国家出版基金管理委员会第三次全体会议上日前召开，国家出版基金管理委员会主任委员、新闻出版总署署长柳斌杰在会上介绍，从2007年国务院批准设立国家出版基金，到现在已经五年多。这五年变化很大，特别是2010年成立国家出版基金规划管理办公室以来，在国家出版基金管理委员会各成员单位的大力支持下，国家出版基金逐步走上了规范化运行轨道，基金规模也从2008年的每年2亿元提高到2012年的3亿元。

    国家出版基金是我国文化体制改革创新的产物，也是新闻出版公共服务体系的重要组成部分。五年多来，国家出版基金遴选了一批精品项目，支持了一批重点工程，推出了一批优秀成果，获得了社会各界的广泛认同，树立了公平、公正、公开的形象。据悉，从2007年至2012年，国家出版基金利用中央财政拨款12亿元，组织了五次专家集中评审，资助了九百多个出版项目，目前已有四百多个项目推出了成果。其中，《历史的轨迹：中国共产党为什么能？》《共和国作家文库》《中华民国史》《纳米科学与技术》《中华海洋本草》《南京大屠杀史料集》《中华现代学术名著丛书》《中国京剧艺术百科全书》等，都是弘扬社会主义核心价值观、展示我国文化建设新成果新创造方面的重要精品读物。

    柳斌杰表示，在党的十七届六中全会提出努力建设社会主义文化强国的基础上，十八大又对扎实推进社会主义文化强国建设作了重要部署。在这个大的背景下，国家出版基金的管理只能加强，不能削弱。要把钱用在刀刃上，用出成效。当前和今后一个时期，要认真总结经验，积极查找不足，着力提高国家出版基金工作的科学化水平。

    会上，柳斌杰还布置了国家出版基金下一阶段的重点工作，主要表现为四个方面。

    一要抓紧做好深度解读党的十八大精神重点项目的申报组织工作。2013年度项目的评审立项工作现在已经基本结束，基金办要在继续做好有关日常事务的基础上，把工作重点尽快转到指导出版单位申报下年度项目上来。2014年的申报指南还是要争取早发，特别是要结合贯彻落实党的十八大精神，着力推出一批适应当前大局需要的精品读物。

    二要抓紧做好国家委托重大项目的实施工作。要逐步将国家委托项目制度化、规范化，和自下而上申报的选题适当地结合起来，形成一定的比例结构。对于自2007年以来由基金资助的15个中央领导同志批示的重大项目，除了已经完成的《中国妇女运动百年》、《费孝通全集》、《经典集成》（电子书）、《中国家庭应急手册》4个项目外，《中华医学百科全书》《大辞海》等11个还在实施之中的项目，要纳入基金管理的范围，逐个项目定出时间表来，切实把这些工程推动起来。此外，《中华大典》自2011年纳入基金管理后，各项工作基本走入正轨。基金办要会同中华大典办公室，进一步做好有关组织协调和质量监管工作，务必在“十二五”末以前，全面完成《中华大典》的出版任务。

    三要研究资助项目的结项和成果推广使用工作。国家出版基金的性质是公益性基金，必须取之于民，用之于民，一定要精打细算，节约经费，扩大效益，服务社会。这主要通过三个方面的工作来落实。一要进一步强化项目年度检查和项目结项验收制度，推动资助项目按时结项；二要进一步强化绩效管理，完善激励约束机制，确保项目成果质量和资金安全；三要在调查研究的基础上加快制定一个项目成果推广和使用方面的办法，规范每一种作品的成果使用，争取实现社会效益的最大化，使国家出版基金真正惠及国家、惠及全民，在促进社会主义文化大发展大繁荣中发挥更大的作用。

    四要探索扶持一流学术期刊的途径。国家一直在支持真正的学术期刊。但因体制机制问题，效果不够好，水平低，行为乱，社会意见多。国外对学术期刊的基金资助，有一套运行方式，那就是行业认定、专家评审、名人主编、社会监督的办法。在我国，学术期刊的边界还比较模糊。我们要从资质认定这方面入手，首先由各部门配合起来对学术期刊进行摸底分类，甄别一下哪些是学术期刊，哪些是国内一流水平，哪些够得上国际水平。这都是有客观标准的，不是自封的。我们要资助的是各学科国内一流的和国际水准的学术期刊。要加紧研究制定学术期刊体制改革的配套政策，解决学术期刊发表难、卖版面的问题，这是广大学者的要求，也是中央交给我们的任务，一定要下决心做好。

来源：《社科新书目》2013年1月28日