自中国期刊协会召开“期刊民营发行调研座谈会”以来，期刊民营发行渠道的发展困惑一直受到各方关注。 4月1日，原新闻出版总署副署长、中国期刊协会会长石峰率领中国期刊协会常务副会长侯正新、常务副秘书长刘晓玲以及《中国期刊年鉴》杂志社常务副社长段艳文一行来到人天书店集团总部考察调研。人天书店集团董事长邹进陪同参观了人天集团总部的期刊分拣中心、新书展厅、数字资源中心、设备分公司等部门。

　　邹进向石峰一行介绍了人天书店的基本情况和期刊业务拓展的困难。他说，期刊馆配发行渠道利润薄、回款慢、运输成本高使得行业发展显得更加困难。财政部、国家税务总局2013年12月25日印发了关于延续宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知，部分期刊出版单位得到减免税收的优惠。“期刊发行商当前面临的最大问题就是税率政策。一方面，由于一半左右的期刊出版单位仍然是编辑部性质，发行无法开付经营单位增值税发票，发行方无法抵扣。另一方面，由于市场无序竞争，发行折扣逐年下降，经常出现进销差小于增值税率13%的情况，致使期刊渠道经销商利润骤减甚至出现了亏损现象，这样无疑给期刊整体发展带来影响。”邹进说。

　　石峰对人天集团对客户的精细服务和取得的成绩表示充分肯定，他说，期刊民营渠道长期以来为期刊业的发展作出了很大的贡献，而由于企业性质等原因，民营发行工作还面临许多困难，目前我国期刊业正处在体制机制变革、产业转型的重要时期，又面临新媒体的冲击，当前期刊发行行业正处于困难时期，更需要民营发行力量发挥更大的作用。他表示，关于相关税收政策问题，中国期刊协会将做好调研工作，认真研究民营发行商提出的意见及建议，向有关部门反映。

来源：《社科新书目》2014年04月14日