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突破坚冰我国出版传媒上市进程步伐加快

2008-07-10 11:00:10 来源：《中国新闻出版报》2008-07-10

　据新闻出版总署改革办透露：截至目前，共有10多家新闻出版机构的上市申请递到主管部门的案头，等待审批过关。其中既有湖南、四川、广东、江西这样的地方出版军团，也有近年发展势头强劲的《电脑报》一类的专业报纸。这一消息意味着出版传媒上市融资水到渠成、步伐加快。

　突破坚冰：出版传媒上市之路
　长期以来，由于行业的特殊性，出版传媒上市一直是禁区，有关话题也是极其敏感的。与出版领域相比，新闻传媒率先打破“坚冰”，在一路“突围”中，不断突破旧的框框，揭开了中国出版传媒的上市之路。
　2000年3月，《成都商报》通过子公司成都博瑞传播股份有限公司购买四川电器27.65%的股份，成功借壳上市。《成都商报》通过借壳进入资本市场，开创了国内媒体借壳上市的先河。
　2000年9月，信息产业部计算机与微电子发展研究中心，即赛迪集团，借壳“ST港澳”上市，股票名称随即改为“赛迪传媒”，赛迪集团旗下有《中国计算机报》等众多优秀媒体。
　2007年7月，《广州日报》借壳清远建北（集团）股份有限公司（后改名为粤传媒）在A股首发上市。
　除了借壳上市，新闻传媒还通过其他方式进行资本运作。
　2004年12月22日，以《北京青年报》为主要广告媒介的北青传媒在香港挂牌交易，成为首家境外上市的中国内地传媒企业。
　同样备受人们关注的是，在新闻传媒上市6年之后，图书发行企业也开始了“破冰之旅”。2006年10月，上海新华传媒股份有限公司完成借壳上市，成为首家在国内证券市场上市的出版物发行企业。2007年5月，四川新华文轩连锁股份有限公司在香港上市，成为第一家通过IPO方式在香港联合交易所主板挂牌上市的国有大型出版物发行企业。
　资本市场注定是不平静的，而中国出版传媒上市更是不平静。2007年12月，被誉为“中国出版第一股”的辽宁出版传媒股份有限公司在上海证券交易所上市，成为国内首家将编辑业务和经营业务捆绑后整体上市的出版集团公司。辽宁出版集团的首次公开发行是国内众多出版集团上市活动的首例，同时作为中国第一家将编辑业务与经营业务合并打包上市的出版企业，涉及到对现有政策的突破，因此，在新闻出版界和证券投资领域都引起不小的动静。
　辽宁出版集团的上市，被证券界人士普遍理解为，这是中国政府将进一步放开新闻出版资本市场的一个强烈信号。与之形成印证的是，目前中信出版社股份制改造正在进行之中，中国保险报股份有限公司改变资本结构方案已获批准，浙江、广东、福建等地新华书店已完成国有多元股份制改造……

　未来目标：培育战略投资者
　新闻出版领域的企业上市一路走来，其“破题”的意义远大于上市本身，因为出版传媒上市每前行一步，都有打破“坚冰”之举，也在探索着未来的路线图。
　新闻出版总署署长柳斌杰的话是最好的注解，他说“文化产业投融资难，成为制约其发展的障碍”、“一个产业一个行业，如果没有资本进来，做大做强就是一句空话。”
　正是为了做大做强，在新闻出版总署所制定的改革“路线图”中，有一个明确的目标是：“深化投融资体制改革，支持符合条件的出版发行企业，通过上市融资或其他方式跨行业融资，培养我国出版传媒行业的战略投资者，整体提高出版传媒业的跨国竞争能力，更好地维护国家文化安全。”
　从宏观的政策层面来看，出版传媒业投融资的政策性障碍被逐步攻克。记者从国家有关权威部门了解，为推进文化产业投融资，一系列的“国家行动”正在紧锣密鼓地展开。一是推进有条件、有实力的出版发行企业上市融资，做大做强；二是选择一批规模大、成长性强，国有或国有控股的企业重点扶持，优先推介上市；三是搭建面向文化产业的投融资平台。比如，制定“文化产业投融资专项政策”。包括文化无形资产评估、质押办法；文化企业贷款担保、贴息；鼓励金融机构对文化企业风险贷款等。比如，推动一批文化企业进入创业板和H股市场，开创文化企业新的融资渠道等。
　从微观的行业层面来看，在加快培育出版领域战略投资者方面有新突破。一是推动出版发行企业进一步拓宽融资渠道，跟踪了解四川新华文轩连锁股份有限公司、辽宁出版传媒股份有限公司等上市企业经营管理状况，有计划地推动江苏新华发行集团公司、安徽出版集团有限责任公司、安徽新华发行集团等有条件的出版发行企业上市融资，做强主业，做大市场。同时，要积极支持并推动大型国有企业对出版发行业进行战略投资，变出版传媒产业内部的存量重组为增量重组。据可靠消息：目前国家开发银行、保利公司等已闻风而动，主动找上门来，希望投资文化产业，此项动议已获有关部门原则同意。二是鼓励国有文化企业和资本兼并重组，支持做大做强。鼓励和支持现有报业、出版、发行、印刷集团通过兼并、重组、收购和股份制改造，做大做强，使自身具有战略投资的能力。
　政策利好，前所未有，无疑给业界极大地鼓舞。湖南出版投资控股集团总经理张天明说：近年来，湖南出版投资控股集团以上市为动力，加大股份制改造，各方面进展顺利，为上市做好了充分准备。希望行业主管部门推动整体上市步伐，以解决出版传媒上市融资过程中遭遇的实际的困惑或问题。湖北知音传媒集团副秘书长汪旭明也说：出版传媒企业整体上市，有利于产业链的完整，也有利于行业的健康发展。他呼吁建立文化企业改制上市直通车，以解决地方某些部门怕出问题、缺乏战略考虑、对推动改革不力的弊端。
　出版传媒投融资水到渠成，针对有可能出现的上市热，业界表现出客观冷静的心态。广州日报报业集团董事长戴玉庆说：出版传媒企业要正确对待上市、清醒认识上市，如主营资产上市，筹集了很多资金，这些钱如何“花”？“花”向何处？必须要有资本投入的通道，否则，上市不完全是一件好事。
　为此，中宣部改革办主任张晓虎警示说：上市只是文化企业进入资本市场的手段，希望通过上市融资的平台整合资源，募集足够的资金，投向自己熟悉的领域。同时，文化板块上市，如果经营不善，就会成为垃圾股。因此，业界要扎扎实实地走好每一步，否则就会影响文化产业的健康发展。

来源：《中国新闻出版报》2008-07-10

本版责编：江蕾

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