由中国国家版权局和国际复制权组织联合会主办的数字环境下版权集体管理国际研讨会11月29日至30日在浙江杭州举办。这是双方首次合作在华举办的国际会议。国家版权局副局长阎晓宏，浙江省副省长郑继伟，中国文著协会长、中国作协副主席陈建功，国际复制权组织联合会秘书长奥拉夫·斯托克莫等出席会议并致辞。阎晓宏在致辞中表示，在数字环境下，集体管理对分散的权利集中管理的优势得以凸显，国际社会越来越多地认识到，著作权集体管理或将成为解决数字环境下版权授权难题的关键。

　　阎晓宏指出，著作权集体管理制度是著作权体系的重要组成部分，是衡量一个国家著作权管理、保护水平的重要标志。中国已经建立了涉及音乐、音像、文字、电影、摄影等领域的较为完善的集体管理架构，集体管理在保护作者权益、促进作品传播等方面开始发挥积极的作用，有着广阔、大有作为的发展空间。他强调，在起步阶段，政府部门对集体管理组织的支持和监管必不可少，这有助于集体管理组织尽快提升服务能力和管理水平，防止集体管理组织滥用权利，保障著作权人、使用者和公众的利益。同时，要加强集体管理组织自身建设，依法进行收费、依科学公正原则进行分配、获得权利人的拥护与支持是集体管理组织存在的基础。

　　阎晓宏表示，下一步在推进集体管理制度建设上将加强五方面工作：一是完善法律制度，积极推动《著作权法》第三次修订，尽快出台《教科书法定许可付酬办法》和《出版文字报酬规定》；二是加强监管，严格规范集体管理组织的收费、分配、信息公开等业务活动，推动建立规范、透明、高效的集体管理秩序，依法查处未经批准开展的集体管理业务行为；三是推动集体管理组织自身建设，切实为权利人服务；四是积极开展集体管理相关知识宣传，营造良好社会氛围；五是加强集体管理组织的国际交流与合作。

　　奥拉夫·斯托克莫在致辞中表示，国际复制权组织联合会和中国国家版权局有着长期的合作关系。他对中国国家版权局在合作中所体现出的开放、真诚态度表示感谢。他认为，通过版权集体管理而分配给创作者和出版商的收益，对刺激和促进新作品的创作起着决定性作用。

　　本次研讨会由中国文著协和浙江省版权局承办。参会的外方代表为国际复制权组织联合会和国际作者作曲者协会联合会高级官员，英国、美国、挪威、新加坡等国版权集体管理组织的版权专家。国家版权局版权管理司司长于慈珂、副司长汤兆志，新闻出版总署新闻报刊司司长王国庆等参加了会议。

来源：《中国新闻出版报》2012-12-3