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北师大出版集团：创新激发活力

2010-10-26 13:59:08 来源：北京师范大学出版社（转自《光明日报》）

　这是一次精彩纷呈的亮相：
　——北京师范大学出版社2004年销售码洋为5.2亿，2009年销售码洋达12亿元。2009年，出版社同时荣获“全国文化体制改革先进企业”称号和“全国百佳图书出版单位”称号，成为国家一级出版单位。
　——北京京师印务有限公司2007年成为出版集团下属企业后，当年实现盈亏平衡，2009年净利润同比增长467.57%。
　——北京师范大学音像出版社2007年成为出版集团下属企业后，2008年扭亏为盈，2009年净利润同比增长17.1%……

　华丽亮相的背后，是北师大出版集团取得的跨越式发展。2007年，北师大出版社正式注册成为企业法人，随后，以出版社为核心企业，北师大出版集团破茧而出，成为国内高校第一家集图书、音像、电子、网络、印刷等多介质产品于一体的现代出版集团。
　如今，北师大出版集团已拥有北京师范大学出版社、安徽大学出版社有限责任公司等6家下属单位，成为名副其实的跨地区、跨媒体、跨行业、跨所有制的大型出版传媒集团，正以前所未有的发展活力，以“让发展势头不可逆”的笃定稳步向前，为高校出版提供改革样本。

　体制机制创新:激发内部活力
　北师大出版事业波翻浪涌、气象万千；而掀动它们的，则是一股股出版体制机制创新的洋流。
　——十几个编辑部门经过撤销、合并、重组，调整为三个独立运营、具有相当自主权的分社，策划编辑和文稿编辑分开设岗使编辑体制更为合理而富有效率；
　——在3个分社分别设立营销中心，走上专业化、精细化营销之路，基本解决了长期困扰出版社的编与发的矛盾；
　——新的绩效考核管理办法和绩效分配方案，消除身份区别，真正做到按劳分配……

　转企改制3年来，北师大出版社不仅完成了身份转换，更重要的是，大胆进行了体制机制创新，激发了内部活力。与此同时，以制度建设来巩固体制机制改革成果，实现可持续发展。
　记者发现，出版集团自2007年成立至今，制定、完善的各项规章制度竟达100多项，涵盖预算、出版、经营、人力资源等几乎所有层面。“横向到边，竖向到底，因时制宜，因地制宜”，中国出版科研所所长郝振省以此概括北师大出版集团的制度建设。
　细观各项规章制度，记者不得不叹服其丝丝入扣:上岗有条件，转岗有理由，待岗、下岗有根据；不得不叹服制度设计者的精打细算:出差目的地距北京1200公里以内的城市、有夕发朝至列车到达的城市，不得乘坐飞机；更不得不叹服制度执行上的斩钉截铁:任何人不得以任何形式改变集体决议或不执行集体决议。“这种制度体系既能激励员工和单位的积极性、创造性，又在一定程度上约束了某些负面效应的产生，实际上是一种微观上层建筑关系的细化调整。这种调整巩固了新的生产关系内容，保障了新的生产力要素的健康运行。”郝振省说。
　回望3年来的艰辛开拓，北师大出版集团党委书记张其友相信，“依制度立社”是“改制后各项事业能够高效推进的关键所在”。而在出版社工作6年的李丽发现“周遭的‘空气’正在改变”，进取的气氛包裹着每个人，大家都在精准而严格的秩序中，“自觉地、拼命地朝前赶”。
　中国出版集团公司总裁聂震宁评论道，出版机构转制为企业，只是提供了出版企业建立现代企业制度的必要性和合法性，事实上，制度的科学性以及有效性还要看制定制度和执行制度的具体实践。北师大出版集团的制度建设能有如此明确的企业目标追求、如此精益的经营理念和如此坚定的执行态度，难能可贵。可以说，这正是北师大出版集团实现快速、科学发展最重要的原因之一。
　出版界都知道，改制前的北师大出版社靠基础教育教材尤其是教辅在业界扬名，但明眼人也都看出，这种单靠基础教育教材、教辅“包打天下”的图书结构，在发行上受政策影响极大，抵御风险能力极低，更无法彰显出一个高校出版社的文化担当。
　曾经辉煌一时的传统出版社站在了十字路口。渐露疲态的北师大出版社，该何去何从？
　可贵的是，在出版改制风云激荡中，北师大出版集团历史性地捕捉到调整、突破、跃升的珍贵机遇。
　哲学教授出身的总经理杨耕以其强烈的忧患意识和极具历史纵深的眼光，为北师大出版社这艘远洋轮重新调整、规划前进航向。新航向被概括为以教育出版为主体、以专业出版和大众出版为两翼的“一体两翼”新格局。在此格局中，又确定了在教育出版中，以基础教育为基础，以职业教育和高等教育为龙头，涵盖学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、研究生教育以及教师教育各个层次、各个阶段的教育领域。
　为此，出版社加大力度、加快速度推进图书结构转型，在完善基础教育教材体系，提升助学读物水平的基础上，以 “主干的教育科学（包括心理科学）和人文科学，精干的社会科学和自然科学”为定位，打造学术著作品牌，重点发展职业教育教材和高等教育教材。截至2009 年底，在出版社3500个动销品种中，高等教育教材、学术专著已达1500种，职业教育教材达480种，已占全部动销品种的56.6%，图书结构转型就品种而言已经基本完成，这是出版社发展史上的一个里程碑。
　“通过改制，人的潜能得到了充分释放。”编辑们向记者感叹，个人前途再也不会游离于出版社命运之外，“术业有专攻”的人再也不必站在理想的平衡木上尴尬地观望，更具开放性和包容性的图书出版结构，植根北师大百年学术积淀……几年下来，《当代学者视野中的马克思主义哲学丛书》、《中华艺术通史》、《启功全集》、《本雅明全集》等一大批高质量图书迅速走向市场，不仅填补了原先出版结构的空白，而且赢得了很高社会声誉和经济效益。
　“北师大出版社近年来出版能力大幅提升，发展不断提速，在全国出版社出版能力综合排名中位列第五。”《中国新闻出版统计资料汇编》如是评价。
　2010年八九月间，全球四大书展之一的北京国际图书博览会上，置放在北师大出版集团展台上的《诗情画意的安徽》、《明清徽皖篆刻简论》散发着淡淡的徽风皖韵，牵住了中外客商的目光。如若留意就会发现，这些图书的封面上印着“北京师范大学出版集团安徽大学出版社”。
　就在半年前，北师大出版集团与安徽大学合资重组安徽大学出版社，迈出跨地区经营的第一步。合资重组后的安徽大学出版社成为北师大出版集团的成员单位，其出版物署名为“北京师范大学出版集团安徽大学出版社”。这次，北师大出版集团再次当仁不让地成为出版体制改革的 “先行者”，其发展魄力引起业界震动。新闻出版总署署长柳斌杰不无兴奋地表示，“这是高校出版社跨地区重组的突破”，“这就再次证明，有改革就有大发展！”
　此次高校出版社跨地区经营的破冰之旅打破了高校出版社各自为战，无法实现重组联营的尴尬局面。北师大出版集团领导者坚信，要真正“成为具有可持续发展能力，具有较强市场竞争力、学术影响力和社会辐射力，国内一流、国际知名的现代文化产业集团”，这一步，必须勇敢地迈出去。

　——出版集团迈出跨所有制经营的第一步，控股成立了北京京师普教文化传媒有限公司，对助学读物实行内容提供与审查出版分离的管理机制；
　——出版集团迈出跨媒体经营的第一步，音像出版社完成重组和技术性改造，2009年被新闻出版总署列入国家重点支持的20家独立音像电子出版、制作企业行列；
　——出版集团迈出多元化经营第一步，京师印务公司完成股份制改造和技术性改造，产品结构从单一的书刊印刷拓展为商业印刷、报刊印刷，开始向现代印刷企业迈进。
　据介绍，在资源重组的过程中，出版集团摒弃了仅靠行政力量把子公司捆绑在一起的模式，而是通过资本运作使下属子公司在业务上直接对接，市场化运作。聂震宁认为，北师大出版集团通过体制机制创新、业务结构转型、资源重新整合，实现了企业改革发展的“三级跳”，具有典范意义。“我特别赞成他们在资源整合过程中的理念和做法。他们不是简单地去提高集中度，而是坚持集约化的原则，从企业经营发展的目标和需要出发，在投入、产出上精心谋划、科学运作，效果很好，为我国出版集团的改革发展提供了很好的经验。”

来源：北京师范大学出版社（转自《光明日报》）

本版责编：江蕾

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