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法律类选题：扎堆现象亟须改善

作者：王洪武

2008-11-21 14:47:07 来源：《出版商务周报》2008年11月10日

　从1999年1月至2008年8月，全国法律类图书选题的总体走势是上升的，但是增幅不大，平均在3%左右。至2008年8月底，法律类图书选题已经占2007年的67%，预测至2008年年底，法律类图书选题的数量将与2007年基本持平，使法律类图书选题平稳上升的走势基本保持不变（见图1）。

图1.1999年1月至2008年8月法律类图书选题数量比较图

　加强理论著作出版 　
　在中国图书馆分类法中，法的理论（法学）包括法学和其他学科的关系、立法理论、法制与民主、法的起源与本质、法的历史类型、比较法学和法学史、法学思想、法制史等内容。法学各部门包括各国法律综合汇编及具体法律的理论基础、依据等理论问题。这两项图书分类是法学重要的理论基础。

图2.1999年1月至2008年8月法律理论类图书选题数量比较图
　法学理论是学术性很强的图书选题门类，其出版数量的多少、水平的高低，代表着我国在法学理论方面的成就与水平。从图2可以看出，1999年1月至2008年8月，法学理论和法学各部门的相关图书选题走势亦然是平稳中略有上升，从理论著作的作者和读者群体来看，这样的走势是符合图书出版的一般规律的。然而，加强理论著作尤其是高水平的理论著作的出版，依然是出版工作者不可推卸的重要职责。
　中国民主进程的加快，法制建设的完善，需要借鉴外国的相关经验。因此，介绍国外法学理论和法律法规的相关图书选题也成为法律类图书选题的重要组成部分。
　涉及美洲各国及欧洲各国的相关图书选题的数量比亚洲、非洲、大洋洲的要多，这与美洲（尤其是美国和加拿大）和欧洲各国家经济发达、法制健全、理论研究水平较高不无关系。在这些图书选题中，美洲相关法律类图书选题的走势极为不稳定，2003年较2002年有一个大的跳跃，2004年又跌落回来，2005年略有反弹，从2006年起步入下滑阶段。究其原因，在2003年，国内几家大的出版社同时推出了相关的系列丛书，如法律出版社的“美国法精要丛书”，中信出版社的“国外案例举要丛书”和“伊曼纽尔法律精要丛书”、中国方正出版社的“Aspen美国法学院教材系列”、中国政法大学出版社的“美国法律文库”。在同一年扎堆出版同一国家的法律类图书，不能不说这是出版社对市场需求和其他出版社相关信息的不了解造成的，同时，在同一时间让读者选择多种相似的图书，也不是读者愿意看到的。2004年，美洲法律类图书选题的急剧下滑，原因就是各出版社在2003年“撞车”现象的发生，也促使各社同时“踩住了刹车”。
　
　选题重复现象严重　
　在全部法律类图书选题中，中国法律类图书选题数量之多，值得我们进行深入分析。

图3.1999年1月至2008年8月法律类图书选题数量比较图
　从图3我们可以看到，中国法律类图书选题的走势是不断上升的，基本上没有什么起伏和震荡。从2006年至2007年，增幅较大，原因是《物权法》的出台，增加了2007年选题的数量。至2008年8月，中国法律类图书选题的数量已经达到2007年的近70%，可以说至2008年年底，总的数量会与2007年持平，使整个增长速度趋于平缓，也可能会有轻微的起伏震荡。2009年是否更加震荡，还有待我们进一步观测。
　下面我们再分析一下中国法律类图书选题的相关细类。
　法律类图书选题有几个非常明显的特点：一是，研究国内法学理论著作的比例，较整体法学理论占整体法律类图书的比例要大；二是，选题数量受新法律法规发布与实施的时间影响相当大；三是，与人们的日常生活、经济活动密切相关的、经常用到的法律类图书选题的数量多，如行政法、财政法、民法、刑法、诉讼法等，其他法律类图书的数量明显要小，比如国家法和宪法、金融法、土地法、农业经济管理法令、劳动法、自然资源与环境保护法、婚姻法、商法（总论）、地方法制、中国法制史等。
　从统计数据得知，新法律法规的出台对法律图书数量的影响是很直接的：
　一是，2001年4月28日，全国人大常委会通过的婚姻法修正案，使2001年度婚姻法的图书升至126种；
　二是，2004年3月14日，第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》，使2004年度宪法类图书增至130种；
　三是，2007年3月16日，中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国物权法》，使得有关物权法的图书在2007年度达到167种，至2008年8月达到40种，带动了民法类图书选题的飙升；
　四是，2007年6月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《中华人民共和国劳动合同法》，因该法触及到了众多劳动者的根本利益，使得2007年和2008年相关劳动法的图书选题被各家出版社不断推出，成为近两年法律类图书选题的热点。
　同一类法律选题同时被多家出版社推出，必然造成选题重复、资源浪费等现象出现。

　“法八联”逐渐被取代　
　法律出版社占有着全国法律类图书选题总量15%的份额，同时，该社法律类图书选题的各个细类中也基本是占有优势，这样的地位是其他出版社无法撼动的。法律出版社之所以能够取得这样的成就，与其在出版界率先进行出版体制改革、分配制度改革、发行体制改革不无关系。
　不知是什么原因，作为“北京法律八联”创始单位的法律出版社，离开了这个行业团体。然而，有数据表明，法律出版社出版的法律类图书的数量相当于目前“北京法律八联”成员社同类选题数量总和的一半以上。
　“法八联”的成员社，在法律图书选题的各个方面均显示出了强大实力，其中中国政法大学出版社在法的理论、美洲法律、欧洲法律、大洋洲法律方面，中国人民公安大学出版社在法学各部门方面，中国法制出版社在法的理论、中国法律、国际法、非洲法律、亚洲法律方面，均处于国内领先地位。另外，中国民主法制出版社和中国检察出版社近几年来在文学、其他社会科学类图书选题方面取得了长足的进步,如中国民主法制出版社出版的《于丹〈庄子〉心得》，迅速成为畅销书。群众出版社在上个世纪八十年代曾经在法律图书选题市场中独占鳌头，进入九十年代，这种优势已经被其他出版社完全占据，“江山不再，风景依然秀”。中国人民公安大学出版社作为人数不多的“小社”，在法律图书选题市场上能够取得不小的成就，让人钦佩。“法八联”的各成员社就如八仙一样，各自在自己的领域中一展身手。
　游离在“法八联”之外的中信出版社、知识产权出版社、中国财政经济出版社、中国人民大学出版社、北京大学出版社、经济科学出版社、机械工业出版社，正在逐渐取代“法八联”中一些出版社在法律图书选题市场中的地位。
　
　可能的对策　
　首先，法律类图书选题的文字风格要适应现代读者的需求，改变“板着面孔说教式的文风”。法律类图书选题的文风，一向以严谨、严肃为自身的特点，然而时代的改变，“快餐式的阅读”风靡世界，说教式的图书已经很难为大众所接受。值得欣慰的是，诸如“法律人文书”这样的选题已经被出版社所采纳，此类选题的出版也已经初具规模，如法律出版社的“法学家讲演录”系列，其中江平的《我所能做的是呐喊》等书深受广大读者青睐。另外，山东人民出版社“法学家茶座”系列丛书，将杂志的诸多优点运用到图书的生产上，收到的社会效益和经济效益均十分可观，平均印数有2万册左右，成为法律专业人士的重要读物之一。“法学家茶座”系列丛书的出版，也将众多法学人士聚拢在山东人民出版社的旗下。
　其次，加强学术著作出版，多渠道获取资源。学术著作的出版，受到作者水平、选题的定位、读者面的狭窄等因素制约，一直是我国各类图书出版的弱项。另外，出版社内部以经济效益来衡量一名编辑的年度绩效，也限制了编辑出版学术著作选题的积极性。改变这种状况迫在眉睫。今年，中国人民大学出版社在网上公开征集法律实务类和法律读物类的图书选题，在向社会开拓选题资源方面走出了坚实的一步。
　最后，适当选择法律的某一类别图书开拓业务，不求四面出击，只求做好一个层面。目前，一些出版社在图书选题上始终有一个误区，就是在某一大类图书的选题上，面面俱到，不能形成自己的特色，因此在与大社的出版选题的竞争中，从选题数量上、作者水准上都存在着较大的差异。最好的做法是，在法律类的某一个层面的选题上做深、做透，逐渐形成自己的特色，让读者知道在这一层面的选题上，这家出版社最好、最全，这样才能在法律图书选题上占有一席之地。　
　（本次报告中的图书信息采集截止日期为2008年8月31日。）

来源：《出版商务周报》2008年11月10日

本版责编：江蕾

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