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出版产业园 火热背后的冷思考
记者 王佑
2012-12-03 16:27:27  来源:《新华书目报》2012年12月3日 
 

  ① 北京精典博维文化发展有限公司落户北京德胜国际中心
    ② 青岛国际动漫游戏产业园自创建以来有效带动区域文化产业发展
    ③ 韩国坡州出版产业园区是韩国出版产业的发展基地

    近几年来,继高新技术产业、文化产业之后,创意产业成为我国又一投资的热点。目前,除西藏、青海之外的省(区市)均明确提出了发展创意产业的计划,而在北京、上海、深圳、杭州等发达城市,产业园区的兴建如火如荼。
    产业园是某一类产业的聚集区或是技术的产业化项目,简而言之,产业园是孵化平台,是企业走向产业化道路的集中区域。早在改革开放之后,国内兴建了一大批工业园,这些工业园集中了大量行业优势企业,为国民经济的发展作出了贡献。近些年来,国家主动牵头或鼓励创办出版产业园,正是希望通过集中出版界的优势企业力量,为处在转型阵痛期的出版行业带来新的机遇,也希望借此提升我国出版行业在国际市场上的竞争力。

    稳步创建产业园区

    产业园区的规划建设、开发模式、经营管理都会影响产业园的发展。
    时至今日,出版产业园的建设逐渐进入了高潮,在北京、上海、广州等地兴建的出版产业园已逐步成型,而通过记者的了解,在福建省、贵州省、河北省等多个省市,当地政府均已明确提出了出版产业园的规划或具体措施。可以预料,在未来的数十年内,出版产业园还将持续高速度的发展。
    目前国内的出版类产业园主要包括了出版产业基地、数字出版基地、文化创意产业园、出版装备产业园等等多种形式,它们中有的偏重于吸引文化创意公司,有的偏重吸引民营出版机构加盟,还有的致力于集结印刷装备企业。虽然从名称和具体侧重上有所不同,但均属于出版业范畴。比如,北京出版创意产业园区就是在新闻出版总署和北京市人民政府共同签署《关于共同推进首都新闻出版业发展战略合作框架协议》的基础上,于2010年5月20日揭牌成立。目前,北京磨铁图书有限公司、北京日知图书公司、北京精典博维文化公司等一批入驻北京出版产业园区的出版策划公司,在近两年的发展中,其规模效应进一步放大,产品结构进一步优化,它们已经成为图书出版业不可或缺的主力军。
    国内已有不少专家学者针对这一问题展开了研究,来自浙江大学传播研究所的邵培仁认为,产业园区的规划建设、开发模式、经营管理都极大地影响着产业园的发展。记者通过了解发现,在国内的产业园中,文化创意产业园引进时间较早,其发展过程较为典型,值得分析。目前国内的文化创意类产业园可分为政策导向型、艺术家主导型、开发商主导型、资源依赖型、成本导向型及环境导向型六种。其中政策导向型园区是指政府规划建设或大力推动并进行统一管理的文化创意产业园区,这是我国发展文化创意产业集群的重要方式;以开发商为主导的园区模式推广方便,市场会在园区的发展过程中起到更好的调节作用,但开发商往往追求经济效益而忽略了社会效应和文化效果;资源依赖型园区通常根据资源富集情况来确定文化创意产业园区的建立;成本导向型园区是指创意企业或个人最初基于节约成本或资源共享而自发汇聚形成的文化创意产业园区,或者以行业内龙头企业为核心主导,集聚一批中小企业,发挥规模效应。集群效应所产生的低成本通常是吸引企业入驻的原因,但同质化程度较高的弊端也使得重复建设现象严重,同行之间易形成恶劣竞争;目前我国把环境向导型园区作为发展的重点,通过追求环境与经济的共同发展来打造产业园,能为城市发展作出更多的贡献。需要指出的是,这六种模式之间并没有严格的界限。园区在发展过程中遇到的不同因素都会左右园区的发展方向,而正是这个特征让创意产业园有了在不同模式间取长补短的机会。

    在发展中实现集聚

    产业集群会带来集聚、共生、协同等效应,有利于企业发展。
    产业集群是一个产业发展的高级模式,一旦形成将会带来集聚效应、共生效应、协同效应、区位效应、结构效应等诸多有利于产业发展的因素。出版行业涉及范围较广,出版社、民营出版机构、印刷企业、创意机构等均属于该范畴,但国内出版社数量庞大,民营机构发展不均衡、创意机构与传统出版业合作较少等诸多因素在一定程度上阻碍了出版业的发展与转型。根据波特的产业竞争理论,产业集群是文化产业发展的必由之路。将出版类企业集中起来发展,总体上能产生四大功效。首先是磁吸与集聚功能,产业集群像吸力巨大的磁铁一样,对特定区域内外的人财物和信息等各种资源有很大的内聚力和吸引力,会在集群区域内形成大量的人才集聚、信息集聚、知识集聚、技术集聚、权力集聚。人才创意产业集群的磁吸力与集聚功能可以通过行业协会来实现,也可以通过产业食物链和产业集团来实现。其次是整合与互助功能。产业园所产生的集群效应对特定区域内各个体之间起整合、协调、互助和制定规范、促进良性竞争的作用。当本地或本国文化创意企业遇到强大的外来集群的袭击时,个别企业很容易被其所捕食,而通过行业协会、产业食物链和产业集团组织起来的产业集群则可能立即集结成群进行互助和防卫。再次是优化与改革功能。产业集群能优化产业环境,改良产业气候,整顿产业纪律,淘汰产业杂质,简化交易手续,降低运营成本。最后是抵抗与竞争功能。产业集群不仅能有效提升媒介竞争力和影响力,增强媒介品牌效应和创新功能,放大媒介能量,促进媒介发展,而且能有效防御“自然灾害”,抵抗入侵企业,维护产业生态。

    避免在潮流中迷失

    国内产业园建设出现跟风现象,政府、企业均难辞其咎。
    不可否认的是,近些年,国内出版产业园在发展上也遇到了不少问题。首先是产业园的功能和定位不够清晰,目前国内大多数产业园都采用了政府向导的模式,跟风建设现象严重。以动漫产业园为例,据不完全统计,仅国家广电总局、文化部、新闻出版总署规划的各类动漫基地就多达42个,而真正产生集聚效果的不多。一方面,政府部门在宏观方面缺少规划,导致了同类型、同功能的产业园反复建设,未能找到自己的特色,另一方面,主管机构在具体到某个产业园的建设规划上缺乏考量,使其无法发挥出应有的功能和作用,依旧沿袭“招商引资”的旧思维,让原本鼓励自主创新的产业园沦为了他国创意公司的代工厂。
    其次,在我国,土地产权的不清晰不仅仅影响了产业园的规模和发展进程,还一定程度上导致了开发商玩起了变相房地产开发的游戏,产业园内的商户质量也得不到保证,产业园内鱼龙混杂,真正有利于培养和孵化小型创意企业的条件不复存在。究其根本,政府的规划与监管无力难辞其咎,企业对市场的运作规律认知不足也是原因之一。

    正视差距 抓准机遇寻出路

    未来产业园发展一方面将依托全球经济一体化背景,另一方面要充分结合当地文化经济特色。
    记者认为,与国外相比,国内的出版产业园建设还存在着相当的差距。以韩国为例,韩国的坡州出版产业园区于2003年12月建成,其设立宗旨是推动出版文化的发展、促进流通结构的优化和实现现代化。韩国全球文化产业协会会长李永求称,韩国的文化产业园区有四个方面的特征:“第一,高度重视周围居民的参与。第二,用节日和庆典来树立和强化品牌。第三,重视生态环境和建筑的艺术性。第四,复合式和产销一体化的发展模式。”而澳大利亚的昆士兰科技大学(QUT)的创意产业园区是澳大利亚第一个由政府与教育界共同为发展创意产业而合作建设的项目,投资6000万澳币,耗时三年建造,于2004年5月正式启用。作为一个由“产、官、学”共同合作而形成的园区,不仅试图培育澳大利亚的创意产业人才,同时运用其学术资源与官方关系影响着澳大利亚在创意产业发展上的走向。由此可见,出版产业园关系到政府、产业和学界三个主要方面,其协同发展必不可少。
    无论是依旧火热的创意产业园,还是新兴的出版装备产业基地,出版产业园的兴建早已不再仅仅作为单一的企业集群存在,未来产业园的发展一方面将依托全球经济一体化的背景形成新的格局,而另一方面,产品差异化的需求决定了产业园在发展的过程中要充分结合当地的文化经济特色,成为城市软实力的重要组成部分。未来,出版产业园必将在中国的文化建设领域大放异彩。

来源:《新华书目报》2012年12月3日

本版责编:江蕾
 
 
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