编者按：近年来，出版社基本上完成了转企改制，从事业单位转变为现代企业——出版社有限公司。设立了公司治理结构，成立了董事会、监事会和经理层。这与原来事业单位的领导班子，包括“事业单位企业管理”下的社领导班子，有很大不同。中国出版传媒商报特约撰稿人傅苄围绕该话题介绍了一些自己的认识。商报记者亦将持续关注此类出版企业管理层面的现象与现状，并将带来更深入的报道。

　　新职责VS旧观念：董事长定位应厘清

　　根据现代企业制度，董事会负责决策，董事长主持；经理层负责执行，总经理为首席执行官CEO；监事会负责监督。三者分工不同，在公司中互相配合又制约。

　　在出版企业中，董事会是代表出资人的利益进行管理，让企业的资产不断增值，负责决策。董事长要决定高管经理层的人选，研究决定其绩效薪酬，要做总体规划，有整体目标。聘用和解聘总经理、财务总监的权力，也在董事会。重大事件，要报董事会决策讨论，同意后，由总经理执行并汇报结果。

　　董事会中，作为召集人的董事长，起着重要作用。是一家出版企业的灵魂，一些董事长还是企业的法人代表。

　　与原来的社长不同，董事长可以从出版社的日常事务中解脱开来，专注于企业的发展规划、重大经营活动的决策，如出版社专业渠道的建设；发展方向的研究，如新媒体、数字出版的探索；经营多元化，如进军除了纸书出版之外的新行业；投资融资、企业并购、企业分立（如副牌社成为独立的公司），引入战略资本，进行股份制改造；借壳、买壳或独立IPO上市，等等。以董事长为召集人的董事会，要为总经理为首的经理层指明方向，要求其完成各项重大决策。总之，其核心工作是决策，而总经理的核心工作是执行。

　　不同于原来出版社的社长，董事长集决策和执行为一身，有很大的不同。二者分工不同，角色差异，作用不同，工作的方式方法和侧重点，也明显不同。

　　例如某专业出版社董事长（转企改制前为社长）通过各项调研材料认为，为了发展出版社，应该新成立一个生活类图书出版中心，进入大众出版领域，扩大销售码洋和利润。而总经理（由总编辑转企改制后改任的）则认为该社从编辑、发行渠道、作者队伍、品牌等方面都没有优势，与目前几百家出版社争生活图书市场，会得不偿失，不愿意进入。结果，董事长亲自从社里调了几个编辑，又从社外招聘几个编辑，成立生活图书事业部。结果，董事长亲自操盘做本该总经理组织人做的事情了。一年，该社只开过一次董事会，出版社许多重大事情处于停滞状态，无人研究和执行。

　　其实，出版社有限公司的董事长，要从原来社长的日常编辑、印务、营销、发行、储运等具体运营事务中解脱出来，考虑出版社整体的、长远的、间接的、重大的问题。表面看来是事情少了，时间松快了，一些从书记或社长改任为董事长（一些总编辑改任了总经理）的，可能还不习惯，觉得没有什么事做。但实际上，这些新上任的董事长们，他们的担子更重了，一个决策不慎，就可能影响出版社发展的全局。

　　这些董事长，他们是出版社大船的舵手，为航船指明方向，使船长能沿着正确的方面前进，而船开得快慢，则是总经理的事情了。船沿着既定方向开进抵达目标，而因方向错导致发现没有任何收获，则只能归因于董事长领导的董事会。当然，偏离预定目标，则是总经理的问题。

　　新问题VS旧经验：董事长角色需明确

　　从现在出版社的情况来看，一些董事长当的角色还不错，而一些董事长的角色，则扮演得不够好。存在着“错位”“缺位”和“重位”的现象。

　　错位因原来担任社长工作时形成的习惯，与总经理抢工作，深度介入总经理的具体执行工作，越俎代庖。这种董事长，还不在少数。

　　缺位董事长“无为而治”。他们可能不知道董事长该干什么，索性什么事都放手让总经理去做，不知不觉地，连决策权也交予总经理。当然，一些总经理，可能比较强势，或原来就是社长，出版社有限公司的许多事情，不向董事长报告，自己决策、自己执行。或者这些董事长，原来是书记，对党务工作比较在行，对于现代企业董事长的角色，比较生疏，不能担任好这一新的角色。

　　重位错位和缺位都存在，同一出版社有限公司，决策和执行，两种角色都担当。决策和执行工作，董事长和总经理交替进行，一部分事情由董事长决策和执行，另一部分则由总经理进行。某出版社，董事长负责全社ERP的组织建设工作。其还负责全社财政项目的申报组织和运行工作，并亲自抓数字出版工作。换言之，董事长做的是总经理认为没有必要而不愿意管的工作。

　　有的出版社事情更严重，甚至是“一套人马、两块牌子”。原来的社长在转为公司时既是董事长又是总经理，常务副社长则变为副董事长还是副总经理，其他副社长和副总编辑，则是董事的同时，还是副总经理或总经理助理。这导致了高管层与董事会高度重合。此类情况，决策层与执行层不分开，其实是根本不符合现代企业的公司治理结构的。此外，还存在董事长任命总经理的误区。

　　出版社转企改制为现代企业出版社有限公司，不光是牌子变化，而是性质的根本变化，出版公司董事长的角色也与原来事业单位的社长大不相同。因此如何学习现代企业的管理知识，当好新的角色显得至关重要。

　　譬如出版社有限公司的董事长和总经理（包括副总经理）都要轮流参加相应的管理培训班，如MBA班。董事长要充分了解董事长的职能，找到自己的位置，摆正董事长和总经理的关系，忘记“社长”这个旧说法，不要认为董事长是公司的一把手，总经理是二把手，总经理要事事听话，否则便在工作上就取而代之。不要错位、缺位和重位。老习惯要让位于新制度，通过学习换脑筋是便捷之路。

　　出版社有限公司的董事长还应组织人员对本公司、出版业现状和发展进行调研，了解宏观情况，如本社财务运营与产品选题研发及生产、销售及经营情况，了解产业动态、新媒体、数字出版等。在年底年初，做好中期年度发展规划和年度经营计划目标制定工作，以及企业的重大事项。董事长也不要亲自代替总经理做出版社的日常具体的经营管理工作，要放手让总经理去执行。

　　此外，董事长还要做好与上级主管单位的沟通工作，做为国有出资人的代表，要与上级主管单位不断交流，对于出版社重大事项，尤其是分立、并购、股份制改造、投资非主业等方面，要取得上级领导的同意与支持。这样，可以让总经理踏实管好内部事务，精中精力于出版社的经营管理。

来源：《中国出版传媒商报》2013/11/19