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新闻出版总署发布首份产业年度分析报告 2009年新闻出版产业发展呈现六大特点

记者：王玉梅

2010-07-27 10:46:50 来源：《中国新闻出版报》2010年7月27日

　新闻出版总署7月26日在京发布2009年新闻出版产业分析报告。这是新中国成立以来政府行业主管部门首次发布新闻出版产业年度分析报告。报告显示，2009年我国新闻出版业有单位35.7万家，直接就业人数为449.7万人。行业总产出突破万亿元，增加值超过3000万元，新闻出版业已经成为文化产业的生力军，成为国民经济中不可忽视的产业部门和重要力量。
　数据分析显示，2009年我国新闻出版产业发展呈现六大特点。
　第一，新闻出版业已具相当规模，成为文化产业的生力军。2009年，各类出版物的出版、印刷、发行及相关活动的行业增加值超过1660亿元，占同期文化产业核心层增加值的60%以上，在推动经济发展方式转变过程中发挥着日益重要的作用。
　第二，新闻出版体制改革成效显著，市场主体基本形成。2009年，企业法人的单位数量占法人单位总数的96.3％，具有独立法人资格的企业作为市场主体，已在全国新闻出版业活动中占据主导地位。
　第三，产业转型成效初显，数字出版发展迅速。2009年，数字出版总产出已达到799.4亿元，总体经济规模超过图书出版，初步形成了北京、上海、广东等数字出版产业集聚区。手机出版的营业收入已超过网络游戏，占数字出版全部营业收入的24.2%，居首位。新闻出版业的总体格局在技术进步的带动下已发生初步改变。
　第四，文化大省和东部沿海地区新闻出版业发展优势明显，并已形成产业带。就总体经济规模而言，全国新闻出版业总产出的54.5%、增加值的55.2%、资产总额的55.3%和营业收入的54.5%集中于北京、江浙沪长三角地区和广东珠三角等文化、经济发达地区，呈现出集聚态势；就具体产业类别而言，图书出版总产出的56.1%、增加值的73.7%、资产总额的50.6%和营业收入的56.1%集中于北京和江浙沪长三角地区，期刊出版总产出的38.8%、增加值的39.1%、资产总额的45.9%和营业收入的39.1%集中于北京，印刷复制总产出的66.4%、增加值的62.3%、资产总额的64.1%和营业收入的66.7%集中于广东珠三角地区、江浙沪长三角地区、北京和山东等地，产业带初具规模。
　第五，市场更加开放，非公经济成分获得长足发展。在全国35.7万家新闻出版单位中，包括个体经营户在内的非公有经济单位超过32.4万家，占单位总数的90.8%；72.0%的企业法人单位为民营企业，另有3.7%的企业法人单位为港澳台商投资和外商投资企业。非公有企业（排除国有全资、国有控股和集体企业）占有的资产总额、实现的增加值、营业收入和利润总额在印刷复制企业中已分别占82.3%、83.2%、84.1%和84.7%，在出版物发行企业中已分别占69.0%、76.2%、69.3%和80.5%。
　第六，对外贸易状况有所改善，“走出去”取得积极成效。全国版权贸易逆差比例进一步缩小，2009年，版权贸易引进品种与输出品种比例降至3.3∶1（2002年为15∶1，2008年为6.5∶1）；实物出口总量不断扩大，出版物进出口经营单位2009年累计出口图书、报纸、期刊885万多册（份），较2008年增长10.4%。
　分析报告同时指出，新闻出版产业发展中仍存在一些突出问题，主要是产品结构、产业结构不尽合理，骨干企业经济实力尚不够强，中西部地区发展基础普遍薄弱，对外贸易结构有待进一步改进。
　从报告的内容和数据分析来看，本次报告体现出最全、最新、最大三个鲜明特点。第一次基本实现全行业、全概念、全流程的统计与分析，突破了原来的系统内统计、传统产业统计和单纯实物量统计的局限；反映了加快文化体制改革以来新闻出版产业的最新面貌；新闻出版产业的规模在文化产业中最大。
　记者了解到，为确保分析报告的准确性和权威性，在国家统计局的指导下，新闻出版总署于2009年10月至2010年5月在全国范围内开展了新闻出版产业调查，采取新闻出版统计年报与补充调查相结合、全面调查与抽样调查相结合的方式，由新闻出版总署统一领导，各省（区、市）新闻出版行政部门组织实施。
　在发布会上，新闻出版总署出版产业发展司司长范卫平介绍了有关情况，总署办公厅副主任蒋茂凝主持发布会，出版产业发展司副司长袁亚平、新闻报刊司副司长朱伟峰出席了发布会。

来源：《中国新闻出版报》2010年7月27日

本版责编：江蕾