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李东东：强化行业监管推进新闻出版产业升级

记者：晋雅芬

2010-12-17 10:40:30 来源：《中国新闻出版报》2010年12月17日

　12月15日，由新闻出版总署指导、中国新闻文化促进会主办、第五媒体研究中心承办的第五媒体发展论坛在京举行。新闻出版总署副署长李东东，中国新闻文化促进会名誉会长、第五媒体研究中心名誉主任艾丰等出席论坛并讲话。李东东在讲话中结合新闻出版业发展情况，对第五媒体发展的相关问题进行了深入分析，认为蓬勃发展的新闻出版业是新媒体成长的基础，新老媒体的融合是媒体业的发展趋势。
　手机作为第五媒体的传播载体，其迅猛发展态势已不可逆转。对于这一发展趋势，李东东坦言，通信技术与网络技术的广泛应用，为新闻时效性和透明度的提高提供了强有力的技术支撑。目前，利用数字新媒体打造现代传播的新阵地、新平台，已经成为近年来我国传媒界不断探索的新领域。随着第五媒体受众的飞速增长，手机报、数字报、网络报刊、移动电视等新媒体形态迅速融入广大群众的生活，成为影响平民百姓工作、生活的重要媒体形态。目前，互联网正在从PC向移动智能终端变迁，未来几年中，3G的全面发展及4G时代的到来，更多的移动智能终端用户将跨越个人电脑和手机的鸿沟，享受第五媒体带来的新体验。
　谈到第五媒体未来的发展问题，李东东介绍说，新闻出版总署高度重视数字出版产业发展，目前正在深入贯彻落实十七届五中全会精神和国务院《文化产业振兴规划》的基础上，积极推进新闻出版产业升级。今年新闻出版总署印发了《关于加快我国数字出版产业发展的若干意见》，加快推动传统出版单位数字化转型。目标是到“十二五”末，使我国数字出版总产值力争达到新闻出版产业总产值的25%，整体规模居于世界领先水平；到2020年，传统出版单位基本完成数字化转型，其数字化产品和服务的运营份额在总份额中占有明显优势。
　李东东表示，没有科学有效的管理，没有市场秩序的规范，发展和繁荣都无从谈起。在看到第五媒体积极意义的同时，也不能忽视新传播手段和形式带来的负面影响。第五媒体的最大挑战来自信息传播安全性，一是移动网络安全，二是移动内容安全。因此，如何完善立法、加强政府监管和推动行业自律，也是保障第五媒体的持续健康发展的重要研究课题。
　李东东强调，要加强新闻媒体版权保护，维护传统报刊合法权益。新闻出版行政部门下一步将加大版权保护宣传力度，强化版权保护意识；加大对数字版权侵权盗版行为的打击力度，切实保障著作权人合法权益；加快技术创新和标准制定，为版权保护提供有效的技术手段；积极建立以司法、行政、技术和标准相结合的版权保护体系，进一步推动传统媒体与新媒体共同繁荣发展。
　艾丰在论坛上作了题为《第五媒体的崛起是媒介发展的新趋势》的主题演讲。中国新闻文化促进会副会长、人民日报社原副总编辑江绍高，国务院新闻办公室网络局副局长刘正荣，工业和信息化部电信管理局副局长刘杰，新闻出版总署新闻报刊司副司长丁以绣，中华全国工商业联合会研究部部长黄文夫等参加了此次论坛。
　论坛上发布了《第五媒体行业发展报告》。来自国内主流媒体、新媒体的代表以及通信行业专家、通信运营商、终端厂商、互联网企业、技术公司、投资公司、研究机构近300人参加了此次论坛，就第五媒体的行业政策监管、发展现状、未来趋势、技术应用等问题展开研讨。

来源：《中国新闻出版报》2010年12月17日

本版责编：江蕾

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