网络建设和大书城建设，引进了先进的管理理念和模式。我们得到了海南的整体的发行网络资源和潜在的地产增值，取得了市场份额。双方市场的开放、机制的融合、产品的流通、信息的互通、管理的对接，取得了双赢的效果。”他认为，观念指导行动，思想解放才能天高地阔。思想观念的转变是跨省联合重组成功的前提。但没有强有力的行政力量的主导和推动，实现联合重组，将难以想象。他说，联合重组要着眼于互利双赢。不是一方“吃掉”另一方，更不是强者对弱者的“并吞”，而是着眼于兼顾双方利益，互利双赢。同时，以资本为纽带是联合重组的基础。在当下市场化已经深入人心，每一个企业都是市场主体，都在市场化的竞争中寻求最大的经济利益。双方合作的基础不是靠发扬风格无偿资助，不能是行政命令，而必须靠资本的力量来实现资源整合，也只有以资本为纽带才能使联合重组持续有效地发展下去。他还认为，在不同企业文化的相互融合中彼此均受益。双方的重组是一次不同企业文化的碰撞，便于优势互补，容易产生创新思维的火花，使双方互利双赢。
　可以说，一个跨行业、跨地区、跨所有制形式和先进的管理，大发展的思维，大手笔的运作以及积极进行资本运营，优化产业结构，做强主业等先进经验，为出版产业走向行业聚集，迈向集团化，做大做强，打造一流出版企业提供了现实参考。

　加快推进“出版航母”远航
　对出版产业来讲，掌控更多的资源和市场，就掌控住了最直接的经济效益，也就为企业创造了更强的生命力。
　“现在是抢占资源、瓜分市场的极好时机，这样的改革正当其时，这也是一个充满激情和想象的时代。”如何打造出版业的“航空母舰”，与会者积极建言献策。
　湖南出版投资控股集团有限公司董事长龚曙光认为，打造几家国内一流、国际知名的出版传媒旗舰集团是大势所指、历史所趋和文化所向，是政府和企业的共同责任，需要上下联动，共同下好这盘棋。他希望，政策层面细化操作路径，行业层面强化合作联盟，企业层面优化运营模式。
　经过一年的资本市场的历练，辽宁出版集团有限公司董事长兼北方联合出版传媒（集团）股份有限公司董事长任慧英呼吁确立新的大出版产业发展观，实施新的发展出版产业人才工程，改变出版、发行企业现行核算统计标准、上市体制改革验收标准，出台完善出版中介机构和出版经纪人制度。
　李朋义提出4点建议，一是抓大放小，将改革光芒集中释放。二是在坚持挺拔主业基础上，鼓励部分出版传媒企业集团多元化、集约化发展，打造若干个产业集群，妥善配置行业资源。三是争取在新一轮出版体制改革中将一些部委出版社直接划拨给大的出版集团，实现迅速做大做强。四是建议组建“中国传媒业战略合作信息平台”。
　谭跃则建议新闻出版总署：组织力量尽快修订、颁行行业急需的各类标准，全面提高行业标准化建设水平，特别是出版物及信息交互的标准化和数字内容格式的统一化；在推动“四跨”、促进产业集中度的进程中，出台更具有操作性的举措。在推进“四跨”进程中，选定若干出版集团给予特殊优惠的政策支持。设立数字化建设专项基金，通过投资机制或贴息政策加大对数字化建设的培育和引导力度。加大与有关部委的沟通力度，为地方出版集团提供更多的支持。同时他希望，延续执行《财政部、国家税务总局关于宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》，出版物在出版环节实行增值税先征后退行政管理，县（含县级市、区、旗，下同）及县以下新华书店和农村供销社在本地销售的出版物免征增值税。
　“主管部门领导是否支持是关键因素。”安徽出版集团总裁、时代出版传媒公司董事长王亚非认为，应尽快出台“四跨”发展具体指导扶持条件及内容。同时加强与相关部门沟通，提高其认识和积极性。加强与教育等部门沟通，出台更有利于出版产业发展的政策。
　读者出版集团党委书记、董事长吉西平建议国家在出版传媒企业集团发展的宏观布局上，根据区域特点，比如，西北、西南等区域，对区域内的出版传媒企业集团进行通盘设计，对出版单位的特色进行引导，以各个区域文化特色为纽带，组建区域性的出版集团。同时国家要在政策上对区域内的跨省并购进行引导和规范，防止搞行政捏合与翻版公司。
　安徽新华发行（集团）控股有限公司董事长倪志敏认为，国内一流、国际知名的大型传媒企业集团应该是具备一流的文化创意能力而不仅仅是复制能力，应该具备强大的传播能力而不是不问效果的宣传能力，应该具备强大的新技术平台而不仅是固守原有的传媒样式，并同时具备民族化和全球化的要素。在深化出版传媒企业改革进程中，各级党委政府要积极引导，为具有核心竞争力和内在扩张动力的大型文化集团配置出版传媒资源，把政府配置资源与市场内在规律结合起来。同时加大产业政策扶持力度，综合运用上市推荐、资源配置、政府采购、文化产业发展专项资金、财税优惠政策等多种措施，培育强势出版传媒产业集团的扩张能力。要按照国家确定的出版发行业战略布局，引入市场竞争机制，真正实现出版物跨地区流通，从而构建全国出版物流通的“高速路”。

来源：《中国新闻出版报》2009年7月6日

本版责编：江蕾

    

相关评论发表评论发送新闻打印新闻上一条下一条关闭

全国大学出版社

北京　安徽　重庆　福建　广东　甘肃　广西　贵州　河南　湖北　河北　海南　香港　黑龙江　湖南　吉林　江苏　江西　辽宁　澳门　内蒙古　宁夏　青海　四川　山东　上海　陕西　山西　天津　台湾　新疆　西藏　云南　浙江　