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加强领导班子建设，努力办好大学出版社

刘健斌

2006-04-12 11:08:14 来源：《大学出版》2002年第1期

　广西师范大学座落在风景秀丽的桂林，是一所省属重点大学。学校于1986年11月成立出版社。经过15年的艰苦拼搏，出版社由小变大，由弱变强，逐步发展壮大，已步入了高校出版社的先进行列，在高校出版社乃至全国出版界中具有了较大的影响。到2001年，共出版图书3000多种，总印数达5亿多册，总发行码洋近17亿元，有10％以上的图书获得各类奖励，其中包括国家三大图书奖——“五个一工程”奖、国家图书奖和中国图书奖。出版社先后被国家有关部门评为“全国高校教材管理先进集体”、“先进高校出版社”、全国“良好出版社”。
　广西师范大学出版社之所以能取得这样的成绩，最重要的原因是有一个政治业务素质高、开拓创新能力强的领导班子。我们体会到，要建设好一个大学出版社，不仅要依托高校得天独厚的人才、知识、信息密集的优势，更重要的是必须建设一个强有力的领导班子。多年来，我校党委和行政十分重视出版社领导班子的建设，注意充分发挥出版社领导班子的作用，依靠他们调动出版社全体员工的积极性和创造性，从而推动出版社各项工作的开展。加强出版社领导班子建设，我们主要抓了以下三点：
　一、配备好班子成员，组建一个团结、和谐的领导集体
　国家教育部的领导同志曾经说过：选好一个社长、配好一个班子、建设好一个支部，是办好出版社的关键。学校党委十分重视出版社领导班子的配备和建设，尤其注意配备好社长、总编和党总支书记，并注意领导班子成员在专业、性格、年龄上形成互补，组建一个有利于科学决策、各有所长、团结协作的领导班子。建社初期，学校党委从全校范围内选拔德才兼备的干部担任出版社的领导工作。随着出版社的发展和编辑、发行等专业人员队伍的不断壮大、成熟，我们又把提拔任用干部的重点放在社内。通过民主推荐、组织部门考核、党委讨论等程序，反复调整、充实出版社领导班子。
　学校先后选派了两位社长和总编。前任社长党玉敏同志是一位经验丰富、德高望重的老同志，因工作出色，被评为首届“全国百佳出版工作者”，获国务院授予的有突出贡献的专家称号，享受政府特殊津贴。现任社长肖启明同志1998年担任社长时只有32岁，是当时全国最年轻的出版社社长之一。学校党委支持他大胆工作，由于成绩显著，先后被评为广西十佳出版工作者、全国高校出版社先进工作者、第三届“全国百佳出版工作者”，还被选为第九届全国青联委员。两任社长都具备优良的政治素质和业务素质，依靠自己的人品、学识和敬业精神深得群众的尊敬和信赖。
　出版社前后两任总编都是刚满40岁的年轻人，不仅擅长管理和外联工作，而且善于开拓发展空间。现任总编何林夏同志愿是一位有深厚学术功底的教授，担任现职以后，以他严谨执著的工作作风与创新精神赢得了群众的好评；负责发行工作的副社长是一位有专业功底的硕士，因业绩不凡在发行界颇有影响；新聘任的一位副社长兼副总编在人文社科类图书策划方面有独到的眼光，工作不到一年，已策划出版了数十种人文社科类图书，在出版界反响较大。
　出版社党组织是个坚强的战斗集体，总支书记王建周同志善于团结一班人，吃苦耐劳，哪里有困难就出现在哪里，他个人荣获了“广西高校优秀党务工作者”称号；出版社党总支被评为广西壮族自治区先进基层党组织。
　学校党委还从建设一个懂经营、会管理、相对稳定的领导班子考虑，优先从出版社中选拔德才兼备的同志进入出版社领导班子，一般不从校内其他单位交流干部到出版社，采取了有别于党政干部管理的模式，实践证明，这样做有利于出版社工作的连续性和稳定性。
　二、要求和帮助领导班子把好政治关，坚持先进文化的前进方向
　要办好出版社，首先是要加强领导班子的思想建设。出版社是思想意识形态的重要阵地，必须始终坚持先进文化的前进方向。学校党委始终对出版社进行大政方针的领导，把出版社的思想建设作为学校精神文明建设的重要工作来抓。学校党委明确要求出版社必须坚定不移地贯彻党的基本路线和为人民服务、为社会主义服务的办社方向及为教学科研服务的办社宗旨；坚持社会效益第一、经济效益与社会效益相统一的原则；坚持弘扬主旋律和百花齐放、百家争鸣等方针。学校成立了由校党政领导、有关部门和出版社负责人以及专家、学者组成的编审委员会，定期听取出版社的工作汇报，审议出版计划和选题，严格把好拟出图书的政治质量关。
　为了提高出版社领导班子的政治素质，使领导班子成为一支政治上过得硬的集体，校党委深入了解他们的思想和工作情况，定期给出版社领导班子和全体党员上党课，帮助他们加强党性修养，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，坚定地贯彻党和国家的出版方针政策。校党委书记黄介山同志还经常听取出版社主要领导的，忍想和工作汇报，对加强出版社领导班子建设和全体员工的思想政治工作给予具体指导。15年来，出版社领导班子由于加强了思想作风建设，坚持办社方向和办社宗旨，强化规范化、制度化管理，顶住了部门和行业的各种不正之风。即使在买卖书号成风、“街头文学”泛滥的情况下，出版社也能经得住诱惑，不卖一个书号，不出一本低级趣味的书。
　坚持先进文化的前进方向，必须树立精品意识，为广大人民群众提供优秀的文化作品。学校党委要求出版社高奏时代主旋律，弘扬爱国主义精神，积极繁荣我国的学术研究。形成出版特色，积极出版富有文化品位和学术底蕴的图书。鼓励出版社加强与国内知名高校和著名专家。学者的联系，以他们为主体作者群，组织出版了一批在国内颇具影响的优秀学术著作。如，多年来出版的《东方丛刊》、《唐代文学研究年鉴》在学术界有较大的影响；又如，被列为国家“九五”重点图书规划书目的《跨世纪学人文存》是一套总结新时期以来我国人文社科领域优秀成果的系列丛书。该书问世以来，即以其优秀的内容和优良的编印质量受到学术界的一致好评。出版的《科学家爷爷谈科学》是一套向大广大青少年传授当今各科技领域最新知识、最新成果的科普读物，作者均为科学院院士和国内一流科学家。这套书深受读者喜爱和专家肯定，被中宣部、团中央、文化部、新闻出版署、中国科协等部委联合评定入选中国青少年新世纪读书计划首期“新书推荐榜”。其中的四本图书被列入科学家推荐的首批“20世纪科普佳作”。他们出版的一系列弘扬爱国主义精神的图书，为社会主义精神文明建设提供了一批精品读物。在纪念抗日战争胜利50周年时，他们隆重推出了《抗日战争史丛书》，获得第二届国家图书奖提名奖；在学习邓小平理论的热潮中，他们及时编辑出版了《真理，您告诉我——青年理论学习百题》，获“五个一工程”“入选作品”奖。他们还致力于历代珍稀文献的整理出版工作，先后投入巨资出版了《中华民国史史料外编—前日本末次研究所情报资料》、《清代历朝上谕档》、《中国明朝档案总汇》、《满铁密档•满铁与侵华日军》、《西域考古图记》等一批珍稀历史文献。在其他学术图书领域，还出版了有关文艺学、美学、唐代文学、地方研究等方面系列高品位、高质量的图书。这既体现了精品战略，又形成了出版特色，更是为实践先进文化前进方向的代表做出了努力。
　三、给班子充分自主权，为出版社的发展创造宽松的环境
　学校党委大胆放手，支持出版社自主管理，尊重出版社领导班子的经营决策和管理权，为出版社的发展创造宽松的环境。学校出版社是学校下属的事业单位，但与院系相比显然具有不同的特点，对它不能照搬学校通常的管理模式。既要加强对出版社政治上的领导，又要在经营管理活动中给予它充分的自主权，使之能灵活自主地应对竞争激烈的出版市场。出版社一成立，我校就将它定为独立核算、自主经营、自负盈亏的企业化管理的事业单位。实行这一管理体制，一方面可以防止和克服学校对出版社日常工作过多的行政干预，避免不必要的包揽和瞎指挥，充分调动出版社的积极性；另一方面也有利于鼓励、促进出版社提高对市场经济的适应能力，增强自身的造血功能，在激烈的竞争中求生存、求发展为了支持出版社建设一支高素质的编辑出版和经营管理队伍，更好地发展，学校对出版社的人事制度给予了特殊政策。一是给予出版社对中层干部的任命权。除了出版社领导班子由学校任命外，出版社的中层干部以及下属单位的领导，均由出版社根据自身特点和需要进行任命使用，加大了人事的自主权。
　二是支持出版社加强编辑出版队伍的建设。他们可以从各院东选调学术造诣较深的专家、教授充实编辑队伍。同时，给予出版社自主决定是否接收要求调入人员的决定权，学校党政领导班子成员都自觉做到不给出版社施加进人的压力。三是改革用人制度。学校在人员超编的情况下，设立了企业自管编制，放宽政策，让出版社面向社会自主招聘急需人才。1999年以来，出版社就从区内外公开招聘了员工70余名。全社现有150名编辑出版人员，平均年龄不到40岁，党员占40％强，具有本科和研究生学历的占了80％。这是一支充满活力的队伍，既有一股顽强的拼搏精神，又有较高的业务水平。
　在经济上，在它初创阶段和困难时期，学校采取扶持和优惠政策，使之步入正常运转、良性循环的轨道。在它兴旺、顺利的时候，学校也决不把它当作“摇钱树”，给它增加过重的负担，而是保证它有更大的持续发展的空间。近几年来，出版社经济实力已大大增强，但为了支持出版社实现“十五“规划的目标，学校仍从出版社上缴利润中返还一部分用于支持他们的发展。
　在经营上，学校支持出版社在自我裂变、内涵发展壮大的思路指导下进行立体化经营，多元化发展，把出版业做大做强。
　近几年来，学校通过对文化产业的优化组合，实行资源优化配置，把相关企业交给他们管理和经营，让他们放开手脚，扩大经营规模。学校为了支持出版社的“社刊工程”，拓宽发展空间，将杂志社与出版社进行整合，实行了强强联合，优势互补。目前拥有《作文大王》、《中学生理科月刊》、《网际商务》等三种期刊，并与广西文联合办《南方文坛》，经过近一年的努力，目前在期刊界已有了一定的影响。两社整合后，出版资源共享，不仅推进了“社刊工程”的发展，而且做到了书刊并举，书刊互动。学校支持出版社对原有的两个印刷厂进行合并，并且把学校的一个印刷厂通过资产重组，交由出版社统一管理和经营，使出版社印刷厂上规模、上档次，不仅扩大了图书生产能力，而且使印刷质量有了显著提高，现已成为自治区级书刊印刷定点企业。1999年出版社主要由自已印刷厂印装的图书在新闻出版总署组织的图书印装质量评比中荣获铜奖第2名，在全国560余家出版社中名列第14名，2000年排名又提前了一位，名列第13。
　学校支持出版社利用桂林系历史文化名城，高校和科研单位密集的特点，在桂林市建立了广西最大的学术书店——大学书店，作为出版社的二级企业。2000年，大学书店取得了发行销售码洋达800万元的不俗业绩，获得了桂林市高新开发区“先进单化”称号，2001年10月，大学书店的发行销售码洋就超过了1000万，社会影响和经营业绩得到了社会和主管部门的充分肯定。
　学校还支持出版社利用桂林国际旅游名城的优势，大力发展旅游业，将学校的紫园饭店交给他们管理，面向社会自主经营。经过出版社的改造和建设，现已达到准三星级酒店的标准，不仅为出版社提供了一个旅游接待的基地、对外展示出版社形象的窗口，而且也为我校加强国内国际交流提供了有利条件。
　目前出版社已拥有杂志社、印刷厂、紫园饭店、大学书店、北京公司等多个全资或控股企业，初步形成了以出版为龙头，包括图书零售业、印刷业、旅游服务业的集团化经营格局。现在，出版社正在按照经学校批准的《广西师范大学出版社“十五”发展规划和未来十年发展规划》，在产业结构调整、产品结构调整、组织结构调整和人才结构调整等方面继续努力，同时在加强内部管理、扩大对外交流、实施集团化经营等方面进一步加大改革的力度，呈现出良好地发展势头。
　如何办好高校出版社，学校和出版社都作了认真的探索，取得了一定的成绩和经验，但与国内的许多高校出版社相比，我们仍有不小的差距，诸如如何进一步理顺出版社的管理体制和运行机制、如何更好地发挥出版社在促进学校教学科研水平提高方面的作用、如何更好地做到社会效益与经济利益的统一等方面，仍需要继续摸索。此外，随着我国加入WTO，市场经济的发展和新闻出版业改革的深入，我们将面临新的挑战。我们将不懈的努力，为进一步办好高校出版社、繁荣社会主义文化做出我们的贡献。

来源：《大学出版》2002年第1期

本版责编：金洋

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