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中小学教材印刷质量管理的“秋后算账”－－召开交流会、优选合作企业、多层把关、制定善后措施……

作者：王东

2006-10-26 17:38:04 来源：《中国图书商报》2006-10-24

　今年秋季中小学教材发行工作一结束，北京师范大学出版社就在郑州召开了印刷质量工作会议，在会上，出版社不仅总结了图书印装质量管理的经验，而且还对承印该社２００６年秋季河南省教材的部分河南企业进行了表彰，并将部分印刷质量不达标的企业定为“催办”单位，督促对方限期整改。其实不仅仅是北师大社，人民教育出版社和江苏教育出版社也都针对今年的教材印刷质量管理做了相应的调整。
　教材年年印，今年为何特殊？据北京师范大学出版社总编室主任李桂福介绍，和往年大不相同的是，今年秋季教材为各省单独定价，这使教材的印刷环节出现了以下两个问题：（１）各省物价局的价格迟迟不能上报到出版社那里，使得教材印制的工期要求紧，加上作者交稿、编辑人手等因素的限制，压缩了印制工期，很难满足优质图书的生产工期；（２）印制工价不高，使印装企业在印装材料的选择上受到限制，很难满足一些重要印件的质量要求，若仍以低价工料印制，很难避免出现质量的问题。
　北师大社胡健祥副社长认为，要做好图书印刷质量的监管，应该从以下几个方面着力：（１）定点考察，通过定期和不定期的质量抽查、评比结果决定印装企业的优胜劣汰；（２）深入各企业车间，加大监管力度，保障生产进度和质量；（３）坚持图书成批装订前的样书审查制度；（４）出版部、物流中心和质管中心共同合作，强化图书的抽检力度。由于教材印刷的科目多、时间紧、任务重，北京师范大学出版社将承印教材的印刷厂由去年的三四十家增加到今年的八十多家。李桂福介绍说，在中小学教材印刷任务完成之后，该社根据《中华人民共和国图书质量管理规定》和该社制定的图书质量标准和检验办法，对成品图书的印刷质量进行了抽检。此次抽检以北京地区１６家印装企业已入库的１４４本图书为样本，从墨色是否均匀，书脊是否平整，切口是否光滑，页码中心偏移大小以及是否有倒装、漏装现象５个方面对图书进行了初步检查。在检查工作结束之后，该社于９月２１日在河南郑州召开了北师大出版社２００６年印刷质量工作会议，邀请了全国与北师大社有业务往来的印刷厂参加。在会上，出版社不仅对印装质量优秀的印刷厂进行了表彰，还对出现印刷质量问题的印刷厂进行了通报，将其列为“催办”单位，在限期整改之后仍不见成效的，将终止与其合作。在印刷厂一方看来，出版社对与其合作的各印装企业采取奖惩结合的制度，充分调动了企业生产积极性，他们也希望北师大社今后能够多召开这样的会议，也便于各印装企业间先进经验的交流和问题的及时反馈。
　和北师大社增加承印企业数量的做法不同，江苏教育出版社今年压缩了教材印刷厂的数量。该社出版部主任吴葆勤介绍说，以前承印苏教社图书的印刷厂有七八十家，今年秋季的教材则主要放在大型印刷企业来做，这些大厂都是印刷企业中的出类拔萃者，均通过了ＩＳＯ９０００的认证。但出版社也充分细化了流程管理：（１）教材生产采取周报制度，用传真的形式来了解各个印刷厂的进度，将管理延伸到了生产过程中，印刷、装订、图书成形的各个流程都处在出版社的监控之下。（２）多层把关保证质量检查无漏洞，检查形式包括对于印刷过程中的教材进行随机检查、同江苏省新闻出版局图书质量检查站合作进行质检、到新华书店检查在销教材质量等等。
　教材印刷质量管理工作细节庞杂、任务繁重，客观上也要求出版社有专门的部门进行管理。作为国内最大的中小学教材出版社，多年来人教社的教材印刷质量一直由该社出版科负责，但由于有今年的特殊情况，为了保证教材的印刷质量，人教社今年专门成立了质检科，负责教材印刷工艺的监控工作，包括到工厂监督进度和对样书进行抽查。人民教育出版社质检科主任郭绪介绍说，在印装企业的管理方面，虽然该社的合同厂基本上没有什么变化（今年只增家了一家印刷厂），但是出版社内部对这些印刷厂有等级划分，每年经过评比都会做出排名，根据排名的不同进行有针对性的管理，而质检科的检查结果也会进入考评指标当中。
　由于印刷时间大幅度缩短，教材出现质量问题也是在所难免，而对印装质量有问题的教材如何处理、怎样进行善后也体现了教材出版社的服务意识。苏教社吴葆勤认为，所谓“慢工出细活”，由于印刷时间的大幅度压缩，印刷厂能够保证课前到书的这个生产时限已经很不容易，个别教材出现印装质量问题也是有的。实际上，确实有少量教材发现有脱胶、散胶的现象，遇到这种情况，出版社会委派专门人员亲自到学校对有问题的教材进行更换。同时，由于出版社同印装企业之间不是上下级的关系，因此在改进印装质量方面也主要本着合作的原则：对一些印装质量存在不足的企业进行业务调整，根据不同厂的生产能力安排不同的生产品种；出版社也会在编辑阶段把时间留出来，把尽量多的时间留给印装企业。同时，由于教育部的教材定价在某种程度上同保证教材印刷高质量的要求相冲突，出版社也在尝试通过制定更为合理的教材印刷质量标准，保证教材印刷工作的良性循环。人教社目前正在筹划结合新闻出版总署的图书质量标准和社内的标准，在保证印装企业一定利润的前提下，制定出一个双方都能接受的更为合理的考评办法。

来源：《中国图书商报》2006-10-24

本版责编：江蕾

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