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云南未来十年目标：力争进入人力资源强省行列

记者：李配亮杨云慧

2011-05-30 14:56:16 来源：《中国教育报》2011年5月28日第1版

　云南教育工作会议日前在昆明召开。会议贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，总结“十一五”时期云南省教育改革发展的成绩和经验，正式颁布《云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》。云南将通过近10年的努力，使全省教育事业发展的各项指标接近或达到全国平均水平。云南省委书记、省人大常委会主任白恩培，省委副书记、省长秦光荣，教育部副部长刘利民出席会议并讲话。省委副书记李纪恒主持会议。
　云南教育规划纲要提出，未来10年云南教育发展的战略目标和主要指标是，到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，力争进入人力资源强省行列，使云南人民与全国人民共同享受教育改革成果，云南教育与全国教育共同发展，使云南孩子与全国孩子共同成长。
　白恩培充分肯定“十五”以来云南教育改革发展取得的显著成绩。他说，对云南这样一个集边疆、民族、山区为一体的欠发达省份来说，教育的战略地位和作用尤其重要。当前，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，各方面竞争日趋激烈，科技和人才越来越成为制胜的关键，教育在各项事业中的地位和作用更加突出，加快云南教育改革发展显得愈发重要和紧迫。大家要进一步提高认识，切实把思想统一到中央要求和省委、省政府决策部署上来，坚持优先发展教育不动摇，真正做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，确保教育率先基本实现现代化。
　白恩培要求各级各部门各有关单位要从全局和战略高度，充分认识加快推进云南省教育现代化的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，加强领导、精心组织、狠抓落实，确保云南教育规划纲要确定的各项目标任务圆满完成。
　白恩培还强调，教育投入是事关长远发展的基础性、战略性投资，必须优先予以保证。要加快健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入，切实保障教育现代化的顺利推进。要不断加大政府投入，千方百计做到“三个确保”：确保教育财政拨款增长比例明显高于财政经常性收入增长比例，确保按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，确保教师工资和学生人均公用经费逐步增长。鼓励有条件的地方在此基础上进一步增加教育投入，加大对边远民族贫困地区和农村教育的投入。
　秦光荣指出，近年来云南全省上下在抓教育方面下了很大功夫，尽了很大努力，特别是教育战线的同志们呕心沥血，为全省科教兴滇和人才强省战略的实施，奉献了心血和汗水，作出了巨大贡献。当前，面对“十二五”乃至更长时期教育改革发展的繁重任务，“十二五”期间，要围绕普及、公平、优质“三大目标”，落实规划、经费、公共资源“三个优先”，促进教育规模、结构、质量“三个协调”，着力构建起更加公平、更高质量、更强活力、更富特色、更具保障力的现代教育体系，实现各级各类教育全面协调可持续发展，满足人民群众对公共教育的基本需求。
　秦光荣还说，为落实好云南教育规划纲要及《云南省教育事业“十二五”规划》，要强化工作保障，建立推动工作落实的保障机制；强化资金保障，切实落实各级政府投入责任；强化人才保障，全面加强教师队伍建设；强化动力保障，积极做好教育改革试点工作。
　刘利民代表教育部对云南教育工作会议的召开表示祝贺。他指出，云南教育规划纲要在国家教育规划纲要二十字方针的基础上，提出了“提速增效、跨越发展，分类指导、整体推进，改革创新、扩大开放”的发展方式，既主动回应了中央把云南建成面向西南开放的桥头堡的要求和期望，又充分体现了云南教育发展的现实要求和神圣使命。云南教育规划纲要确定的战略目标既符合云南教育发展实际，又充分体现了云南优先发展教育的坚定决心。希望云南教育在未来10年的改革和发展进程中，把握机遇、抢占先机，进一步做好各个方面的工作。
　云南有关党政领导、全省16个市州党政主要负责人以及省直有关单位和各高校负责人出席主会场会议，州市设立分会场，共1.3万人参加了会议。会议还对“两基”工作取得优异成绩的85个先进单位和559个先进个人进行了表彰。

　云南教育概况
　改革开放以来，特别是进入新世纪以来，云南教育事业取得了显著成绩。目前，云南有2.8万余所各级各类学校，935.6万学生，教职工达到54.58万人。到2010年，学前三年教育毛入园率达37.43%，小学学龄儿童毛入学率达99.71%，初中阶段学龄人口毛入学率达104.36%，高中阶段毛入学率达65%，高等教育毛入学率达20.02%。
　从2000年到2010年，中等职业学校在校生由3.77万人增加到66.87万人；普通高等教育本专科在校生人数由9.04万人增加到63.6万人。全省人均受教育年限由6.32年提高到8年。
　2000年至2009年，全省累计投入教育经费2152.75亿元。农村义务教育经费保障机制改革顺利推进，10年间累计投入义务教育保障资金达187.07亿元。2000年以来全省高校各级各类资助共投入36.48亿元，中职学校国家助学金投入19.57亿元。

来源：《中国教育报》2011年5月28日第1版

本版责编：江蕾

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