使命创新
　　关切精品生产文化自觉

    陈昕：中央把文化产业和文化事业的发展放在前所未有的高度，极其重视。中国发展到今天这样一个历史阶段，文化对于整个国家和民族的建设都将起到至关重要的作用。只有从这样一个角度来看，我们在做出版工作时，才能够跳出眼前利益，跳出短期眼光，致力于长远看待文化的作用。出版的价值在出版之外，在于为其它产业的发展创造价值、提供平台，出版产业对国民经济的支柱作用也应体现在这些方面。

    方世忠：最关注的是“创新”。新闻出版行业的安身立命之本是内容创新。在全国文化领域，新闻出版业在体制改革、产业规模等方面一直处于排头兵的位置。新闻出版业要进一步做大做强做优，必须在内容创新上着力下功夫。就上海新闻出版业的发展而言，我们的优势在于创新，动力在于创新，希望还在于创新。下一步要特别关注与几个方面的对接：
    一是关注与新技术的对接。上海要加快提高应用新技术、开发新产品、开拓新领域的能力。对新兴业态，政府要通过整合资源，包括有限资金聚焦、政策聚焦等，形成企业聚焦，发挥产业集群和产业基地的效应，促进新业态快速发展。二是关注与资本市场的对接。一方面要继续加强银行业金融机构与文化企业的对接合作，另一方面要积极推动一批市场前景广阔、投资运营状态良好的文化企业做大做强，鼓励符合条件的文化企业上市融资，鼓励和支持不同门类新闻出版企业联合兼并重组，加快培育更多具有国际竞争力的市场主体。三是关注与民生的对接。上海市新闻出版局将通过增加财政投入、增加资源配置、实行优惠政策等方式，进一步完善公共文化服务体系建设，强化公共文彻艮务能力。目前我们正在积极研究有关政策举措，通过制定和发布发行业引导目录等方式，为实体书店生存发展提供有力保障。四是关注与版权的对接。版权产业是文化创意产业的核心，也是新闻出版业未来需要大力推动的方向。上海要进一步完善版权登记、版权统计、版权交易等基础性工作，进一步提升版权作为核心要素的地位和功能，吸引政策的聚焦，为产业的发展营造更加良好的环境。五是关注与“走出去”战略的对接。上海将继续依托“文化中国”系列丛书、中国最美的书等已有品牌和国际平台，在对外出版内容建设和渠道建设等方面下工夫，积极开拓海外华文市场和欧美主流市场，有效扩大沪版出版物的国际市场占有率。

    冯俊科：当前出版社最需要关注的是推出精品出版物，而不是单纯追求出版数量。精品出版物不能满足读者需求，原因很多，必须要解决人的问题，要抓好4种人：第1种是写书的人。写书的人必须深入实际、生活，真正了解社会情况，不能够高高在上，仅仅借助现代化的信息手段与传播手段进行创作，更不能有浮躁心理，要有十年磨一剑的精神，静下心认真写书。第2种是出书的人。出书的人眼睛不要只盯着那些出版过好书、有一定知名度的作者。出版者要有更开阔的眼界，要善于发现那些生活在基层、有创作激情与能力的作者，要发挥人民群众在精品出版中的主体地位。第3种是评书的人。现在有些评论者受到各种利益的驱动，出于各种目的，不能用公平、公正、科学的态度去评价出版物，误导舆论、误导读者，造成不良的社会氛围，不利于精品出版物的打造。第4种是读书的人。读书的人也要高品位、上档次。我们不否认阅读的快餐化，但不能单纯地追求快餐化。

    胡宪武：这次会议，透露给大家的主题是我国的宣传与文化战线的历史使命是什么?特点是什么?现实的职责是什么?身处当前的历史环境，首先我们要明白新闻出版的主体任务是传播核心价值体系，传播主流思想，以达到社会稳定、经济发展、为十八大召开营造特殊的环境，这是现实的历史责任，也是此次会议的最大收获。在此大背景下，新闻出版业要高举旗帜，围绕大局，把握导向，生产精品，满足不同层次人民群众的要求——这既是民生，也是文化传承。同时，要加强管理，维护新闻出版行业的秩序。个人觉得，新闻出版业要在3个构建、3个作为上进行思考，即“构建阵地，着力在政治建设上有所作为；构建公共服务体系，着力在保障民生上有所作为；构建市场，着力在产业发展上有所作为。”

    李湛军：参会学习，增强了使命感和责任感，目标更明确，信心更充足。

    薛保勤：牢牢抓住兴国之魂，大力推进社会主义核心价值体系的建设。这抓住了文化产品塑造民族精神、引领社会文化思潮的新闻出版工作关键。靠什么来推进社会主义核心价值体系的建设，对于我们新闻出版工作者来说，就是要通过文化精品来引领。
    会议提出要清醒的文化自强、高度的文化自觉、坚定的文化自信。清醒就是告诉我们文化自强不是盲目的文化自大，坚定的文化自信不是盲目的文化自恋，高度的文化自觉是对文化的功能、作用的一种理性理解。在这个意义上讲，“清醒”非常重要。

　　文化惠民
　　关切政策落地后续跟进

    陈昆忠：在当前机遇、条件和发展态势这么好的情况下，浙江省新闻出版产业的发展繁荣要和浙江的经济政治发展相适应，压力很大。听完会议部署，增强了信心，明确了工作方向。

    郭振家：这次全国新闻出版工作会议，除了学习和贯彻十七届六中全会精神最值得关注外，最关注的还是坚持正确的舆论导向和“三改一加强”的相关论述和总体部署以及最后的落实情况。

    倪志敏：新年伊始，召开全国新闻出版工作会议，特别有意义，为我们的文化建设明确了新目标、新起点、新跨越。柳斌杰署长的报告回顾了新闻出版业2011年八个方面的工作，提出了2012年八个方面的部署，增强了我们的文化自觉和自信。我们要继续当好“主阵地、排头兵、主力军、领跑者”。

    田海明：我最关注的问题：一是政策层面，吃透政策对把握出版导向、应用出版资源、制定出版战略至关重要。二是国家对出版行业的具体要求，如报告中提到的下一步重点抓精品工程、“走出去”工程等，对我们修订公司的“十二五”规划以及制定具体措施都非常及时；报告中还提到与国外资本对接，利用资本市场“走出去”，也与时代出版的发展思路密切相关，我们正在考虑下一步如何在“走出去”上有新突破。三是与资源结合，报告中提到农家书屋工程、东风工程、全民阅读书香工程等，都有我们开展工作的空间。四是与科技结合，新技术带来新的产业形态，要根据公司发展不同阶段、产品的不同形态，不断整合资源。五是与信息结合，把方方面面的信息汇集到时代出版的平台上，变成出版资源的合力。

　　王永生：高等教育的任务是培养人才。参加这次会议“零距离”聆听中央在新闻和出版的总体部署是我最为关注的。

　　朱昌平：第一次直接听到中央领导的讲话，几个会议一起开，不只是形式改革，也是领导水平提升的反映，有利于系统工作的整体谋划和全面开展。会议提出新闻出版业要当改革的领跑者，让我们从业者感到自豪和骄傲。

    林玉平：在过去的一个阶段，山西省局围绕文化强省的建设做了大量工作，我省新闻出版产业实现了“三个一百亿”，也就是总资产、总产出、总销售分别突破100亿人民币，应该说取得了很好的发展成就。为继续打造文化强省，山西省做了一个规划，在目前基础上，5年以后达到1000亿规模，占全省总产值的5％。从政策层面来说，在十七届六中全会之后，山西省委省政府对于文化产业发展高度重视。一是召开了全省大会，表彰了83家文化企业和单位，并出台了《山西省贯彻落实十七届六中全会精神、建设文化强省的实施意见》，含金量比较高，对于文化产业的发展将有很大的推动。从政府工作层面来说，山西省委省政府提出加速发展文化公共服务体系。提出2012年要全部完成“农家书屋”的建设工作，并且正在制定农家书屋读物更新的管理方案，还要为贫困地区免费赠送党报党刊等等。从经济发展环境来看，由于煤炭产业发展形势很好，山西省GDP在近年来首次进入万亿元俱乐部，煤炭企业反过来开始投资文化产业，这对文化产业发展无疑是非常好的机遇。

    彭云：云南属于边疆少数民族地区，我更关注发展基层网点、农村网点，特别是边疆少数民族地区的网点建设。在网点发展过程中，要注意调整经营结构、产业结构。要将基层实体店建设成为文化综合体、文化体验唐，加入影院、教育培训、相关音乐美术班等群众文化内容。

    索林：会议提到加强文化惠民工程，这对我们边疆地区非常重要。对西藏来说，更重要的就是通过新闻出版惠民工程让少数民族地区的居民能够充分享受到文化改革的成果。“东风工程”有助于西藏实现新闻出版产业的跨越式发展。没有文化基础设施的改善，就谈不上跨越式发展。

    詹玉荣：这次会议是在迎接十八大的氛围中召开的，报告对我们面临的形势、尤其是意识形态进行了分析，机遇大于挑战，大家很受鼓舞。目前，我们面临三大压力：一是改革方面，目前压力大的是非时政类报刊的体制改革。第二是“扫黄打非”工作，希望有更加有效的方式进行管理。第三是农家书屋的建设。河南省委省政府非常重视，将其作为十件大事之一来抓，配套2亿多元资金。但不可否认，目前存在一些不足，如一些农家书屋管理力量薄弱，管理员都是义务工作，建议管理员工资由财政支出。另外，随着2012年农家书屋全面覆盖，后续阅读的补充，特别是报纸和期刊的补充，希望中央财政有所考虑。

    张余胜：这次会议，全民阅读工程和有关农家书屋的建设和其可持续发展是我最关切的。

　　改革转型
　　关切深化措施稳妥跨越

    陈海燕：我最关注的是体制改革的进一步深化。我一直担心出版单位体制改革浅尝辄止，满足于法理转企，改革不彻底，就可能变成企业单位事业管理，或者挂着企业招牌。市场主体如果不能真正形成，就谈不上出版产业的大发展大繁荣。只有建立现代企业制度，完善公司治理结构，出版体制改革的目标才能实现。

    哈九如：这次全国新闻出版工作会议是深入贯彻落实党的十七届六中全会的动员会。柳斌杰署长所作的报告，将深化改革和发展放到并重的位置，并且认为新闻出版业的改革和发展进入了攻坚战。这对新闻出版业落实十七届六中全会精神的定位是非常准确的。同时，报告对于落实“三改一加强”的目标也是非常明确的，比如对于发行业，就明确提到，要积极推进南北两大出版物发行基地建设。

    李朋义：最关注的是进一步深化文化体制改革，加强现代企业制度建设，做强做大大型出版传媒集团，这是关系到国家文化安全，关系到社会主义核心价值体系建设，关系到国民经济支柱性产业形成的重大问题。文化体制改革深入的标志是落实“三改一加强”。现在大部分企业刚刚完成改制，改革就是要进一步建立现代企业制度，推进股份制改造，有条件的上市；现在出版传媒集团大多“出版”实而“传媒”不实，只有打破条块分割、地区封锁，才能真正实现资源重组；改造是指借技术升级实现发展方式的转变，如果仍固守传统生产、销售方式，出版在未来的产业格局中将没有出路。

    柳建尧：数字出版时代，出版业面临产业转型和升级的压力。改革任重道远，如何激发改革活力和动力，是出版传媒企业非常重要、需要创新的难题。此外，在宏观政策的机遇下，书业如何保持快速增长，也给企业带来了新的课题。乘着十七届六中全会的东风，出版传媒企业一要抓住机遇，重新制定发展规划，让内涵式增长和外延式发展齐头并进。产业转型升级要积极稳妥的行动，以推动改革。坚守出版主业。在数字出版时代，越是海量信息，越需要出版商的工作，筛选出有价值的内容，“出版商是信息海洋的拾贝者”。

    马述君：这次大会是对全面贯彻十七届六中全会精神的深入解读，通过改革开放长期实践，使我们对文化发展的形势认识得更加清晰，任务也更加明确。有四个词非常关键：第一是文化自觉。在文化建设上，要有一个高层的战略型设计。文化战略也是国家战略。应站在世界发展格局上，站在中华民族的未来定位上，进行高层设计。近几年总罨在新闻出版的高层设计上做了大量工作，让我们感觉到开拓局面深化改革有抓手。在具体工作中，有没有文化自觉，也不一样。我们在前年实现农家书屋全省覆盖基础上，去年更新了20％的图书，启动了“金色年华”出版工程，宣传发生在老百姓身边的真人真事、好人好事，用图书的形式固化下来，今年将继续做下去。利用农家书屋的新增资金，围绕主题，谋划出版。有了文化自觉，就有超前的谋划和行动苫第二个关键词是创新。特别是哲学社会科学创新问题，形成自己的研究体系、成果，形成自己的话语权。第三个关键词是科学管理，有效引导。第四个关键词是加快发展。不光要上水平，还要上规模。走出去扩大空间。今后的工作要站在全球高度，有世界眼光，叫响中国文化，向全世界输出中国的文化、生活方式。

    童之磊：我主要关注三个层面的内容：文化产业发展的大思路、产业政策，以及产业环境建设。国家有哪些政策来推动文化产业发展，迫切希望看到在此次新闻出版工作会议之后有一些后续文件出台，把政策具体化和落实下来，使我们今后的发展有明确的路径可以遵循。比如减免税政策，具体减多少，免多少。一些国家级项目将来怎样分布，什么时候落实下来，我们怎样参与。以及和推动文化企业上市有关的金融政策等。

　　王建辉：对于柳署长的报告，我觉得有三个方面值得关注：一是报告对于新闻出版业的定位很准确：领跑者、主力军、排头兵、主阵地，要实现跨越式发展。二是在发展方式方面，报告对于新业态给予高度重视，提出要在推进文化与科技融合方面取得新突破，大力拓展新闻出版产业跨越式发展增长点。这一点在微观操作层面实现产业升级的突破还是有难度的。三是在管理政策方面有一些新亮点，提出探索建立主管主办制度与企业出资人制度有机衔接的工作机制，提出开展上市出版传媒企业股权激励试点。

　　王涛：我最关注的是“使命感”。全国宣传部长会议及中央经济工作会议都强调，国家总体发展形势很好，但我们所处的宏观环境更加复杂，也面临很多从未遇到的新问题。具体到出版业来说，今年要围绕深入贯彻十七届六中全会精神和迎接十八大两个主题开展工作，任务重、要求高。因此一定要有高度的使命感，否则很难做好各项工作。

　　文建明：作为全国首家期刊集团，目前首要任务是改革和发展，即如何实现跨越式发展。这次会议进一步贯彻落实十七届六中全会精神，明确了国有文化企业的责任，柳斌杰署长提出了我们要担负的四个责任：主阵地、排头兵、主力军、领跑者，我们既倍受鼓舞，同时也深感责任重大。

    杨恩芳：此次会议提出了贯彻六中全会精神，提出了新闻出版要实现跨越式发展的战略，这个主体抓得非常好，既能够体现新闻出版业按照六中全会的目标在前进，也体现了新闻出版业在“十二五”发力时期，各地该从什么地方入手的问题。

    张天明：首先，中国文化产业市场扩张是渐进过程，图书市场的容量相对有限，出版集团上市后如何实现可持续发展是值得关注的问题。总署提出鼓励出版传媒企业跨地区、跨部门、跨行业联合、兼并、重组，希望能够尽早出台具体的政策。第二，我比较感兴趣的是股权激励试点的问题，股民很关注上市企业的高管层与企业是否是命运共同体，希望这个试点尽早地推进。

　　朱建纲：此次大会有三个方面让我感受很深。一是把建设出版强国的思路理清了，二是针对依靠科技进步推动跨越式发展讲得很到位，传统出版一定要有新技术的武装，这包括数字技术、互联网技术以及其他技术。但我们不要完全丢弃传统出版，全部转为数字化。发达国家更多的人都在读书，与报纸、期刊不同，我国近几年纸质图书的销售每年都以20％的速度上涨。去年发布的一项城市阅读调查指数发现，当代人热衷于碎片式阅读，即用手机或上网阅读的人群仍是纸质阅读人群，未来人们离不开纸质书。传统出版业能够在数字化武装后有两大产品出现，一是传统出版物，二是由传统产品演变提升的数字产品。界定好数字化武装和数字转型，是从出版大国走向出版强国的关键一点。我们要用最新的技术武装传统出版业，才能使传统出版业插上高科技的翅膀，才能飞得高飞得远。我们要考虑数字出版的内涵和外延，这要考虑本行业的基本规范和全社会的基本认同。一定要界定什么是数字出版。出版是同一内容的多样复制，包括数量和产品形式的多种多样。三是数字出版的核心仍是出版，传统出版如何嫁接新技术。传统出版商一定要做好内容，多出精品，没有内容的出版都不是数字出版。另外要加大宣传，社会如何理解数字出版的范畴。数字出版不是数字产品，要厘清数字出版的概念。如何用现代技术武装人，要有一批既懂出版又懂技术的复合型人才。此外，感受比较深的是“走出去”。柳斌杰署长从产品、平台、渠道和本土化战略阐述到的四个观点不仅讲出了出版走出去的基本要求和范式，更重要的讲出了国际间贸易的基本规律。另外还有让我印象很深的是农家书屋项目的推进，这也是目前普遍受到农民欢迎的一项惠民政策。

来源：《中国图书商报》2012年1月6日