摘要：出版企业要想发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，其本身首先就应做好自身的文化导向引领和政治方向保证，将社会主义核心价值体系、社会主义先进文化方向和社会主义出版方向内化于企业的内涵建设和出版的内容品质，外化于企业的出版环境和文化传播，构建系统的企业核心价值文化引领体系。在构建文化引领体系中，出版企业要注意解决文化引领面临的主要问题，把握与本企业发展条件相适应的目标任务与基本原则，从导向引领文化、空间文化、阵地文化、标识文化和规范文化等多方面展开建设工作。
    关键词：核心价值  先进文化  出版方向  文化引领

    党的十八大报告对文化产业以高度的文化自觉和文化自信，走中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国这一宏伟目标作出了新的部署。文化产业中的出版业是社会主义文化建设的重要组成部分，在建设社会主义文化强国，提高国家文化软实力，引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展中发挥着重要作用。习近平总书记说，“打铁还需自身硬”。出版企业要构建系统的企业核心价值文化引领体系，形成中国特色的出版企业文化，实现社会主义出版强国梦。

    中国出版业的经营性出版单位曾经长期是按照事业单位或事业单位企业化管理的出版单位，其企业文化具有鲜明的事业单位文化特征，出版的文化引领和核心价值也是按照事业单位的行政化要求构建的。目前，按照国家的统一部署，经营性出版单位已转制为企业，但转企改制后其是否经得起各种思潮影响和市场经济竞争，是否始终坚持社会主义出版方向，与各出版企业的文化引领工作密切相关。

　　一、出版企业文化引领的现状

    出版企业的文化引领，通常是指依据我国公司法规范的、作为市场主体自我经营的出版企业法人，按照其组织活动的发展规律对企业的业务方向、行为准则、价值观念、道德规范、企业精神、出版理念、企业制度等持续进行的引导、凝聚、协调与整合过程。其具体内容主要涉及：对企业核心价值的构建与凝聚，对企业文化引领的提炼与推动，对企业文化差异的判别与协调，对企业文化构成的解析与调整等。

    当前转企改制后经营性出版单位文化引领的特征主要表现在以下三个方面：

　　(1)出版企业文化引领的方向体现了社会主义先进文化的核心价值观。在当前的出版行政管理体系和出版企业党组织建制体系下，出版企业能够保持较强的政治优势，能够把党和国家的方针政策贯彻到出版行为中，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚持传播社会主义先进文化。在建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化方面，出版企业发挥着引领文化产业的社会主义核心价值与构建中国特色社会主义出版企业文化引领制度的重要作用。

　　(2)出版企业文化引领的运行机制体现了自主性、多元性等多种性质。与原来的事业单位企业化运营的经营性出版单位相比，转企改制后出版企业的治理者不再是单一的出版行政主管和主办部门，而是由董事会、监事会、经营班子、企业法人等组成的多元治理的主体组织。企业经营的要求，使得出版企业的法人在构建文化引领体系方面具有较多的自主权和灵活性；市场经济的复杂性和多变性，使得企业的文化引领具有一定的复杂性和多元化：为了调动企业各层级员工的积极性，完善和实施企业绩效考核，企业的文化引领还具有层次性、激励性和营利性。

　　(3)出版企业文化引领的实质体现了集约型知识生产和文化产业流通资本运营的现代企业文化活动。在传统出版业和现代信息技术融合发展过程中，出版业作为从事知识文化生产、传播和服务的内容产业的重要组成部分，既要引导企业治理组织、企业员工和作者、译者的文化方向，又要引导产品受众和传播、服务对象的文化方向，这使得出版企业的文化引领具有多层次、多方位的功能和鲜明的时代性，能在出版业务的各环节完成服务社会和引领方向的重要使命。

　　二、出版企业文化引领面临的主要问题

    经营性出版单位转企改制后，一些出版企业文化引领的机制和相关制度还没有完全建立起来，仍存在着事业单位体制运营的惯性，存在着一些缺乏市场经济意识、成本意识和竞争意识等观念和行为方面的误区，在一定程度上影响了出版企业的健康持续发展。其主要问题具体表现在以下一些方面：

　　(1)在坚持引领出版的意识形态属性的同时，过度强调或忽视产业属性的引领。一些出版企业把深化文化体制改革，经营性出版单位的转企改制，简单地理解为产业化和市场化，完全依靠市场，在一些产品的出版上不能坚持内容为王、品质至上，并在极个别产品的出版上或多或少地忽视了出版的社会责任和文化的正确导向。还有一些出版企业对回归事业单位管理和获取政府财政保障存有幻想，不愿融入市场经济环境成为独立的市场主体，仍然固守单纯追求学术出版的出版方向而忽视出版的经济效益，不能引导企业明确市场主体的定位，缺乏对学术性、研究性事业单位定位与经营性、市场性产业单位定位之间模糊认识的澄清，在文化出版和文化经营活动中仍完全套用教学科研单位的运行方式及运行机制。

　　(2)出版企业内部人事管理与绩效考核制度跟不上时代要求，缺少与企业目标相适应的文化引领。制度的一般性规范还不能与企业出版行为的激励和引导完全相符。有的企业对员工的绩效考核过于偏重于短期业绩，缺少对员工长期累积的、全程的、历史的企业贡献的关注。有的企业只是集不同激励形式的奖励于极少数人或小利益集团，不能公正、公平、全面地奖励企业的内部员工。企业现有的业绩评价考核制度和报酬奖励办法与快速发展的行业市场、竞争形势和企业目标不相适应。在制定人事管理和绩效考核制度的具体要求和标准时，不同专业知识背景和不同部门的员工限于各自的专业、业务岗位和层级，过于强调自我，彼此之间缺少必要的沟通和参与，也缺少鼓励沟通、参与和理解的文化引领氛围，这对企业创新机制和市场机制的形成以及出版项目的研发与实施会造成不同程度的负面影响。

　　(3)人才培养使用和人力资源盘活运用的观念相对滞后，缺少相应的管理观念和机制的引领体系。对人才队伍虽然坚持选拔配置和业绩考核，但缺少坚持人才市场化配置和按实际奉献考察、考核的文化引领，对出版企业各岗位人才的培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置还缺乏科学的管理理念。不少企业仍存在着重人事选拔与配置、轻开发评价与流动，重理论知识、轻实践经验，重表面业绩、轻实际奉献，重出身和专业而轻实际能力的现象。特别是一些出版企业的管理者虽然具有较好的学术专业知识，但对出版市场和现代企业管理的知识与经验却极度缺乏，本位主义严重，工作中主观决策、决策脱离实际甚至个人专断的情况频频发生，完全不能适应出版企业改革发展的要求，更不能正确引领企业的人才队伍建设工作和科学决策管理。

　　(4)对企业文化历史缺少系统的梳理、总结和提炼，企业缺少能够激活员工创新能力和凝聚企业各类团队协同发展的企业理念和核心价值。企业管理和激励的价值观、市场观、人才观等多与出版企业快速成长的独立市场主体地位以及市场竞争形势和企业改革发展目标不相适应，在一定程度上制约着企业文化引领的创新和转型。

　　三、出版企业文化引领的目标任务与基本原则

    虽然说大多数出版企业已经在出版理念、社会责任和发展道路方面形成了一定的认识和文化导向引领的雏形，但多数出版企业对其企业核心价值的总结还不全面，企业文化环境的建设还不成熟，文化导向引领的内涵还不丰富、作用还不突出。因此，为了把党的十八大精神深入贯彻到出版工作的各个方面，出版企业有必要全面总结、凝炼和丰富文化导向引领的内容和内涵，其目标任务就是把社会主义核心价值体系、社会主义先进文化方向和社会主义出版方向与本企业的文化建设对接起来，形成以办社理念、社会责任、发展道路等为内涵，以政治保证、出版方向、流程规程、服务礼仪、企业标识、出版规范、编辑与营销文化等为内容，以文化铭识、文化页面、文化手册为载体，以推动企业快速发展为目的的出版企业文化导向引领体系，充分调动企业全体员工的工作热情，建构企业核心价值，深化企业内涵建设，提高出版的核心竞争力，增加出版的正能量，实现出版企业的健康快速发展。

    考虑到不同出版企业的发展差异和文化环境差异以及企业内部员工的诉求，出版企业构建文化引领体系时需要把握两个基本原则：

　　(1)根据企业特质，加强文化引领构建的顶层设计。文化体制改革，经营性出版单位的转企改制，有效促进了出版企业建立更为灵活的管理机制，以适应快速发展的信息化时代市场经济的竞争形势、企业核心竞争力的养成和多元化的文化需求，并逐步形成了文化引领的独特性和多样性。因此，对不同的企业，其文化引领的内容和目标不尽相同，企业必须制订与自身发展和条件相适应的文化引领体系，引导和协调本企业的各项工作，聚合各类资源，形成推动企业改革发展稳定的正能量，将积极的企业文化体现在产品和服务上的价值增值和资产的优化上。

　　(2)根据企业员工实际。尊重文化引领构建的基层创新。要注意企业内部的平等性，企业全体员工不论其职务、岗位、学历、能力高低，他们在法律上都是平等的，他们对于企业的经营活动都有参与权和知情权。然而，在形成企业核心价值的过程中，企业员工中往往会出现不同的出版利益想法、考核激励偏向及行为选择，此时就需要尊重员工个性实际和基层愿景，关注不同层次的文化诉求，尽可能地丰富企业文化的内容，团结和激励全体员工，为他们提供平等多元的发展机会，营造健康和谐、积极进取的企业文化环境氛围。

    文化引领构建中加强顶层设计与尊重基层创新相辅相成，互相促进。考虑员工实际，尊重基层创新，有助于充分发挥每个员工的文化个性，促进企业文化的快速形成及价值核心的有效提炼：而考虑企业特质，加强顶层设计，则有助于充分发挥企业组织的文化优势，促进企业文化的快速集聚和强势引领体系的形成。

　　四、出版企业文化引领的主要建设内容

　　(一)导向引领建设

    深入贯彻党的十八大精神，按照中国特色社会主义文化发展道路和建设社会主义文化强国的总要求，深刻把握社会主义精神文明建设规律和文化产业发展规律，结合《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》《出版管理条例》《重大选题备案规定》《图书质量保障体系》《出版物市场管理规定》以及与编辑出版相关的规章及规范性文件，提炼确保正确出版方向的企业导向总则，归纳基于“践行出版规范、坚持出版质量，强化科学定位、坚持特色出版，强调以人为本、坚持打造队伍，推进机制创新、坚持加强管理，建设企业文化、凝聚核心价值”的出版理念、出版作风、社会责任和发展道路，并在流程规程、服务礼仪、著译者须知、出版品牌、质量控制、企业标识、出版规范、编辑与营销工作等方面提炼和总结出相应的导向引领关键词及相应的导向引领细则，并设计相应的标识图案。

    (二)理念引领建设

    在导向引领建设的基础上，结合企业实际和企业改革发展的目标要求，归纳和提炼各种细分的理念，但必须要注意这些理念的科学性、全局性和战略性，尤其要注意避免短视、片面甚至错误的理念。例如，在企业价值观方面，要避免重有形资产轻无形资产、重产品生产轻产品服务、重资源使用轻资源维护的观念：在市场观方面，要避免重品牌优势轻竞争手段、重业务资源轻知识资本、重社会效益轻经济基础、重品牌打造轻经济支撑、重传统市场轻新兴市场、重传统产品轻新业态产品、重产品质量成本的控制轻企业战略的差异化管理：在人才观方面，要避免重选拔任用轻监管督促、重学术专业轻市场专长和管理能力、重奖励个人轻激励团队、重小集团利益的保护轻全体员工利益的公正公平、重优势专业员工地位轻全体员工公平地位：等等。

　　(三)空间文化建设

    在出版企业的办公环境中，例如企业院落、办公楼、办公室空间等，设置上述文化引领的标语、标牌、标识，以文化铭识突出企业导向总则、出版理念、出版作风、社会责任和发展道路等：在会议室等公共空间，各部门的走廊、入口及办公墙面、办公隔断面处设置与该部门相关的文化引领关键词及导向引领细则，并配以生动、活泼的标识图案，突出导向引领的具体要求，从而在企业全部空间内烘托出企业的文化导向信息。

　　(四)阵地文化建设

    围绕与出版有关的政治导向、质量控制、营销发行、作者服务和编辑工作经验等，通过文化页面的形式重点建设以下五个阵地文化：

    政治导向文化。编辑和印发政策导向简报，定期向企业员工介绍党和国家的最新政治导向、政策形势及出版行政管理机关有关编辑出版和市场发行方面的最新要求，让企业员工及时掌握最新的政治要求。把握好出版的政治方向及党和国家有关出版导向的最新政策、要求。

    质量控制文化。编辑和印发质量控制简报，定期总结图书出版中的政治方向问题和编校质量问题，在全体编辑中形成遵守政治导向、提高出版质量的工作风气。并通过质量控制简报向编辑业务人员讲授出版经验。

    营销发行文化。编辑和印发营销发行简报，定期总结图书市场行情及政策方向，介绍本企业在图书营销与发行方面的最新进展，公布图书销售排行榜，为编辑开发新的选题提供决策参考信息。

  　作者服务文化。作者是出版内容的创作之源，编辑、编务处理好与作者的关系。为作者做好出版服务，关系到出版企业作者资源的可持续维护和发展。为此，可组织作者服务协作组，让部分编辑通过学习老编辑与作者沟通和服务的实践经验，学习一些做人做事的道理、掌握必要的服务作者的准则。

　  说书经验文化。主要是请一些骨干编辑介绍和讲解自己在选题开发、图书出版、识书做书评书方面的经验，并通过“说书经验”简报的形式，在企业内传播和弘扬开发好书、出版好书、做好书的精神和追求，打造有利于对青年编辑传、帮、带的经验文化，丰富出版的核心价值。

　　(五)标识文化建设

    将导向引领建设总结的导向、理念等内容，进一步提炼成出版目标、出版格言，并设计相应的徽标，用在名片、公文用纸、多媒体模板等载体上。起到润物无声的文化传播效果。将导向引领关键词、导向引领细则等按不同的类别，印成不同的彩色单页，供编辑、编务、审读、校对、发行、营销、管理人员等张贴于案头或用于与作者等合作方交流，起到宣传、警示、交流和引导的作用，突显和强化出版的核心价值，扩大导向引领文化的影响力和传播力。

　　(六)规范文化建设

    编辑和印发与本企业出版专业和方向有关的《出版流程规程》《编辑出版服务礼仪》《著译者须知》《学术出版规范》和《营销发行案例》等手册，以文化手册的形式系统总结和介绍有关编辑出版规范方面的知识及要求，为编辑出版工作提供实用的规范性参考资料，在企业内部形成学习出版规范、落实出版规范、践行出版核心价值的良好风气。

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来源：《出版发行研究》2013年第11期