教材循环难题亟待各方共解 - 教材论坛

搜索新闻图书 ISBN 作者音像出版社代办站教材征订

购书请登录免费注册客服电话:010-62510665 62510769

购书指南购物车我的订单征订单存书架小团购二手书优惠活动关于我们

教材循环难题亟待各方共解 - 教材论坛 - 中国高校教材图书网

主页 > 教材论坛

教材循环难题亟待各方共解

商报记者王东方菲张红玫

2009-07-07 15:03:18 来源：中国图书商报2009-6-26

暑假将至，2009年秋季教材循环工作也进入启动阶段，但今年与以往不同的是，严峻的卫生防疫形势给这一工作的继续推进提出了不小的挑战。一方面，甲型H1N1流感让家长对于循环教材可能存在的隐患忧心忡忡。在广东省东莞市石排中心小学爆发流感的同时，教育部和卫生部联合印发《学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》，对于各级各类学校、托幼机构以及各部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等的卫生防病工作制定了方案。另一方面，我国乙型肝炎、手足口病的高发地区，教材消毒如果不完善也可能给这些疾病在中小学生中蔓延提供“温床”。曾因卫生隐患一再被提及的中小学教材循环使用暂停的议题，又重新受到公众和舆论的关注。

教材循环使用政策从2008年开始推广以来，成效有目共睹——这项政策不仅大大节省了资源和国家财政开支，而且培养了中小学生的环保意识，为构建节约型社会起到了应有的作用。但在政策推广过程中，有两大问题是社会关注的焦点：一是循环教材的印装质量，目前中小学教材纸张和印装水准不能满足长期循环和消毒的要求，教材破损率常常超过额定标准，但这主要是因为国家发改委对于教材印张中准价的严格限定，在目前没有新政策出台的情况下，教材质量问题一时难于解决；二是教材消毒措施、消毒设备不配套所带来的卫生隐患。对此发出最多质疑声的，是一线的广大教师。本报对江苏、黑龙江、山东、陕西、山西省以及北京市的部分中小学教师进行了抽样采访，结果不容乐观：大量学校仅仅做了教材回收和整理的工作，因为没有设备而无法进行消毒；有的学校虽然添置了消毒设备，但消毒水准普遍比较初级，循环教材的保存环境也有很大的卫生问题，存在着教材二次污染的可能性。本报记者从各地新华书店了解到的情况，也在很大程度上佐证了记者的这一判断。

在今年3月全国“两会”上，不少代表委员就教材循环使用，提出应当“缓行”或“暂停”的提案和建议。现在3个多月过去了，这些提案和建议反馈情况如何呢？

记者日前打电话询问全国政协提案委员会，相关同志告诉记者，早在今年3月末，提案委员会已将教材循环使用提案分别转至新闻出版总署办公厅督查处和教育部办公厅信访处。记者致电教育部办公厅信访处处长刘卫，她表示，教育部收到全国政协和全国人大转来教材循环使用提案、议案、建议大约四五条，已经转交基础教育二司教材处处理，教育部将按照最后期限规定，在9月底前回收处理结果并回答代表、委员。当记者向基教二司教材处处长臧爱珍了解情况时，发现到目前该处尚未见到关于教材循环使用的代表委员提案、议案、建议。对此刘卫的解释是，教育部收到代表委员提案、议案、建议多达1700多件，每个相关司局都在二三百件之多，加上教育部今年以来体制机制改革任务特别繁重，有的部门处理工作可能还没有开始，但所有提案、议案、建议应该可以在9月底处理完毕。

而据新闻出版总署办公厅督查处孙敏介绍说，全国政协转给总署的提案、议案、建议中，不含教材循环使用内容。对此全国政协提案委员会相关同志表示，这方面工作确定的主管单位是教育部，所以没有转给新闻出版总署。在向相关政府主管部门了解情况的同时，记者还分别打电话询问此前递交提案的全国人大代表王亚非和全国政协委员沈鹏，他们都表示尚没有任何部门向他们询问过相关事宜。

在教材循环使用过程中一直未曾停止建言的相关教材出版社，一度因为利益相关而被质疑建言的出发点，他们提出暂缓教材循环使用的观点也曾被指是由于教材销售量的大幅削减。对此，某教材出版社负责人表示既着急又无奈：姑且不论有多少学校无力对教材消毒或者消毒设备简陋，由于发改委对于教材印张中准价的规定，出版社不能任意更改教材的纸张和装订方式，有的出版社虽然在允许的范围内尽量改善教材的印装，但这对于全国的教材循环工作来说，只是杯水车薪。

亡羊补牢，时犹未晚。记者了解到，目前教育部相关部门正在就教材循环使用政策推广情况进行调研，但出台相关政策仍需时间。基于当下严峻的传染病防控形势，在各地中小学校配备合格的消毒设备和管理手段之前，采取必要措施应对秋季教材循环不仅有必要，而且紧迫。与此同时，包括发改委、教育部、卫生部、新闻出版总署等政府主管部门在这个问题上应该通力合作，尽快解决包括教材印装标准及成本价重新制定，为广大中小学校配套教材消毒设备、完善消毒机制，并专门针对中小学的情况建立流行性疾病的检测以及预警制度。

来源：中国图书商报2009-6-26

本版责编：姜舒

    

相关评论发表评论发送新闻打印新闻上一条下一条关闭

全国大学出版社

北京　安徽　重庆　福建　广东　甘肃　广西　贵州　河南　湖北　河北　海南　香港　黑龙江　湖南　吉林　江苏　江西　辽宁　澳门　内蒙古　宁夏　青海　四川　山东　上海　陕西　山西　天津　台湾　新疆　西藏　云南　浙江　