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徐维凡：总结过去　迎接未来　开创高校出版工作新局面

教育部社会科学司副司长　徐维凡

2010-11-09 15:53:51 来源：《中国新闻出版报》2010年11月9日

　在全国各条战线深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，全国教育系统贯彻落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》的新形势下，高校出版社迎来了第23届大学出版社图书订货会。今年是出版体制改革的关键性一年，又是“十一五”规划完成、“十二五”规划即将开启的重要一年，在此之际，认真回顾“十一五"期间的成绩、谋划“十二五”发展大计，对于理清思路，进一步推动高校出版业繁荣发展定会有所助益。借此机会，笔者就高校出版社近5年来的发展作一回顾，谈些初步的认识和体会。
　近5年来高校出版社的发展历程中有许多值得总结的内容，其中突出的有以下三个方面。
　第一，体制改革深入推进，发展迈出新步伐。按照中央的部署，经过近几年的努力，高校出版社转企改制任务已经基本完成。转企改制是高校出版社发展进程中的一件大事，意义重大、影响深远。转企改制完成后，如何以改革促进发展，成为出版社普遍面对的新课题，这一课题对于高校出版社有着特殊的意义。高校出版社同所有转企的出版社一样，以建立现代企业制度为目标，创新体制、转换机制，成为了自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的文化市场主体。同时，高校出版社又带有其独有的特色，即它仍是高校主办的企业，这是与其他出版社相比最大的不同，也是大学出版社转企后面对的实际。高校出版社要实现新的发展，就要准确地把握自己的定位，正确处理出版社与主办单位的关系，主办单位不仅不应成为进一步发展有形或无形的束缚，而且应该成为促进发展的优势，这就需要探索出一条符合高校出版社发展规律的道路。比如，面对近年来出版业集团化发展如火如荼的态势，许多出版社都在考虑参与集团化，大学出版社能否参与集团化?在这个问题上，高校出版社是无所作为还是有所作为?我们欣喜地看到，高校出版社不是停留在抽象的理论探讨，而是付诸实践，大胆进行集团化尝试，取得了初步的成功经验。如北师大出版社，先以出版社为核心企业，整合北师大音像出版社等单位，成立了北师大出版集团，成为国内高校第一家集多介质于一体的出版集团；在此基础上，又与安徽大学合资重组安徽大学出版社，实现了大学出版社跨区域发展的突破；此外还借鉴影视剧制播分离的模式，吸收10家民营书业公司，控股成立了一家公司，率先在跨所有制经营方面迈出了重要一步。北师大出版社的经验不能简单复制，但是它用事实证明，高校出版社在集团化方面是可以有所作为的。除北师大出版社外，还有几家高校出版社在这方面进行了尝试，他们的作法和经验值得高校同行们学习和借鉴。
　第二，大胆尝试数字出版，取得了新突破。走在数字出版潮流前面，使数字出版成为出版社新的增长点，是出版业发展面临的新机遇。近年来，高校出版社不仅高度关注数字出版，而且在认识和实践上较以往都有了巨大进步。大学版协于今年召开的数字化出版研讨会上交流的情况表明，多家高校出版社积极参与数字出版，进行了不同程度、多种方式的试验：有的社以精品教材作为切入点，将相关资源统合起来，形成可以提供全方位多维度教学服务的资源库；有的社实现了流程管理数字化和内容资源管理数字化；有的社积极搭建网络出版资源平台和网络出版技术平台，建立网上电子商务系统，建设网络出版队伍，建立全球推广出版网站；还有的社推出了在线词典、在线教育、在线学术出版、试题库产品等。虽然各高校出版社进军数字出版的形式各异，程度不一，但是都有一个共同点，即在数字出版大潮面前，能够审时度势，积极应对，大胆尝试，取得了成功。同时，也要看到，高校出版社发展数字出版还要做大量的工作，认识上有待提高，紧迫感有待增强，同质化趋向有待改变，管理运营模式有待探索。我们要进一步提高对数字出版的认识，将数字出版列入高校出版社发展战略，因社制宜，积极参与，充分利用大学人才优势和智力优势，研究探索数字化环境下高校出版的新途径、新模式。
　第三，注意培育核心竞争力，保持良好发展态势。随着体制改革的深入，出版产业的市场环境正在发生深刻变化，出版行业呈现了以数字技术推动和资本运营为特点的新增长，显示出前所未有的新态势。对于高校出版社来说，尽管在数字出版方面都可以不同的方式介入，但是，参与资本运营则会受到更多因素的制约。一方面，如有条件和机遇，应积极参与其中；但另一方面，能够参与的毕竟是少数或极少数，大多数高校出版社作为中小型专业出版企业，沿着专、精、特的方向，谋划做强做优之策应是更为可行的路径。高校出版社在多年的发展中积累了丰富的经验，如坚持为高校的教学科研服务的宗旨，依托高校优势、以特色图书形成强有力的核心竞争力，牢固树立市场意识、竞争意识、抓住机遇、加快发展，不断进行机制创新，重视队伍建设和人才培养，造就一支专业出版队伍等。这些经验是一笔财富，凝结了高校出版社发展的智慧，在新形势下仍有其重要价值，要珍视它并发扬光大。许多中小型高校出版社正是坚持了这些经验，在增强核心竞争力上下工夫，保持了持续发展的势头。同时，我们也承认，少数出版社的产品结构比较单一、品牌特色不突出的情况仍然存在，改变面貌还要付出艰苦的努力。
　高校出版社在过去的5年走过了不平凡的道路，取得了较大的成绩，这为今后的发展奠定了基础，成为迈向未来的新起点。展望新的5年，高校出版业充满机遇和挑战，要积极进取、开拓创新、求真务实，努力开创高校出版工作的新局面，为我国教育事业和出版事业作出新的更多的贡献。

来源：《中国新闻出版报》2010年11月9日

本版责编：江蕾

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