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总署组织实施“五大战略”　推进音像电子网络出版产业快速发展

记者：赖名芳

2004-02-13 17:02:53 来源：

　记者近日从新闻出版总署获悉，为推进音像电子和网络出版产业发展，新闻出版总署正在着重组织实施“五大战略”：即精品战略、科技兴业战略、集约化战略、“走出去”战略和人才战略。
　据总署音像电子和网络出版管理司有关领导介绍，要推动音像电子和网络出版业的全面繁荣和持续发展，进一步提高出版物的质量，保持出版业的持续发展，就必须强化创新意识和精品意识。一个时期以来，音像电子和网络出版物中，我国自主开发的原创作品增幅下降，而“引进版”比重上升，原创与引进的品种结构失衡。除音像制品外，网络出版中的网络游戏更为突出，有人估计70％以上的网络游戏产品是从韩国进口的。创新能力不足，原创作品减少，不仅影响到出版单位的市场竞争力和整个行业的持续发展，还将影响到我国民族文化的繁荣和发展，出版单位要逐步建立起以自主产品开发为主的出版创新机制。与此同时，还要在产品结构、产业结构调整中，进一步实施精品战略。当前，音像电子出版物品种中，低水平重复出版的现象严重，导致效益下降，资源浪费。实施精品战略，一方面要树立品牌意识，创名社，树名牌，提高产品的质量和品牌的含量；另一方面要着力做好重点出版工程和重点出版物的出版。从出版单位到各省、市、自冶区，都要制定重点出版规划。善地各单位要集中人力、物力、财力，保证列入国家“十五”出版规划项目的完成，努力推出一批群众满意、社会欢迎、两个效益俱佳的精品。
　关于科技兴业战略，这位负责人指出，音像电子和网络出版业在整个出版业中是技术含量极高的行业，产业的发展与科技的进步息息相关。要运用高新技术和先进适用技术改造基础设施和传统生产方式，也要密切跟踪科技发展的动态，在自主开发的同时，注意利用社会科研力量和成果，加快科技成果的产业化。集约化战略是促进音像电子出版单位实行集约经营，因为集约经营是出版产业结构调整的必然要求。目前，音像电子出版单位中，多数规模弱小，效益较低，竞争实力不强，有的还面临被淘汰的危险。集约经营有多种形式，多条道路，关键是要结合本单位的实际情况，选择适合自己的发展形式。有的可以走集团化的道路，有的可以走内涵式、专业化发展的道路。特别是我国加入世贸组织后，对外交流、合作、经营将进一步扩大，我们要充分利用这一有利条件，破除封闭、陈旧的思想观念，加快实施“走出去”战略，积极支持和鼓励出版单位到境外发展，使我们的出版物更多地进入国际市场。
　这位负责人还特别强调，音像电子和网络出版业的长远发展和核心竞争力的提高，关键在人才资源的开发和利用。目前，要着力培养一批理论素养好、政策水平高，懂经营、懂科技、会管理的人才，要建立和完善各类人才的评估、选拔和平。相对书报刊出版行业而言，音像电子和网络出版是新型媒体产业，队伍的基础建设还很薄弱，尤其是出版单位法人代表和业务骨干人员的上岗培训、职业资格培训还很不够。今后要将音像电子网络出版业人员逐步纳入新闻出版总署人事教育培训的管理范围，使人才培训工作经常化、规范化。

摘自：《中国新闻出版报》2004-02-12

本版责编：江蕾

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