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高职高专出版：变革中孕育希望

记者：叶佳

2008-06-24 17:17:39 来源：《出版人》2008.6.15第12期

　“这是一场混战，”谈到目前的高职高专教材出版现状时，一位出版社高教部门的负责人说，“在今年的郑州书博会期间，绝大多数出版社的摊位上都能找到与高职高专有关的产品。”高职高专出版领域无疑是近年发展最快的板块之一。近年来的大规模扩招，以及大量原有传统的中职中专升格为职业技术学院，加上一部分大专层次的学校应对市场需求转向高职高专的办学方向——这些都促成了高职高专教材出版的高速成长。
　由于高职高专教材的发行方式，市面上没有高职高专出版市场的权威统计数字。业界认为，传统意义上的大社、强社依然占据优势，但是进入市场的新生力量已经让这种优势逐渐弱化。高教社的传统龙头地位依然毋庸置疑，清华大学社、电子工业社、人民邮电社、机械工业社、中国水利水电社等一批大学社和专业社都早已成立了高职高专教材的分社或是事业部，设有专门的编辑、营销和发行人员，在出版社整体战略发展中占据重要地位。
　浙江大学出版社副总编樊晓燕最近频频参加在全国各地举办的与高职高专相关的会议，如刚刚在青岛举行的教育部高职高专经济类教学指导委员会年会和课程开发与资源库建设研讨会、在威海举行的第三届职业院校电子信息类专业建设研讨会等。像浙大社一样，其他多家出版社都积极参与各种会议了解相关信息。“出版社的教材出版需要与学校的教学改革密切配合，否则所出版的教材不可能适应学校的要求，也不能为学校培养应用型、技能型人才提供帮助。”出版社积极参加此类专业会议，直接目标是希望紧随课程建设的具体形势变化调整自身的出版行为。目前，浙大社共有17个系列180多种高职高专教材在市场上销售。
　根据2006年年底教育部颁发《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(简称16号文件)，在高职高专院校中推广“工学结合”的教学模式，强调“能力本位”的教学思想，更加注重培养学生的应用能力。作为出版方，紧跟教学改革的步伐是必然的。教育部又确定了一部分示范性职业技术学院，同时要在“十一五”期间建立2000个职业院校实训实习场所，学校的培养目标进一步确定为以就业为准绳，面向市场培养学生的实际动手能力。“所以，出版社的教材规划与编写思路也需要进行相应的改变，努力编写出进一步适应教学需要的教材。”孙春亮告诉记者。
　“高职与中职的教学改革形势一直处于变化之中，”中国水利水电出版社教育出版分社副社长孙春亮认为：“总体来说，职业教育改革的趋势是使学校的培养目标锁定在为企业输送高素质的技能型人才，培养出来的学生能够跟随技术及经济发展的变化迅速融入工业化生产的产业链之中。”
　这就要求学校的培养模式、专业设置、课程设置都要与现有产业的实际需要紧密结合，教学实践要大力推行工学结合、校企结合，并尽可能采用顶岗实习的方式增强学生的操作能力与技术水平。
　经过几年的发展之后，目前的高职高专教材已经在趋于成熟，原来那种“本科教材的压缩版”的高职高专教材，由于无法适应职业教育人才培养的要求，渐次被市场淘汰。但是，在突飞猛进的教育改革过程中，教材出版的诸多问题也随之浮现。
　在高职高专课程建设与改革的进程中，课程建设是提高教学质量的核心，也是教学改革的重点和难点。16号文件要求，“高等职业院校要积极与行业企业合作开发课程，根据技术领域和职业岗位(群)的任职要求，参照相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容。建立突出职业能力培养的课程标准，规范课程教学的基本要求，提高课程教学质量”。这意味着打破原有的教学课程体系，在短期内建立起新的教材体系，以适应学校的教学需要。而新的教材体系如何建立，樊晓燕认为，目前出版社对当前教学改革的实质的理解也是各有不同，大家都是按照自己的理解去操作。要想彻底打破原有的学科体系，从实际情况来看，是需要一个过程的。教师的教学模式需要相应彻底转变，这也需要经历一个较长的培训过程。在现阶段，在原有的学校教师队伍的组织结构下，还无法做到课程体系的彻底改革，但可以进行课程内容和教学模式的改革。也就是对每一门课程进行以能力培养为本位、基于工作过程、项目驱动、任务导向的工学结合教学模式的改革，落实理论和实训一体化的教学方式。因此，出版社的教材既需要符合教育部的改革精神，又需要符合教师的实际情况。遵循教材开发应紧跟高等教育改革发展方向及以实际需求为出发点的运作思路，浙大社等一批出版社都在开发以“工学结合”为特色的高职高专教材。
　另一方面，由于高职高专的教学改革本身还处于探索阶段，这就让教材出版面临的不确定因素增多。中国水利水电社教育出版分社社长孙春亮告诉记者，一些传统专业方向更新较为缓慢，不能很好地结合新技术，也不能满足新的市场经济形势的需求。
　此外，高职教育一般立足于服务区域经济，具有明显的地域特点，不同地区的教学改革步伐很难保持一致，教师水平也有差异。在有些学校，如果教材改得太快，有些学校的教师就很难适应，这意味着所出版的改革性的教材很难推广。“彻底革命的时间也许还不到，”樊晓燕认为，“分阶段进行改革也许是比较切实的选择。可以先在原有课程体系内进行工学结合教学模式的改革。目前我们所接触的浙江省的高职院校的教师大多比较认同这种选择。”即便如此，樊晓燕表示，在教材编写和实际应用中，如何准确把握仍然是复杂的，因为没有可以遵循的模式，
　出版社都要靠自己的理解、靠与奋斗在高职院校改革一线的骨干教师共同研讨，去尽力完成。实际上，目前市面上已有不少教材是号称“工学结合”的，但是在内容和结构方面却是各有千秋，良莠不齐。对于学校来说，重要的是培养出一批“双师型”的教师，让既有一线实践经验、又有课堂教学能力的教师走进讲堂。对于教材出版社来说，也需要尽可能组织这些具有实践经验的老师编写实用性与动手能力较强的教材。在教材编写的指导思想上，需要针对职业院校教学特点与学生的接受能力，强调采用任务驱动、项目教学与案例教学的模式进行教材的编写，同时针对不同专业学科的要求，配合丰富的电子教案、教学课件、学习指导、素材库、网络课程、试题库等辅助教学与学习材料。
　在这种情况下，出版社显然要进行更加积极主动的工作。业者建议，出版社要针对学校特点、专业要求以及职业院校学生的接受能力和学习特点，编写出有特色的教材，并通过广泛的、有针对性的宣传推广，引导学校采用高质量的教材。

　渠道：在危机中展望
　高职院校大多采用招标方式选择教材供应商，“随着各地高职高专教材选用招投标的开展，也相应出现了一些问题：部分学校尽力压低中标折扣，致使一些编写质量不高但折扣很低的教材大量进入学校。”孙春亮告诉记者，“一些中标供货商为了保证自己的利益不受较大损失，对上游的出版社提出降低进货折扣，使出版社的利润所剩无几，有的甚至处于无利或亏损状态，严重影响教材的正常出版。”
　6月上旬，浙江省高校教材发行公司联合体举办了“浙江省高校教材经销商峰会论坛”，对一些经销商为盲目扩大市场份额．不惜低价倾销明折暗返提供与招标行为不相关的赠送等不正当竞争行为蜕“不”。12家浙江省各高校教材发行企业和十多家出版社的相关负责人在杭州参加了这次论坛。据与会者介绍，浙江省有高等职业院校80多所，参加会议的12个发行企业和浙江省新华书店集团共同占据大约95％的市场份额，其中仅浙江省新华一家占有市场份额为30％多。
　论坛与会者在倡议中提到，最近两年浙江省高职高专市场的不规范行为严重地扰乱了市场秩序，对经销商和出版社的正常经营活动带来极大的风险。“在这种市场氰围中，整个高校教材市场漫延着一种恐慌、绝望消沉极度的不信任气氛。我们这些人在从事高校教材经营活动，但市场却因为我们的恶性竞争而死气沉沉，我们的利润没有了，我们的服务要求近乎苛刻，我们的尊严荡然无存，我们的生存岌岌可危。”另外，由于部分教材的折扣达不到中标分销商所要求的低水平，便派生出一定程度的盗版盗印。并且，局部的盗版盗印现象不仅仅存在于分销商方面，还大量出现在分销商与学校的联合，结成畸形的利益共同体。
　孙春亮认为，某些出版社采取高版税、高回扣的方式对学校教师进行商业贿赂，大量采用包销形式促使相当一部分编写质量不高的教材进入到学校之中，严重扰乱教材发行市场，冲击了教材的质量控制体系。
　近年来，高教社、清华大学社、上外社、北大社、机工社等一批高职高专教材出版社付出诸多努力，以规范高校教材市场。一些出版社应经销商的要求，纷纷出台规范市场的举措。高教社不仅在市场规范方面做出了很好的表率，并且探索出了一套行之有效的方法——如建立全国范围内的违规通报制度，对有情节严重违规行为的分销商，将切断货源，甚至向学校施压，要求学校重新招标对所有向违规分销商供货的单位实施处罚措施。通过建立健康的产品市场流向系统和对违规行为的举报制度和调查制度，一定程度上遏制了恶性竞争的漫延。
　“针对中标标的较低这种情况，作为出版社来说，只能尽可能满足中标分销商的需要，但要保持一定的原则，一旦超出出版社所能承受的底线，我们只能停止供货。”一位出版社负责人表示。对于盗版盗印，出版社也只能是加大查处力度，通过各种渠道了解学校的教材使用情-兄，掌握是否有此类情形发生。但在具体查处过程中，为了与学校及分销商的长期、全面合作，很多情况下出版社与对方只能是私下协商，避免进入司法程序，这也是不得已而为之。
　但是，参加杭州论坛的一位分销商表示：“规范市场不是靠少数几家出版社能做得了的，规范的市场也不仅仅是让少数出版社受益。”因此，浙江的高校教材发行商在此次论坛上达成了部分一致的决议。比如，一致同意停止低价竞标行为，各分销商同意在投标时不报比其他在场公司更低或相同的价格，不在标书中承诺其他赠送条款，将精力更多集中在教材服务工作上，等等。对于其他可能导致市场混乱的行为，此次会议也做出了相应的具体规定，并且还提出了周密的监督和处罚措施。
　杭州论坛的基本精神是希望各家分销商在维护与巩固现有市场份额的基础上，避免恶性竞争，导致两败俱伤。但在现实中如何具体落实存在着不小的难度。一些与会者向记者表达了他们的担比。显然，这需要全体分销商都能够着眼长远，停止竞标中的恶性竞争，将市场份额的扩展建立在与出版社的纵深台作与服务上。

　修炼核心竞争力
　“必须保证教材的出版质量，最终仍然是质量决定市场，一位出版社负责人告诉记者：“教材的质量包含内容质量和出版质量，内容上小仅要适合于职业院校的特点和要求，还必须注重与实践相结合，与现有技术相结合，与市场需求相结合。”
　目前，由于国内参与职业教育教材出版的出版社非常之多，除少数专业性较强的出版领域之外，更多的专业领域进入门槛不高。出版社要想巩固现有的学科出版优势，并且进一步扩展到相关专业方向，就必须培育自己的核心竞争力。
　人民邮电出版社教材分社社长张立科表示：“未来出版社的竞争力主要体现在提供差异化产品上，能够帮助教师改变教学方式，帮助学生更好地理解和接受知识点。”人邮社在教材开发过程中发现，如果教材中有交互式动画演示就会比较直观，学生会更容易接受。当然，只有实力较强的出版社才能在提供这种完善、立体多元的教学方式方面占据优势，并为教师和学生提供更好的增值服务。
　另外，在教材编写方面趋向于进行真正的项目式教学，这也是很多出版社努力的方向。
　此外，研发以工作情景为背景的教学用书，会使教材对于学生就业更有帮助，但目前真正能够做到这点的教材并不多。人民邮电出版社开发的计算机、机电、电子、通信等领域的专业教材都是增长较快的门类，2007年该社高职高专和中职中专的教材销售增长幅度都在30％以上。
　而电子工业出版社目前则处于拓展市场阶段，计算机门类作为强项增长较快，经济管理和机械制造等类别的教材销售稳中有升。
　在选题策划方面，出版社的实力也决定着是否能够建立层次结构完善的高职高专教材体系。“需要注重教材与专业课程建设之间的关系，为学校提供交好的教学平台，提供一套完整的教学解决方案。"孙春亮认为，“注重自身专业的配置优势，加大优势专业教材的策划与出版力度，确保这些专业方向形成优势竞争力。同时利用现有的专业优势扩展到相关相近的专业方向，形成相互配合、互相补充的产业链”。
　中国水利水电出版社方面表示，目前该社高职高专与中职中专教材出版有几个大的方向，但主要集中在水利水电、电力电气、土木建筑与计算机技术等方面。相对来说，水利水电与计算机技术的教材出版在高职高专层面较为完善。在规划上，他们希望依托上述及各方面进行完善与拓展，逐步建立起比较完善的理工类高职高专与中职中专教材体系，为学校提供高质量、适合于培养高素质技能型人才的完善的教学方案。目前华科大社现已经出版了机械类、力学类、文科大类和计算机大类的平台课教材，生物大类教材的出版现在也已经启动。在“人无我有，人有我新，人新我变”这一出版理念的指引下，华科大社计划进一步扩大教材出版总量，继续进行教材精品化建设，打造权威教材。
　从2002年起进入高职高专教材出版领域的浙江大学出版社目前已出版了包括英语、公关文秘、经济、管理、电子商务、国际贸易、物流、机械、信息电子、计算机、汽车等专业在内的180多个品种的高职高专系列教材。“大类别几乎都涉及了，”樊晓燕介绍说：“从去年开始，出版社根据2006年底的教高16号文件精神，进入了新一轮高职高专教材开发阶段。”浙大社在研究学习政策文件、把握教学改革方向的基础上，全面开发满足“工学结合”教学模式的高职高专系列教材，并启动了一系列具体的运作方案。在具体实施步骤上，浙大社尽力做到认真细致、深入研究。他们针对每个系列的教材分步骤组织多场研讨会，如召集全省相关专业教师了解教学改革情况，确定选题及编写人员，之后再组织相关人员就编写大纲进行讨论，以进一步明确“工学结合”的教学方法和思路及学生对教材的需求，随后还在多次碰头会中发现和解决问题。为了保证教材的内容质量，浙大社高职高专教材最后都要由浙江大学等著名高校一流专家进行审稿把关。樊晓燕表示，浙大社就是要通过这种层层推进、环环相扣的打磨推出高职高专教材精品。但是，这个过程要求编辑对于高等教育的教学改革新思路有较好的理解，同时对编辑的协调能力及组织能力提出了更高的要求。据悉，浙大社正在研发酒店管理、应用电子等专业具有“工学结合”特色的系列教材。
　中国水利水电出版社从上世纪九十年代开始策划高职高专教材，主要面向水利水电、电力、土木建筑和计算机技术这四个方向，共出版高职高专类教材数百种，年生产规模达到5000多万元。这部分出版业务在全社的出版整体战略中非常重要，占到年销售额的30％以上，是出版社利润来源的重要组成部分。
　中国劳动社会保障出版社高职高专编辑室主任宋长池告诉记者，去年，高职高专部分的销售码洋达到了2000多万元。他们的高职高专教材出版起步较晚，但发展势头很好。如机械、数控模具、汽车等都是社内强项，新的领域像煤炭、物流、旅游也在运作之中。
　华中科技大学社则将主要出版方向定位于大中专教材。目前华中科技大学社形成了从研究生系列教材、本科、高职高专、中职以至于基础教育的一个完整的教材体系。在高职教材方面，该社已经出版的针对中南地区高职教育的教材，在种类上涵盖了从高到低、从国家级教材到针对个别学校特色编写的各种教材，充分发挥社内在电机、机械和文化素质教育领域出版的优势，力求形成特色。此外，该社还很重视学术专著和高校教辅的出版，前者占出版社图书总类的20％，而后者则覆盖英语、数学、物理、化学、力学、电子信息、医学、生物学等多个学科。

来源：《出版人》2008.6.15第12期

本版责编：江蕾

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