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国务院新闻办公室副主任王国庆：加大政府扶持力度提高国际合作水平

2009-09-04 09:26:46 来源：《中国新闻出版报》2009年9月3日

　国际金融危机下的出版策略问题，是当今出版界共同关心的重要议题。2008年美国次贷危机引发的金融危机给世界出版业造成了严重影响。表现为出版业的投入减少、消费者购买力下降、退货率上升、库存增加、回款时间延长等等，出版社停止加薪、裁员重组、削减参加国际书展的费用和支付给作者的预付款等应对举措成为出版界司空见惯之事。
　虽然此次金融危机对世界出版业造成的负面影响是明显的，但我们不必过分悲观。因为在以往的金融危机中，出版业同其他文化产业一样，呈现出逆势而上的特征。自去年年底至今，我们已经看到了不少国家的出版业在金融危机的冲击下仍取得了较好的发展。根据新闻出版总署发布的2008年中国新闻出版业统计数据，2008年中国书业纯销售数量67.0９亿册（张、份、盒），同比增长6.27%；纯销售金额539.65亿元，同比增长5.3%。俄罗斯图书院公布的2008年出版统计数据显示，俄罗斯出版图书种数和发行册数，比2007年增长了13%。欧洲市场调查机构GFK的数据也显示，2008年12月，法国图书销售额比2007年同期增长3.8％。

　中外出版界形成良好合作模式
　中国的发展需要世界的和谐，世界的和谐需要中国的发展。为此，中国和世界需要相互了解，这种双向需求已经变得日益迫切。加强各国出版业界的合作自然会更好地满足中国了解世界和世界了解中国的双向需求。
　近年来，中国大力推动中国出版“走出去”，积极参与国际出版合作，吸收国外出版先进经验，努力为国外读者提供中国主题图书。自2006年国务院新闻办和新闻出版总署联合推出中国图书对外推广计划以来，取得了显著成绩。截至2008年年底，该计划已经资助了36个国家、156家出版社的990个项目，共计21个文字版1381种图书。更为重要的是，中外出版界已经形成了一些好的合作模式。中国出版机构与国外出版机构共同策划选题，按照国际上通行的市场运作模式，在全球推出的中国主题精品图书日益增多。《大趋势》作者奈斯比特先生的最新力作《中国大趋势》中文版将在今日开幕的北京国际图书博览会上亮相，外文版将在今年法兰克福书展上首发。越来越多的国内出版单位与国外知名出版集团建立了长期战略合作伙伴关系，共同解决出版过程中遇到的问题。越来越多的中国出版机构开始在海外建立分社，实现本土化运作。

　加大对中国主题图书资助力度
　中国政府将继续加大对出版国际合作的扶持力度，积极促进中国文化和其他文化相互交融、共同发展，共同克服金融危机给出版业带来的冲击和影响。
　自今年开始，我们将加大对具有较高学术价值和社会影响、能够客观真实反映中国历史和现实、符合国外读者需求和阅读习惯的中国主题图书的资助力度，资助范围扩大到写作、编辑制作、翻译出版和宣传推广等所有出版环节。目前，北京大学出版社的《中华文明史》四卷本、江苏凤凰出版集团的《中国符号》丛书、五洲传播出版社的《人文中国》系列丛书、浙江大学出版社的《中国科技进展》系列丛书、中国科学出版集团的《创新2050：科学技术与中国的未来战略研究报告》等8个项目已获得了大额资助。德国施普林格、英国剑桥大学出版社等国外知名出版机构参与了这些项目。

　建议中外出版界在高新技术领域加强合作
　我们相信，国际合作可以成为各国出版业携手应对金融危机的有效途径之一，特别是中国主题这一全球关注热点或许可以转化为出版业新的经济增长点。中国出版业丰富的资源和成本优势，可以为我们的合作伙伴降低金融危机带来的不利影响。我们有着强烈的国际合作愿望并使之向更深、更广的层次推进。与此同时，我建议中外出版界：
　可以把出版国际合作放在更加重要的位置。在全球化时代，金融危机需要大家团结起来，加强合作，才能共存共赢。基于此，各国政府和出版界要把国际合作放在更加重要的位置，通过加强国际合作，充分发挥各自的优势，吸取上次金融危机推动出版业发展的经验，抓住这次金融危机给出版业发展带来的机遇，推动出版业更好更快的发展。
　不断拓展渠道，创新形式，提高出版国际合作的水平。要加大中国出版界与各国出版界的信息交流和人员往来，开展人员培训合作，从市场调研、选题策划、组织撰写、编译翻译、设计印刷、宣传推广以及版权贸易、实物出口、图书搜索、网络阅读等各方面进行合作，要增加合作数量，提高合作质量，好的做法要机制化、常态化，要通过不断提高合作水平，为各国读者奉献文化精品。
　在出版高新技术领域开展合作。随着信息技术的发展，高新技术给出版业带来了广泛而深刻的影响。出版物的载体日益丰富，从传统的纸介质一统天下，变为光盘、阅读器、网络出版和纸介质群雄并起；出版物的出版从单一纸质印刷形式发展到按需出版、网络出版、电子光盘复制等多种形式并存；出版物的传播从传统的图书批销零售单一渠道发展到网上书店、网络阅读等渠道共存，人们阅读图书的目的、方式日益多元化。高新技术在推动出版业发展的同时，也给传统出版业带来巨大的挑战。因此，加强出版高新技术领域的国际合作，共同推动高新技术在出版领域的应用和推广，利用高新技术推动出版业的发展，也应成为我们合作的一项重要内容。
　（本文系王国庆在９月１日召开的２００９北京国际出版论坛上所作的主题演讲，刊发时有所删节，题目为编者所加）

来源：《中国新闻出版报》2009年9月3日

本版责编：江蕾

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