中国大学出版社协会副秘书长、高校出版社图书代办站服务中心主任

　　编者按：面对出版体制改革不断深入、高校教材采购方式巨大变化、教材供应渠道多元化、市场竞争日趋激烈的新形势，代办站顺应形势，明确了“以全面构建与大学出版社合作为核心”的发展目标，不断提高服务水平，积极探索业务转型，努力开展高校教材图书的推广发行工作，迎来了新的发展契机。

　
　　高等学校出版社图书代办站是教育部和新闻出版广电总局（原新闻出版总署）发文成立，在高等教育和高校出版领域里，以发行供应高校教材图书为主要任务的组织。在上级机关指导、中国大学出版社协会领导下，始终坚守宗旨、开拓进取，发挥了应有的作用，赢得了很大的发展。

　　进入新世纪以后，面对出版体制改革不断深入、高校教材采购方式巨大变化、教材供应渠道多元化、市场竞争日趋激烈的新形势，代办站顺应形势，在市场化转型和体制改革上做了积极的探索。2007年，代办站确定了“应该是一个完全市场化的、以大中专院校为服务对象、以发行高校出版社教材为主业的经营联合体”的新时期市场定位。这是全国代办站的共识，也得到上级领导机关的肯定。近年来对出版业的市场化、集团化趋势，又进一步明确了“以全面构建与大学出版社合作为核心”的发展目标，即要成为大学出版社从出版到发行的助手、伙伴，成为大学出版业发展的助推器。这既符合大学出版社发展的需要，也是从代办站实际出发的需要。

　　这些年，代办站按照这个市场定位、战略目标，提高服务水平，探索业务转型，努力开展高校教材图书的推广发行工作，迎来了新的生机。

　　明确工作重点 保持发展势头

　　近年来，高校图书代办站的工作主要表现在两大方面，一方面是在大学版协的平台上，通过整体参与的全国性营销活动，全方位推进；另一方面是调动和发挥各代办站的积极性，开发好各自所在省市区的市场，做好业务、服务，多点并进。第一个方面，高校图书代办站将继续办好大学版协主办、大学版协代办站工作委员会和高校图书代办站服务中心组织、各地代办站承办的全国高校出版社教材巡展，继续探索举办大学出版社新优教材推介洽谈、项目合作活动，每年召开大型的社站合作研讨会。作为已经常态化的活动，今年第二季度举办的第七届全国高校出版社教材巡展在北京、天津、山西、河南、江苏、广西、贵州、四川、陕西、甘肃10多个省、市、自治区举办，六七十家出版社参与。今年的巡展更加强调对口、务实、高效，活动丰富多彩、灵活多样，服务水平进一步提高。5月底在烟台召开了“2014大学出版社新优教材推介洽谈会暨社站合作研讨会”，50家代办站、50余家出版社120多人与会。研讨会以“改革发展，更好发挥代办站行业渠道作用”为主题，交流了代办站教材推广发行的新做法，深入探讨了社站深化合作的新思路。新优教材推介洽谈会上，近20家出版社介绍了适合代办站渠道、寻求与代办站合作推广发行的新优教材、重点教材，点对点地商讨重点教材的发行办法、营销模式。通过这些活动，代办站一改传统的被动方式，主动听取大学出版社的建议和需求，积极搭台举办巡展、新优教材推介洽谈等活动，业务工作也不再是简单的“二传手”，而介入到了从宣传推介、市场开发到供货、服务、信息反馈的营销全过程，成为出版社的“伙伴”。

　　为更好地服务大学出版社，代办站服务中心认真编好每一期《高校教材图书征订目录》，想方设法扩大《书目》的宣传使用效果。对近年推出的《高校教材图书征订目录—馆配专辑》，积极与大学图书馆联系，通过电子网络版，把各社馆配新书书目融入高校图书馆的采购数据库中。第二个方面，大学版协不断推动各代办站的体制机制更新，强化经营、诚信和服务，各代办站工作亮点闪烁。今年巡展，北京地区的代办站与高校联手开展了新优教材展示、图书馆配书、大学生读书日等活动；西安交大出版社代办站从关中到陕南、陕北，足迹遍布陕西数十所大专院校，活动结束后他们还对数据进行统计归纳，制成电子表格，反馈给出版社参考；甘肃沁园代办站巡展后对全省50多所大中专院校逐一回访，了解情况，跟进服务；河南黄河代办站继续带领有关高校参与大学出版社图书订货会、读书活动，巩固发展社站校的业务联系，等等。在体质机制上，代办站不断深化改革，一些大学社的代办站逐步建立起了公司化体制，如湖南大学社为代办站注册了“长沙湖大文化传播有限公司”，更有利于市场化、规范化经营。在经营方式上，人大社、苏大社、四川、广西、贵州等许多代办站都开始利用现代网络手段进行推广、销售，也在介入数字化产品的经营。一些代办站与高校建立起战略合作，全方位承担起高校的教材征订、供应任务；有些代办站已成为高校出版社区域发行的总代理，帮助出版社开展当地高校教材的营销；有的代办站和出版社进行教材项目的合作，做专项的推广发行；还有代办站与出版社进行选题、出版作等。通过这些举措，代办站和大学出版社合作的规模不断扩大，合作的形式不断出新、合作内涵不断深化。目前全国高校图书代办站的年销售额已近30亿元，创代办站成立以来的新高，保持着很好的诚信度、服务质量和发展势头，得到了大学出版社和高校师生的广泛好评。大学版协代办站工作委员会今年对2013年业绩达标、工作突出的43家代办站给予了表彰，颁发了“2013年度优质服务代办站”奖状。

　　适应时代趋势 推动产业升级

　　新闻出版广电总局提出的以“三改一加强”为中心的出版业“第二步改革”虽然主要是针对大型出版传媒集团，但我认为也是对整个出版业，包括发行企业进一步深化改革、加快发展的要求。就代办站来说，不仅自身有这个需求，而且面对跟进“第二步改革”的大学出版社，代办站也必须适应、贴近大学出版社的需要来发挥作用。尤其是在大学出版社寻求联盟、联合，以应对集团化发展趋势的形势下，代办站应该努力发挥自己的组织优势和市场优势，成为大学出版社协作经营的伙伴和助手。

　　要实现这样的发展，代办站必须与时俱进，提升自己。首先是要强健队伍，提升核心竞争力。代办站的核心竞争力主要表现在占有高校教材的终端市场和与大学出版社的一体化合作，我们开展的各种活动都以强化这个核心竞争力为出发点，以此更好地服务大学出版社，更好地赢得自身发展。二是要紧跟形势，更新手段。除要借助网络、手机等方式开展业务外，在中央提出的传统出版与新媒体融合发展的新要求下，代办站也要积极探索融合发展模式，多元化发展。三是拓宽方式，创新形式。比如对于巡展，要根据高校和出版社的新要求，不断赋予它新的形式和内容，使它保持效力、活力。巡展之外，还要不断推出适合大学出版社教材图书营销的类似新优教材项目合作的新形式，以此推动代办站的联合协作、产业升级。

　　把握新的机遇 促进融合发展

　　代办站的发展、进步，始终是与国家的文化出版事业的发展、进步，与大学出版事业的发展、进步相一致。党的十八大提出了“推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展”的重要目标，近期中央又提出了“推动传统媒体和新兴媒体融合发展”的方向。新的发展蓝图对以推广发行高校教材图书为主业的高校图书代办站，也提出了对代办站来说，出版业全面企业化、市场化，给代办站这样的发行企业按照市场规律和学校需求开展教材供应提供了更好的政策和市场环境，为代办站发挥身在高校、服务终端的优势，提供了好的机遇；大学出版社面对出版集团化、规模化的形势，有着强烈的协作、联合的要求，对代办站成为大学社教材发行的重要乃至核心力量抱有极大的期望。同时，传统出版和新兴媒体的融合发展，体现在从内容、渠道、平台、经营、管理的各个环节，从渠道、平台、经营来说，代办站应该能够成大学出版社融合发展的一个支点。

　　要实现这些愿望，代办站具有自己的优势。代办站是教育部、原新闻出版总署批准成立的高校教材发行组织；和大学出版社同在大学版协的组织中，一直有着紧密的业务关系；置身高等院校，熟悉高校市场，积累了丰富的经验；具有一个全国性的发行网络、一定的经营规模和多年形成的良好形象。

　　代办站要抓住机遇，充分发挥自身优势，通过联合协作，以整体化、规模化、集约化的经营做大做强，努力提升自己的价值，以此赢得出版社和高校的信赖和支持，最终成为与大学出版社一体、以大学社为主要服务伙伴的全国性高校教材图书发行中盘。（采写/黄璜）

来源：《出版商务周报》2014年10月26日