伴随着2008年全国出版工作会议的召开，改革发展的春风为中国出版行业注入了一个深化改革与创新发展的新阶段。大学出版社作为中国出版行业的重要力量，在体制改革的大潮中蓬勃发展，队伍不断壮大，经营水平不断提高。多年来中国大学出版社协会团结协作、求真务实，在脚踏实地、有声有色的工作中树立了良好的行业形象，为全国大学出版社的发展尽心尽力，取得了长足的进步。日前我们专访了中国出版工作者协会副主席、中国大学出版社协会理事长、清华大学出版社社长李家强教授，针对大学社出版的改革与发展进行了深入的探讨与展望。

　关于出版大会
　坚持出版宗旨，认真贯彻出版会议精神
　春节前，由中宣部和新闻出版总署联合举办的全国出版工作会议在京隆重召开，这也是两部委首次联合举办全国出版工作会议，体现出十七大后党和政府对出版工作的高度重视。这次会议是推进出版业发展的重要会议，为出版行业的大发展大繁荣提供了全面的指导与支持，部署了当前和今后一个时期的出版工作。
　李家强理事长指出，认真领会、深入贯彻会议精神是我们今后工作的重点，相关出版改革的宝贵发展经验开阔了我们的思路，给了我们很大的启示，让我们看到了差距，特别值得我们认真学习与借鉴，通过学习，我们更加坚定了深化改革、做强做大的决心，要在今后的工作中勇于创新、勤于实践，抓住机遇，提高大学出版企业的经营水平，进而提升大学出版行业水平。
　高校出版社的主管领导、教育部社会科学司副司长徐维凡参加了会议，并作了“深化高校出版社体制改革，实现又好又快发展”的发言，在发言中提出了关于税收、教材优惠、期刊发展的具体建议。
　对此，李家强理事长认为在当前市场经济的大潮流下，如何大繁荣大发展，是包括大学出版社在内的全国出版社面临的迫切难题。改革是发展的必然选择，在改革转企中出版生产力得到解放，解决了国有资产授权经营问题，独立法人地位问题，确立市场主体问题，为现代出版企业大发展打下良好的基础。
　但是长期沉淀的诸多体制问题、管理问题、行业经营问题，还需要一个过程才能彻底解决。遵循出版行业的客观发展规律、总结经验、大力推进改革的发展策略更符合目前出版企业的发展需要。国家为我们的出版体制改革提供了强大的政策支持，出台了一系列相应的优惠政策，比如免征所得税、增值税先征后退等等，为我们营造了一个良好的发展环境与氛围，这是对我们改革的肯定与激励。
　我们要加倍珍惜，抓住契机，从更高的起点上寻求更大的发展。大学出版企业要向社会奉献更丰富的学术与文化精品、传播大学先进文化、弘扬大学精神，坚持以学术为本的出版价值观，确立特色与专业立社的科学发展理念，发扬严谨治学的职业精神，挖掘培育学术英才，以学术精品铸造我们的出版形象与风格，在推动社会进步与文化发展的同时成就我们自身的学术与专业出版品牌，赢得企业的发展空间。

　关于体制改革
　求真务实、深化改革、促进企业发展
　2007年教育部和新闻出版总署共同制订了《关于高等学校出版体制改革工作实施方案》和《关于高等学校出版社体制改革试点工作的若干意见》，确定了高校出版社体制改革的指导思想、工作原则以及改革步骤。根据高校出版社的实际，高校出版社的体制分为两类，即企业体制和事业体制，多数高校出版社要转为出版企业，少数可实行新的事业体制。体制改革的实施采取试点先行、逐步推开的办法。目前，高校出版体制改革正在逐步推进，首批19家试点单位中，以清华大学出版社为代表的18家高校出版社转制为企业，东北林业大学出版社转制为新的事业单位，简称“18+1”改革试点。
　李家强理事长深有感触地告诉我们，随着大学内部管理体制改革的深化，大学自身在管理理念，用人、分配和运行机制上都在发生很大的变化。综观整个大学出版领域，由于各方面的原因呈现不均衡的发展态势。我们要坚持实事求是、因校制宜、因社制宜，分类指导、分级管理，坚持整体推进和特色发展相结合的原则，应该鼓励不同发展阶段、不同发展规模的出版社创造性地探索适合本校、本社实际情况的改革模式与发展道路。
　体制改革的任务是艰巨而复杂的，改革的成功与否，关键要看是否有利于解放和发展出版生产力，是否有利于调动广大干部职工的积极性、创造性；最终看能否取得良好的社会效益和经济效益，是不是最大限度地满足了精神文化建设需求。
　具有良好的发展基础、鲜明的品牌特色和优势、相对完备的市场体系的大社强社，应该积极争取条件，在主办大学的支持下，加快改革步伐，勇于探索与创新，实施深层次的多业务范围、多模式的机制改革，从战略高度来提高综合实力，提高国际市场化竞争的业务拓展能力；对于市场化程度不足，自身发展尚未成熟，不具备体制改革条件的出版社，应从实际出发，具体问题具体分析，选择确定符合出版行业规律、符合自身发展情况的改革方案和措施；实行事业体制的出版社要满足大学发展最基本的出版需求，积极推进内部机制的优化与改革，例如建立有效的经费保障体制、完善的经营管理运行机制和科学的业绩考核机制，切实提高服务的能力和水平。
　大学出版体制改革是一个在探索发展中积累经验、不断前进的过程，是一个辩证的“螺旋式上升”的发展过程，是大学出版社发展道路上一次历史性转变。当前高等教育体制的调整、高等教育教学内容的改革、科学技术进步与社会文化需求的增长，为大学出版社的发展提供了广阔的空间，也对出版企业的整体发展实力提出了更高要求。大学出版社依托大学的雄厚资源，应加速特色品牌建设发展步伐，形成自身新的增长点。在改革中根据优势资源和创新能力，进行结构优化，强化优势品牌与专业特色，充实品牌产品线，根据所依托大学的学科优势与发展态势，总结出版社的发展经验，探索实施多层次多领域的品牌与专业特色经营战略，探索具有中国特色的大学出版产业发展道路。

　关于数字出版
　抓住发展机遇，促进产业升级
　新闻出版总署署长柳斌杰说，利用数字技术、互联网技术改造传统产业，是新闻出版业做大做强的大机遇。发展数字出版，推动多媒体发展，并不是要排斥传统出版、传统媒体，而是要将其带进数字化为技术支撑的现代化体系里，获得更广阔的发展空间。去年，柳斌杰在“2007北京国际出版论坛”发表演讲时特别将数字出版作为重要内容，他说，近年来，尤其是2005年以来，中国数字出版产业规模在不断地扩大，数字出版产业链日益完善，数字出版观念正在形成，数字出版的形式、形态更加丰富，数字出版整体规模从2000年的15.9亿元人民币发展到2006年的200亿元人民币。其相对速度的加快，5年期间整整增加了10倍，并将成为今后出版的主流。因而，2008年，数字出版被提升到前所未有的高度。
　据大学版协副秘书长岳凤翔介绍，大学版协一直非常重视数字出版，近几年每年组织召开一次数字出版研讨会，为高校出版社开展数字出版搭建了国际化的交流与研讨平台。
　李家强理事长认为，数字出版是出版业态发展的一个关键阶段，要以前瞻性的战略发展眼光认识数字出版，未来出版的商业模式、组织结构、业务流程的重组对我们出版业来说机遇大于挑战。数字出版的内涵是看内容是否为数字化存储、传播、消费，如果需要用DVD/CD去表现，就可以制成DVD/CD；如果需要在线阅读，则可以通过网上支付的方式实现，数字出版最典型的一个表现形式是网络出版，而网络出版必须具备导航、检索、链接、在线阅读等几个基本特征。传统纸介质出版的确遇到了很大的挑战，应重新认识内容产业，内容传播现在有N个传播渠道，而纸介质只是其中一个，如果需要用纸介质去表现，可以按需即时印刷。由于通过纸介质去接受内容的受众群体越来越萎缩、市场需求多样化个性化趋势显著，我们现在面临的是如何发挥我们的内容优势，通过大家更容易接受的某种方式，来满足读者的需求，所以数字出版是我们今后发展的非常重要的方向。
　传统出版是把适当的内容，在适当的时间，去推给适当的读者，涉及到物流、信息流和内容的问题，而数字出版可以将物流和信息流合并，通过网上支付，进行内容传输。例如在北京的一个网站上发布一本电子书，世界各地都能够看到，而一本纸质图书，让全世界都看到谈何容易？传统出版产业具有内容优势，把内容优势拓展成大家更容易接受的方式，这是我们出版人应该考虑的问题，数字出版恰恰能够解决这个问题，
　李家强理事长说，从出版发展的历史角度来看，每一次技术创新都为产业的发展提供了强大的推动力，技术进步促使文化传播冲破了地域、空间、载体的限制。产业发展不仅体现在载体形式、传播方式、营销模式的创新上，更表现为盈利与发展模式、产业格局的变革。技术进步会给内容带来更多更广泛更充分的表现形式，拓展内容资源的价值、提供增值服务是未来出版的一个新特点，国内外网络学术出版和网络期刊杂志出版的良好发展态势让我们看到了数字出版的广阔发展前景。
　出版业可以利用多年积累的宝贵出版经验、丰富的内容资源和作者资源、健全的发行营销渠道、忠诚的读者群等优势，通过技术与管理、经营的创新和升级，从内容提供商转型为内容创建、内容管理、内容发布、应用集成为职能的信息服务商。
　大学出版社要积极利用自己独特的教育背景、出版资源、技术密集的整体优势，开拓思路，通过技术创新形成数字出版实力，探索数字出版与传统出版的有机发展、出版资源的整合与深度开发，创建并发展特色数字教育出版品牌。通过信息化提高出版流程的数字化程度，推动管理创新，实现数字化企业再造，形成企业的科技创新优势，提高经营管理水平，增强企业乃至行业的核心竞争力，巩固与提高我们的市场优势和产业地位，从而促进整个出版产业的升级。

来源：《新华书目报》2008年2月28日