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我国启动今年“扫黄打非”第三阶段集中行动
记者:赖名芳
2009-08-27 14:15:41  来源:《中国新闻出版报》2009-08-27 
 
 本报讯(记者 赖名芳)8月25日,全国“扫黄打非”办公室主任会议在哈尔滨市召开。全国“扫黄打非”办根据《2009年“扫黄打非”行动方案》要求,在会上部署了8月中旬至11月中旬开展的“扫黄打非”第三阶段集中行动。全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任、新闻出版总署副署长蒋建国主持会议。
 第三阶段集中行动的主要任务是:高举保护知识产权旗帜,以反盗版为平台,严厉打击侵权盗版和非法出版活动,重点整治教材教辅的侵权盗版和非法出版行为,继续严密封堵查缴非法出版物和整治清缴低俗音像制品,为庆祝新中国成立60周年营造良好的文化环境和舆论氛围。
 全国“扫黄打非”办有关负责人在接受记者采访时强调,全国“扫黄打非”战线要下好“先手棋”,打好主动仗,为维护国庆期间和谐稳定的社会环境作出贡献。集中行动将全面清理出版物市场,大力收缴和取缔侵权盗版和非法出版的图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、网络出版物、计算机软件以及嵌入出版物内容的其他电子产品;重点整治侵权盗版和非法出版教材教辅活动,确保大中小学校学生不受侵权盗版和非法出版教材教辅产品的侵害。与此同时,还要继续清缴整治低俗音像制品,抓紧办理和审结有关案件,巩固和发展前段整治专项行动的成果。
 搞发动、清市场、挖线索、端窝点、办大案和抓长效是开展此次集中行动的六大主要措施。搞发动,即面向基层开展社会动员工作,努力将“扫黄打非”落实到街道和社区、乡镇和村寨,切实做到基层有人管、有人抓。以出版物经营单位、教材教辅编写审定机构和大中小学校为重点,广泛进行宣传发动,引导社会各界自觉抵制侵权盗版和非法出版物。清市场,即全面检查出版物制作、出版、印刷复制、储运、销售环节,加强对各个环节合法企业的监管,查处违法违规行为。同时,大力加强对网络出版的监管。对交通枢纽、繁华街区、旅游景点等公共场所要实施重点监控和反复巡查。对校园及其周边出版物经营场所要进行集中检查,严格收缴侵权盗版和非法出版的各类教材教辅产品。国庆期间,各地教育行政部门要对各类大中小学校使用教材教辅情况进行一次普遍检查,并将有关情况及时向当地“扫黄打非”部门通报。
 挖线索,即通过清理市场,各地要及时发现和挖掘一批侵权盗版和非法出版案件线索,发动和鼓励群众举报。端窝点,即对发现制作、储运侵权盗版和非法出版物窝点要及时清除,摧毁其网络,铲除根源,防止危害扩大到市场。办大案,即各地要严格按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释(二)》等法律法规依法办案。全国将确定一批由全国“扫黄打非”办公室和公安部挂牌督办的大案要案。通过抓大案要案,挖出犯罪团伙,抓获主犯或“幕后老板”,打掉犯罪网络,做到除恶务尽,发挥震慑作用。杜绝以罚代刑,做到行政与刑事、刑事与司法的有机衔接。抓长效,即“扫黄打非”各成员单位要按照工作职责,加强日常监管,切实负起管理责任。要普遍建立制作、出版、印刷复制、储运、销售单位档案管理制度,对违法违规行为及时记录在案,将有违法违规记录的单位作为重点检查和管理对象。要健全教材编写审定、印制出版发行管理制度,修订教辅管理办法等相关法规,进一步规范教材教辅的编写、审定和出版、印刷复制、发行工作,按照公开透明的原则规范教材采购工作,规范教辅定价。建立教材出版的准入和退出机制,严厉查处买卖书号、买卖版号行为。
 全国“扫黄打非”办专职副主任、新闻出版总署反非法和违禁出版物司司长李宝中在会上通报了今年前7个月全国“扫黄打非”工作情况。全国“扫黄打非”工作小组联络员、中宣部出版局副局长周慧琳宣读了《2009年全国“扫黄打非”第三阶段集中行动实施方案》。中宣部、公安部、文化部、监察部、教育部、国家工商总局、交通运输部、海关总署、住房与城乡建设部、新闻出版总署、国家版权局等全国“扫黄打非”工作小组部分成员单位联络员出席了会议。百余名来自全国各省(区、市)的“扫黄打非”工作领导小组办公室主任、副省级城市“扫黄打非”工作领导小组办公室主任及北京、上海、浙江、新疆等7个省(区、市)新闻出版局分管副局长出席会议,并就贯彻落实集中行动实施方案进行了研讨。

来源:《中国新闻出版报》2009-08-27
本版责编:江蕾
 
 
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