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逆势突围－－后改制时代大学教育社的对策

赵豪迈（陕西师范大学出版总社有限公司）

2010-09-27 16:47:02 来源：《出版发行研究》2010年第8期

　摘要：后改制时代，大学教育社如何逆势突围，成为摆在大学教育社出版人面前的一个严峻课题。只有继续推进经营管理体制机制创新，积极策划布局战略性新兴出版业务，推动商业模式创新，以信息技术为纽带整合出版产业资源，积极开展跨媒体、跨区域、多元化经营，才能应对面临的挑战和威胁，在出版产业发展风潮中再次成为弄潮儿。
　关键词：后改制时代大学教育社对策

　2007年初，全国首批19家高校出版社开始启动转企改制试点工作，直至目前，103家高校出版社、高校音像社的转企改制工作已经基本完成。关于高校社改制。邬书林副署长在东北和西北地区高校出版社体制改革座谈会上谈到：“高校出版社体制作为当前出版体制改革的重点领域，其改革成效如何对整个出版发行体制改革有重要的影响，高校出版社在我国出版业中具有举足轻重的作用，面对当前国际国内形势，进一步做强做大将会面临更大的挑战。”[1]后改制时代，大学教育社如何逆势突围，成为一个严峻的课题[2]。
　我国大学教育社于上世纪80年代初创伊始，依靠国家教育大发展的机会和在教育市场的天然优势，利用教材和教辅产品利润率高和市场容量大的特点，形成了自己独特的竞争优势，实现了快速扩张[3]。大学教育社依托师大，坚持为教学科研服务，为基础教育服务，为社会经济文化服务，敢于面向市场，勇于创新，成就了大学教育社的今天[4]。但是，相比国内优秀出版传媒企业，大学教育社正面临前所未有的挑战。在国家政策支持层面，大学教育社在上市融资、资本重组、创新型战略人才、重点项目倾斜等产业发展优势资源方面，尚显不足，尤其在整合重组、做大做强的政策层面，总署工作的重心在中央出版社和地方出版社，大学教育社尽管有较强的实力，但缺乏政策支持，资本实力相对比较弱小：大学教育社自身的积累不足，引进战略投资仍存在制度上的障碍，资金不足使大学教育社在非纸介质战略性新兴出版物方面，缺乏必要的魄力和投入；“转企容易改制难”，后改制时代的大学教育社仍面临多元化股份制改革、理顺校企关系、产业结构调整等许多亟待解决的问题，大学教育社彻底完成转企改制尚需时日；教材市场和教辅市场行业壁垒打破，一些中央出版社和地方出版社纷纷进入，教育出版市场群雄逐鹿，竞争激烈，大学教育社的市场份额正被逐渐蚕食，发展根基受到严重威胁，增长乏力。
　中国出版业目前正处于转型期，这使大学教育社面临多重威胁：一是出版传媒巨头觊觎中国庞大的教育出版市场，时时企图抢滩登陆，如培生集团在中国已连续收购了三家英语培训机构，企图通过曲线办学之路进军中国教育市场[5]。其实力雄厚，一旦进入中国市场，中国教育出版业即面临巨大威胁。二是出版业转企改制后整合重组、做强做大成为产业风潮，大学教育社因为资本实力弱，大规模并购重组缺乏条件，且面临政策瓶颈，导致国内资本和技术新贵纷纷成为战略投资者，对教育出版虎视眈眈。三是教育图书出版过度，产品同质化、低层次竞争严重，大学教育社缺乏高端引领能力。四是数字化出版浪潮风起云涌，传统出版增长乏力，书业创新技术引领导向明显，大学教育社难以跟上时代发展风潮。
　面对挑战和威胁，大学教育社必须努力把自身打造成为以现代出版传媒业务为核心的大型文化出版传媒集团，成为具备独特竞争优势和全球品牌影响力的综合教育信息服务提供商，成为传播文化、服务教育的重要力量。但要实现这个宏伟目标，大学教育社必须通过经营体制机制创新，积极布局新兴出版业务，开展跨媒体、跨区域经营，适度多元化发展，才能适应后改制时代的需要。具体可采取如下举措：

　一、继续推进经营管理体制机制创新，提高大学教育社的生机与活力
　1．继续推进体制机制创新，提高内部管理的精细化程度，减少经营风险。大学教育社以前多属于事业机构编制，管理比较粗放，制度规章体系不完善，存在潜在的经营风险。后改制时代，大学教育社的体制机制改革是企业健康运营的基本保证，要完善企业制度建设，继续深化企业股份制改革，建立以资产和股权为纽带的新型企业治理结构，适应出版新需要。
　2．继续提升业务与经营管理创新能力，积极应对未来不确定因素。创新是优秀企业向成熟和卓越企业迈进的基本标志，要大力推动大学教育社的创新能力，包括业务创新能力和经营管理创新能力，通过用信息技术改造传统出版产业，重组出版业务流程，实现编辑流程、出版内容、发行传播数字化。推进产业结构调整，积极向教育服务、文化产业转型，寻找新的增长点。经营管理创新包括组织机构重组、建立有竞争力的薪酬体系等，充分调动工作人员积极性。
　3．加强企业文化建设，以优秀的企业文化引领事业发展。企业文化是企业之魂，转企改制，面向市场，文化建设是保持大学教育社持续发展的根本保证。“繁荣文化，服务教育”应该成为大学教育社的服务宗旨，“面向市场，开拓创新”应该成为大学教育社的企业精神。企业文化重塑是大学教育社的当务之急。
　4．抓好人才队伍建设，奠定事业发展人才基础。人才是企业发展之本，大学教育社要保证传统出版持续发展和数字出版战略转型，必须抓好人才队伍建设，尤其是经营、策划、营销、技术等高端人才。大学教育社目前的资本实力仍然比较弱，薪酬体系缺乏竞争力，难以吸引到高端人才。但大学教育社也有教育文化氛围浓、教育资源丰富等优势，积极挖掘，仍有一定的人才吸引力。

　二、充分发挥传统出版优势资源，整合提升核心竞争力
　1．纸介质传统出版业务目前仍然是各大学教育社的主要产品和收入来源，尽管纸介质出版面临阅读率下降的威胁，但纸介质出版物发展的空间仍然存在，纸介质出版物仍是大学教育社赖以发展的现金流来源，因此大学教育社应努力贯彻“商品经营的文化策略，文化传播的商业运营”这一出版经营思想，坚持内生发展与外延突破相结合，充分发挥传统出版业务“现金牛”作用，为进一步做大做强和开展新业务积累力量。
　2．师范类大学一般以教育科学和哲学人文社会科学见长，因此教育类图书和社科类图书是大学教育社主要产品细分业务，大学教育社有必要聚焦有竞争优势的核心产品业务，优化图书产品结构，以精品战略建立“教育出版”与“大众出版”相结合，“畅销书”出版与“常销书”出版相结合，高端教材教辅读物和常规教育教辅产品相结合的“金字塔”式图书产品出版结构，实现出版效益最大化。
　3．在教育教辅领域，民营书业体制灵活，接近市场，对大学教育社的产品造成非常大的冲击。面对产业同质化竞争、低层次竞争的不利局面，大学教育社只有通过加强基础教育研究，发挥研发高端引领作用，开展差异化竞争，通过整合教育出版资源，推动教材创新及教育传播创新，拓宽教育出版物的策划营销渠道，才能在教育市场争得主动地位。
　4．图书策划和内容建设是区别大学教育社资源运营能力的关键，大学教育社应加强策划与内容建设力度，提升自身的高端对话和交流能力，建设作家创作基地，与民营工作室开展合作，尽最大可能占领优质作者资源，实现优势互补，扩大品牌影响力。
　5．渠道建设和运营是图书销售工作的重点，我国图书销售渠道目前面临主渠道大而不强，民营渠道强而不广，网络渠道异军突起，直销渠道不成熟的多重境况。面对渠道多重和散弱的不利局面，大学教育社只有充分依靠主渠道，积极发展民营渠道，扩展自有渠道，积极开拓网络营销渠道，试水电子商务，扩展多渠道图书销售模式，加强营销能力建设，同时积极探索新媒体环境下的新营销技术与模式，才能实现营销工作的龙头拉动作用。

　三、积极策划布局战略性新兴出版业务，推动商业模式创新
　1．跨媒体出版正成为出版行业热点，教育类图书的跨媒体出版环境正日益成熟，大学教育社应加强图书、杂志、电子音像制品、新媒体之间的关联策划与互动营销，推动多媒体、跨媒体出版业务新格局的形成，大力发展和运营电子书包、电子作业、电子测试等文化创意产品，同时积极催生和开发衍生品市场。
　2．大学教育社曾经以教材和教辅产品为教师教育活动提供了有力支持，但在信息技术日益成熟的今天，教师的教育活动面临新的需要，电子技术和网络技术为创新教师教育模式提供了新的可能，大学教育社应适应教育需求，充分利用网络平台，为教师教育提供服务。应充分发挥大学教育社的资源优势，围绕教师教育需求，创新教师教育服务模式，发展教育服务产业。
　3．基础教育是师范类院校的传统优势，大学教育社在基础教育中一向发挥着引领作用，成为基础教育教学改革的前沿阵地。大学教育社可以充分利用教育优势，打造网络基础教育服务平台，发展基础教育信息服务产业，推动教育服务商业模式创新，探索新的增长点。

　四、以信息技术为纽带整合出版产业资源，开展跨媒体、跨区域经营
　1．积极推进大学教育社的数字化管理水平，全面实施图书出版流程数字化管理，推进数字化管理由流程管理向数字内容生产与数字内容传播转型。积累整合社内数字出版资源，规划建设数字资源管理系统，探索数字资源经营模式。
　2．教育出版数字化模式的重点在于提供基于服务的教育出版数字化，数据库建设是发展教育图书出版数字化的基础，教育出版区别于其他出版领域最大的特点是服务技术和能力，通过构建学习和服务相结合的网络整合平台，学习资料的个性化定制获取收益。
　3．网站作为大学教育社的网络门户，应充分发挥作用。规划和设计数字门户，以门户网站整合社内数字出版资源，努力提高大学教育社门户网站的功能和商业价值，把门户网站打造成为综合教育服务功能社区。
　4．数字出版产业有跨出版形态、跨行业、跨媒体、跨区域的特点。数字技术使出版业务的远程合作成为可能，大学教育社应充分利用国家政策和相关产业力量，以数字出版为纽带整合产业资源，加快数字出版业务的深度扩张，开展跨媒体、跨区域经营，满足人们在信息时代的4A(任何人在任何时间任何地点可以学习任何知识)数字化需求。
　5．大学教育社要加快出版转型，优化资本结构，实现产业投资体制创新，调整产品结构，加强互联网出版内容建设，提高编辑数字出版业务水平，大力进行数字出版复合型人才队伍建设，充分发挥教育出版的优势。提高抵御数字出版新技术风险的能力，规避数字出版产业风险。

　五、在风险承受范围内，开展适度多元化经营，发展教育服务业
　1．在所有出版产业细分领域中，教育出版的衍生能力和带动效应是比较高的，大学教育社应积极推动业态创新，发展教育服务业，加快传统出版业向各类教育研发、培训、策划及商务领域拓展，面向教育需求，培育新的产业增长点。
　2．从国际出版业的发展道路来看，没有世界市场的支持，不能在全球市场上组织出版业务和运营资源，不能实现国际出版的本土化运营，就很难实现深度规模化。大学教育社应加强国际合作与交流，进行版权输出，积极与国际出版公司开展深度合作，开发适合国际主流市场的产品，“走出去”参与国际市场竞争。
　3．积极吸引社会资本参与大学教育社出版运作，在国有资产保值、增值的前提下，通过参股、持股形式与优质资源企业形成战略合作关系，低风险开展适度多元化经营，在构建核心竞争优势的同时打造跨产业运营能力，加强大学教育社的市场渗透力和品牌影响力。
　总之，后改制时代的大学教育社任重而道远，只有继续推进经营管理体制机制创新，在继续做强做大纸介质传统出版业务的同时，积极策划布局战略性新兴出版业务，推动商业模式创新，以信息技术为纽带整合出版产业资源，积极开展跨媒体、跨区域经营，同时开展低风险适度多元化业务，才能应对大学教育社目前面临的挑战和威胁，在出版产业发展风潮中再次成为弄潮儿。

　参考文献
　[1]邬书林．高校出版社体制改革要扎实推进[N]．中国新闻出版报，2008－7－7．
　[2]朱杰人．大学出版社的后改制时代[N]．中国新闻出版报，2010－1－24．
　[3]朱杰人．大学出版30年[EB/OL]，http://www.mlin.eom.cn／newsView.asp?id=1551&type=12.
　[4]朱杰人．对大学出版体制改革中一些问题的思考[J]．大学出版，2008(6)．
　[5]罗影．培生曲线办学[J]．英才，2009(6)．

来源：《出版发行研究》2010年第8期

本版责编：江蕾

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