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2004年全国版权工作会议在京召开　增强版权行政执法能力

记者：刘颖

2004-10-12 16:52:22 来源：

　为贯彻落实《国务院关于印发保护知识产权专项活动方案的通知》精神，国家版权局于9月22日-23日在北京召开全国版权工作会议，明确了今年下半年到明年上半年的保护著作权工作重点：打击盗版教材教辅软件、非法复制和销售音像制品以及网络侵权等侵权盗版行为，并部署了“打击盗版教材、教辅读物”“打击软件盗版”“打击印刷、复制环节侵权盗版”“打击贩卖盗版光盘”等4个专项执法行动。
　在会上，新闻出版总署出版物市场监管局局长范卫平介绍了今年上半年全国“扫黄”“打非”工作的主要成果。据统计，上半年全国取缔或关闭非法、违规出版物集散地、市场1458个，关闭无证照和违规的店档摊点22546个；共收缴各类非法出版物1亿多件，其中政治性非法出版物92万余件，法轮功邪教宣传品227万余件，淫秽色情出版物754万余件，盗版走私出版物8982万余件；破获非法光盘生产线11条；破获案件5977起，抓捕犯罪嫌疑人3606人，行政处罚21533人(单位)，刑事处罚835人；查缴非法刻录设备366台，取缔、关闭非法(违规)印刷企业2821家。
　范卫平同时指出了当前出版物市场存在的突出问题：政治性非法出版物屡禁不止、淫秽色情出版物明显增多、销售非法出版物的现象屡打不绝、盗版出版物问题突出、非法报刊、光盘生产向内地扩散。
　据介绍，从今年8月开始到明年上半年，国家版权局将联合公安、工商、教育、国务院纠风办、信息产业等多个部门，对出版、印制、销售、使用盗版教材、教辅的违法犯罪行为全面清理，其中各类学校尤其是中小学校图书代办点、校园周边书店，以及校办印刷单位是重点治理区域；对软件经销市场、软件预装领域和互联网非法传播软件行为清理整顿；重点打击盗版犯罪团伙，端掉非法印刷黑窝点，深挖地下光盘生产线；清理贩卖盗版光盘的摊点、游商。
　国家版权局表示，各地版权管理机构将重点查处一批大案要案，有效打击各种侵权盗版行为，健全各有关部门相互协调、密切配合的版权行政执法长效机制，提高版权行政执法能力和水平。
　在会上，新闻出版总署署长、国家版权局局长石宗源做了题为《认清形势、统一思想、抓住机遇、开拓创新，努力开创版权保护工作新局面》的报告，对新形势下各级版权行政管理职能转变的问题，提出必须注意把握五个方面的转变：从偏重立法咨询向加强社会监管转变；从全能政府管理方式向有限政府管理方式转变；从偏重独立办案向有效整合执法资源转变；从注重个案处理向构建打击盗版长效工作机制转变；实现版权队伍业务技能、工作作风、工作方式的转变。
　此外，石宗源署长还透露，国家版权局已启动了《信息网络传播权保护条例》的起草工作，并列入了明年国务院的立法计划。同时，为规范网络服务商的行为，准确界定网络侵权的行政责任，国家版权局正在制定网络环境下的著作权管理办法，并将于年底出台。
　国家版权局副局长阎晓宏主持会议，国家版权局顾问沈仁干出席。

摘自：《中国图书商报》2004－10－08

本版责编：江蕾

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