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出版传媒企业集团建设座谈会在京召开

记者：姚贞王坤宁

2009-06-30 10:14:00 来源：《中国新闻出版报》2009年6月30日

　■深化新闻出版体制改革总体思路就是按照中央的要求通过改革实现“三个一批”，即做强做优一批、整合重组一批、停办退出一批
　■在集团的组建方向上可以有专业性的集团、综合性的集团、行业性的集团、区域性的集团之分，关键是要做优做强
　■在实施步骤上首先要完成转制，并在此基础上分层次组建，即以专业性和综合性为基础，以行业性和区域性为支撑，以全国性和全球性为方向来组建集团
　■推动集团化建设是加快中国出版业发展的重要途径，要在宏观、中观、微观上努力工作

　本报讯（记者姚贞王坤宁）为落实中央关于深化文化体制改革的精神和中央领导同志指示精神，加快推进组建大型出版传媒企业，促进新闻出版业大发展大繁荣，６月２６日，新闻出版总署在京召开了出版传媒企业集团建设座谈会。新闻出版总署副署长蒋建国、邬书林与中国出版集团公司、北方联合出版传媒（集团）股份有限公司、凤凰出版传媒集团有限公司、时代出版传媒股份有限公司、上海世纪出版集团股份有限公司等１7家“重量级”出版传媒单位主要负责人进行了座谈。
　与会同志分别介绍了本单位在开展联合重组过程中的主要经验和教训，就当前出版传媒企业集团经营过程中存在的主要问题和困难，跨媒体、跨地区、跨行业、跨所有制组建出版传媒企业集团的政策和措施，打造国内一流、国际知名的大型出版传媒企业集团的意见和建议等话题进行了交流。
　蒋建国在总结讲话中指出，这次座谈会是新闻出版总署深入贯彻落实科学发展观，按照中央领导同志指示精神，加快组建大型出版传媒企业，促进新闻出版产业又好又快发展的重要举措。与会同志意见很有价值，会议富有成效，对于总署下一步制定推进出版传媒企业集团建设的意见和方案具有很好的启发作用。
　蒋建国指出，深化新闻出版体制改革总体思路就是按照中央的要求通过改革实现“三个一批”，即做强做优一批、整合重组一批、停办退出一批。做强做优一批，就是对那些实力较强、基础条件较好的大社名社进行重点培育，在上市融资、重点项目发展、出版资源配置等方面予以支持，着力打造若干个导向正确、主业突出、实力雄厚、核心竞争力强的国家级出版集团公司。整合重组一批，就是鼓励拥有多家出版社的地方和部门组建出版集团公司，鼓励业务相近、资源相通的出版社跨地区、跨部门组建集团公司，也鼓励中央和地方国有文化企业以各种方式参与中央部门或单位出版社的并购和重组。停办退出一批，就是对一些资不抵债、效益较差，人才缺乏、难以为继，存在一些违规行为，主管部门或主办单位又不愿意继续办下去的出版社，可以考虑停办，退出市场。当前的一项重要而又紧迫的工作就是要积极推动出版传媒企业的联合重组，打造国内一流、国际知名的大型出版传媒企业，让中国出版业的“航空母舰”在传播中华文化方面发挥更大的作用。
　蒋建国还就出版传媒企业集团的重要性和必要性、集团组建的方向、实施步骤、推动方式、必要条件等发表了意见。他指出，在集团的组建方向上可以有专业性的集团、综合性的集团、行业性的集团、区域性的集团之分，关键是要做优做强。在实施步骤上首先要完成转制，并在此基础上分层次组建，即以专业性和综合性为基础，以行业性和区域性为支撑，以全国性和全球性为方向来组建集团。组建出版传媒企业集团要以企业实体为主体，以资源资产为纽带，以市场配置为基础，以政府推动为引导。
　邬书林在讲话中指出，推动集团化建设是加快中国出版业发展的重要途径，要在宏观、中观、微观上努力工作，齐心协力做好出版传媒企业集团化建设。一是在宏观层面上，要认真学习贯彻中央关于发展文化产业的方针政策，用好各项经济政策；二是在中观层面上，要按照产业经济的发展要求，积极探索转企改制后中国出版业的发展模式和运行机制；三是在微观层面上，各个出版传媒集团要进一步完善法人治理结构，建立健全现代企业制度，真抓实干地搞好集团化建设，培育在国际上有竞争力的出版传媒集团。
　新闻出版总署综合业务司司长余昌祥、出版产业发展司司长范卫平、新闻报刊司司长王国庆、印刷发行管理司司长王岩镔、科技与数字出版司司长张毅君、对外交流与合作司司长张福海等出席了座谈会。

来源：《中国新闻出版报》2009年6月30日

本版责编：江蕾

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