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国家动漫精品工程申报启动

作者：李强

2011-08-05 11:09:57 来源：《中国新闻出版报》2011-08-05

　据《证券时报》报道，动漫产业发展迎来又一个实质性利好。近日，文化部、国家广电总局、新闻出版总署共同启动了国家动漫精品工程的申报和评审工作，入选项目均可获得中央和地方财政的配套资金支持，地方支持力度原则上不能低于中央财政资金支持力度。
　民生证券发布的一份研究报告指出，动漫产业作为文化产业“十二五”规划中的重要组成部分，有望从政府、企业以及相关投资机构获得更多政策和资金支持，加速产业化，动漫产业或将迎来发展的加速期。不过，也有一些专家认为动漫产业在高速发展的背后还存在许多问题，亟待规范和引导。

　为长远发展注入强心针
　深圳国家动漫产业基地服务中心主任蔡大明认为，精品工程的启动意味着政府把动漫产业扶持的侧重点放在产品上，更能激发企业的积极性，做出更多优秀的作品。清科研究中心分析师傅喆则表示，“以产品驱动”的国产动漫产业在政策利好的刺激下，或将迎来新一轮的发展高潮，行业的投融资活跃度有望获得较大提升。据统计，去年国产动漫的市场总产值是470多亿元，预计到2015年，该产业的总产值将突破2000亿元，相关从业人员将达到100万。
　另外，财政部等部门从税收补贴等方面也加大了扶持力度。据了解，目前国产动漫企业按17%的税率征收增值税，其中超过3%的部分，即征即退。方正证券分析称，对于小成本运作的动漫产业来说，如此低的税率，大大降低了企业的负税水平，对于行业的长远发展来说，注入了一剂强心针。

　高速发展背后有隐忧
　据了解，目前我国拥有6000多家动漫企业，每年新增企业超过300家。与此同时，国产动漫产业高速发展背后隐忧重重。
　首先，动漫的票房与衍生品收入比例不合理，衍生品市场被外企挤压。据悉，目前国外动漫产业收入27%来源于票房，73%来源于衍生品，而中国动漫产业只有40%　收入来源于衍生品。业界普遍认为，中国动漫衍生品市场还处于培育期，包括以动漫卡通为题材的各种玩具、服装、图书、日用百货等几乎被国外动漫卡通形象所占据，国内外的卡通授权市场占有率之比为1:9。其次，资金落实不到位，开发者积极性受打压。目前，国内动漫产业链条上的企业多采用服务外包的经营模式，扶持资金能够真正落实到生产者手中时往往已经“蒸发”过半。最后，国人的消费习惯，对行业影响深远。目前，国内动漫作品过于依赖于15岁以下的群体，真正有经济能力的成年人往往不去消费，而且相关的衍生品也以儿童产品居多，市场拓展存在局限性。

来源：《中国新闻出版报》2011-08-05

本版责编：江蕾

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