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《中国出版蓝皮书》－－2003年出版业：七大方面章显快速增长态势

记者　马国仓

2003-03-06 15:41:48 来源：

　●新的改革政策陆续出台，出版单位改革与发展的积极性空前高涨，将引发出版机制的大变革；
　●出版集团将整体推进，进入更快的发展期，内涵式专业出版集团将成为集团建设新的热点；
　●名人书、图文本及财富类图书选题将是新的出版热点，期刊、音像、电子及网络出版将有较大幅度增长；
　●出版单位弱者更弱、强者更强的马太效应进一步显现，中小出版社生存压力加大；
　●资本与市场的力量将推动出版产业进入快速发展轨道；
　●充分利用国际国内两种出版资源，获取两个市场的利润，壮大自身实力；
　●急需多样化的出版人才，进而形成更加激烈的人才争夺战，分销渠道人才的争夺战首当其冲。

　近年来，国内不少权威研究机构就整个国民经济状况或某一行业的发展态势用蓝皮书的形式发布重要的年度研究分析报告，为行业内外，甚至国内外人士了解这方面的重要情况和数据提供了十分重要的借鉴和参考。2月28日，中国出版科学研究所发布《中国出版蓝皮书》，就中国2002年出版业状况进行分析，并对2003年中国出版业发展走向进行了预测，研究表明，2003年出版业总的发展态势将好于2002年，出版物市场将出现快速增长态势，其具体将表现在七个方面：
　以十六大精神为指导，出版体制改革将出现新的突破。
　党的十六大在许多理论上取得重大突破，使大家深化了对新闻出版业的地位与功能的认识。新的一年，出版业将以十六大精神为指导，进一步解放思想，通过理论创新、观念创新，重新认识出版业的基本社会职能和行业规律，冲破妨碍发展的思想观念，改变束缚发展的做法和规定，革除影响发展的体制弊端，出版体制改革将会迎来一个新的局面。政府管理体制上，将大力推进政府管理体制改革，转变职能，政企分开、管办分离将迈出实质性步伐；新的改革政策陆续出台，对出版业的发展政策将更加宽松。在各项政策的推动下，出版单位改革与发展的积极性空前高涨，将引发出版机制的大变革，出版生产力将得到进一步的解放和发展。
　集团建设进程加快，内涵式集团发展模式将有实质性进展。
　经过一段时期的发展和调整之后，出版集团将整体推进，进入更快的发展，2003年，根据规划，新闻出版集团新的一年数量将继续增加。已经成立的集团加快结构调整，提高集团的竞争力。资本运作、资产授权、产权制度改革都将取得大的进展，逐步向公司法人治理结构迈进。同时，随着出版集团数量的增加，在优胜劣汰机制的作用下，个别长期以来缺乏实质性进展的试点集团将有可能被退出试点行列。内涵式专业出版集团将成为集团建设新的热点，一些实力强劲的出版社通过快速发展，经营规模、综合实力有极大的提高，已具备了通过内涵式发展、内部扩张和自我裂变的形式实现集团化发展的条件。随着支持内涵式专业出版集团发展的相关政策出台，内涵式专业出版集团建设在2003年将迈出实质性步伐。
　名人书、图文本及财富类图书选题将是新的出版热点，期刊、音像、电子及网络出版将有较大幅度增长。
　从2003年北京图书订货会的情况看，在2003年，教辅、少儿、外语、经济、畅销文学作品及实用性图书仍将是最为热门的类别，名人书、图文本及财富类图书则将成为出版热点，引进版图书热度不减，将始终保持较高的市场份额，由此也使得出版者，对其保持着较高的投资热情。2003年，外资积极介入期刊、音像、电子及网络出版方面政策允许的相关领域，将给这四大出版门类注入新的生机和活力，进一步激活市场空间，创新经营模式，推动其快速发展。2003年，这四大出版物市场的出版发行都将有较大幅度的增长。
　出版单位发展面临进一步分化，中小出版社生存压力加大。
　2003年，出版物市场的大面积开放，将给出版物的生产单位带来全新的机遇和挑战。出版单位的实力和定位在竞争中会进一步显现出来，从而出现新的格局。中小出版社在市场挤压下的生存空间会面临更大的困难，将直面日益加剧的生存压力。一些出版社经过市场的洗礼，管理进一步规范化、科学化，将保持强势增长，表现出较好的成长性。出版单位弱者更弱、强者更强的马太效应进一步显现，产生两极分化的现象。在可以预期的将来，出版业的退出机制会提到议事日程。
　国外资本、行业外资本将快速涌入，资本运营机制将出现新的突破。
　2003年，出版业零售市场的投资及经营活动将进一步开放，国外资本、行业外资本进入出版业的脚步将进一步加快，发行领域民营资本将急剧上升，将超过国有资本发展速度。外资通过2002年一年来的观望、探索，在2003年将更积极进入。与此同时，出版物销售市场将走向公平竞争，“二渠道”的称谓将逐渐成为过去。投融资渠道的拓宽，也将推动出版业资本运营机制的新突破。出版业将依照国际惯例和全球化的要求，开辟安全有效的融资渠道，建立促进出版业繁荣发展的投融资体制和资本运营机制，包括资本进入、重组、流动、转移、增值、收益等一套市场化机制。资本与市场的力量将推动出版产业进入快速发展轨道。
　“走出去”战略将有新的探索，出版资源的利用国际化。
　2003年，出版单位到境外、国外去办出版、办发行将出现新的探索，通过“走出去”战略，宣传民族文化，国际化交流将出现崭新局面。现在，有的出版社引进版权的项目已占到自己出版物的50％以上，有的出版社已在尝试国际组稿，有的还在国外设立了分支机构和销售网。出版界在总结、反思过去的“走出去”做法的基础上，将使“走出去”更有实效，更多学习国外的市场营销经验、出版理念，将考虑更适应当地人消费习惯，到境外去“本土化”，以充分利用国际国内两种出版资源，获取两个市场的利润，壮大自身实力。
　出版人才的竞争将更激烈
　市场的竞争首先是人才的竞争。出版物市场的开放，行业外资本的进入、外资“本土化”的人才战略都急需多样化的出版人才，进而形成更加激烈的人才争夺战，分销渠道人才的争夺战首当其冲。人才的竞争将使出版业的用人机制面临前所未有的压力，同时也为出版单位三项制度的深化改革提供新的契机。在2003年，出版业吸引人才和使用人才的机制将出现新的突破。首席记者、首席编辑将浮出水面，更有效的人才激励机制将在有条件的出版单位出现。出版单位对人员培训投入将进一步加大。

摘自：《中国新闻出版报》2003年3月5日

本版责编：江蕾

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