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文化产业迎来难得发展机遇

记者：孟凡

2011-03-17 14:09:57 来源：《科技新书目》2011年3月17日

　日前，第十一届全国人大第三次会议开幕，温家宝总理在会上作政府工作报告。政府工作报告中明确提出，要大力发展文化产业，推动其成为国民经济支柱性产业。文化产业被重点提及，其发展也备受关注。
　在政府工作报告中，大力加强文化建设被列为2011年的重点工作之一。报告指出，文化对一个国家和民族的影响更深刻、更久远。加强公民道德建设，在全社会树立中国特色社会主义的共同理想和信念，加快构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。加强诚信体系建设，建立相关制度和法律法规。增强公共文化产品供给和服务能力，重点加强中西部地区和城乡基层的文化基础设施建设，继续实施文化惠民工程。扶持公益性文化事业，加强文化遗产保护、利用和传承。发展新闻出版、广播影视、文学艺术、档案事业。加强对互联网的利用和管理。深化文化体制改革，积极推进经营性文化单位转企改制。大力发展文化产业，培育新型文化业态，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。文化产业的发展正在迎来难得的机遇，作为文化产业中不可缺少的出版行业更肩负着重要使命。
　如今，改革和转型已经成为这一时期出版行业发展的两大关键词。尽管出版行业遭遇中小学人数下降，电子书的强烈冲击等不利条件，但研究国外大型传媒集团的发展过程就会发现，无论是时代华纳，还是新闻集团以及贝塔斯曼，其发展大多数以出版业务为开端，继而采取市场化和并购作为做大做强的主要手段。在完成转企改制的基础上，新闻出版企业积极开展跨地区、跨部门、跨行业的联合重组，取得阶段性进展。中国出版集团公司成功重组全国人大办公厅所属的中国民主法制出版社和中央统战部所属的华文出版社；中国文联所属的中国文联出版社和大众文艺出版社完成了与中国航空工业集团公司的资产重组工作；安徽出版集团、北方联合出版传媒集团、天津出版传媒集团等企业跨区域发展稳步推进；中国教育出版传媒集团公司成功组建。据2011年初在京举办的全国新闻出版工作会议发布的数据显示，“十一五”期间，我国经营性图书、音像出版单位基本完成转企改制，1251家非时政类报刊出版单位转制或登记为企业法人，3000多家国有新华书店完成转制，100多家新闻出版企业集团组建，45家新闻出版企业上市，累计生产图书135.8万种、338亿册，是“十五”期间的2倍，报纸年发行量接近500亿份，新闻出版业总资产、总产出、销售较“十五”时期末实现翻番，新闻出版业深化改革成效显著，体制改革、产业发展全面进入新阶段，新闻出版业呈现大改革、大发展、大变化、大跨越态势。
　近年来，本来被认为是“夕阳产业”的出版行业掀起了“数字化”的浪潮。传统出版与数字出版的融合已非常明显，有不少作为内容提供商的出版机构纷纷向技术提供商延伸，并将数字出版视为未来几年的发展战略。出版行业仍在“春天里”。
　作为企业做大做强的前提，资金是阻碍文化企业发展的最大难题。据了解，“十一五”期间，新闻出版业积极推进企业联合重组，上市融资取得重大进展。2010年，中南出版传媒、皖新传媒、湖南天舟文化等多家新闻出版企业成功实现上市，到目前已在境内A股和香港H股上市的新闻出版企业已有14家。近日，中投顾问产业研究中心发布的《2010～2015年中国文化产业投资分析及前景预测报告》显示，2009年新闻出版产业总产值超万亿，GDP占比达到近3%，新闻出版产业对文化产业总产值在GDP中占比的进一步提高有显著贡献。
　2011年2月16日，国家新闻出版总署署长柳斌杰和中国工商银行董事长姜建清代表双方在京签署《新闻出版总署与中国工商银行支持新闻出版产业发展战略合作协议》。根据协议，工行将在未来5年内为我国新闻出版业提供不少于600亿元的意向性融资支持。此次工商银行提供的600亿的意向性融资将主要支持新闻出版企业的金融服务模式，包括存贷款、投资银行、财务顾问等一揽子金融服务。这是继2009年8月、2010年1月、2010年8月新闻出版总署与中国银行、中国农业银行、国家开发银行签署合作备忘录后与银行开展的又一次合作。据悉，中南出版传媒集团股份有限公司与中国工商银行湖南省分行、江西出版集团公司与中国工商银行江西省分行也同时在京签署了战略合作协议。中央提出，“十二五”期间要推动文化产业成为国民经济支柱性产业，将文化产业发展上升为国家战略。目前，新闻出版系统正大力实施《新闻出版业“十二五”时期发展规划》，力争到“十二五”末实现年总产出2.94万亿元。新闻出版产业作为文化产业的生力军，迎来了难得的发展机遇。

来源：《科技新书目》2011年3月17日

本版责编：江蕾

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