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全国文化体制改革经验交流会召开　推动文化体制改革向纵深发展

记者：冯文礼姚贞

2009-08-17 10:04:28 来源：《中国新闻出版报》2009年8月17日

　本报讯（记者冯文礼姚贞）全国文化体制改革经验交流会8月14日～16日在江苏南京召开。中共中央政治局常委李长春对会议作出重要批示，强调当前文化体制改革已进入攻坚克难的关键阶段，迫切要求我们在已有工作基础上，抓住关键环节和重点领域，加大力度、加快进度，在解决影响和制约文化科学发展的一些深层次矛盾和问题上实现重点突破，推动文化体制改革向纵深发展。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长、中央文化体制改革工作领导小组组长刘云山，中共中央政治局委员、国务委员、中央文化体制改革工作领导小组副组长刘延东出席会议并讲话。
　李长春在批示中指出，党的十六大以来，文化体制改革深入推进，文化生产力得到进一步释放，文化建设活力显著增强，公益性文化事业在保障人民基本文化权益方面的作用日益突出，经营性文化产业占国民经济比重明显增大、国际竞争力逐步增强，文化市场日益繁荣，精品力作不断涌现。文化体制改革取得的丰硕成果充分证明中央关于深化文化体制改革的决策部署是完全正确的，顺应了时代发展要求，顺应了各族人民过上更好生活的新期待，顺应了文化建设的内在规律和发展趋势，是促进文化大发展大繁荣的强大动力，是推动经济社会发展的新引擎。
　李长春强调，当前要创新公共文化服务运行机制，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系；加快国有经营性文化单位转企改制步伐，着力培育合格的文化市场主体；着力培育骨干文化企业和文化领域战略投资者，切实增强国有文化企业的整体实力和竞争力；大力推进文化领域资源整合，进一步增强文化建设的整体实力和发展后劲；加快构建有利于科技与文化产业相结合的体制机制，大力发展新兴文化产业；积极创新文化“走出去”的模式，不断增强中华文化的国际影响力和竞争力。各级党委政府要深入学习实践科学发展观，树立新的文化发展理念，将文化体制改革摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好，抓出成效。
　刘云山在讲话中总结了文化体制改革工作的重要经验，强调必须以思想的新解放推动改革取得新突破，必须坚决革除体制性障碍、形成有利于文化发展的体制环境，必须始终坚持以人为本、充分尊重群众的主体地位和首创精神，必须以改革促发展、用发展的成果检验改革的成效，必须不断完善政策、用足用好政策，必须切实加强组织领导、形成推进改革的强大合力。他指出，要准确把握新形势、新任务、新要求，进一步增强深化文化体制改革、加快文化发展的紧迫感和责任感。加快推进出版发行体制改革，推动我国出版业又好又快发展；加快推进电影体制改革，推动我国电影业再创新辉煌；加快推进文艺演出院团体制改革，推动我国演艺业实现跨越式发展；切实抓好新闻媒体的改革，推动我国传播能力有一个大的提高；继续深化公益性文化事业单位改革，积极创新公共文化服务运行机制；大力推进产业发展和结构调整，进一步增强我国文化产业的发展后劲和整体实力；积极创新文化“走出去”思路、途径、办法，不断扩大中华文化的世界影响；继续推进文化市场综合执法改革，促进政府职能转变。
　刘延东在讲话中指出，要坚定信心、深入推进，高质量如期完成文化体制改革的各项任务。要把握契机、抓住关键，把《文化产业振兴规划》落到实处。要明确职责分工，形成促进文化领域改革与发展的整体合力。政府有关部门，特别是发展改革、财政、税务、工商、社保等与文化建设密切相关的部门，要在政策、财力、物力等方面积极为改革提供支持和保障。文化、广电、新闻出版系统要进一步推动所属领域的体制改革。在落实《文化产业振兴规划》方面，各地各有关部门要结合实际，制定实施细则和配套政策，保障《文化产业振兴规划》的有效实施。
　会上，中共中央宣传部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署对１２个“全国文化体制改革先进地区”和５８家“全国文化体制改革先进企业”进行了表彰，刘云山、刘延东等领导同志为获奖者颁奖。
　8月15日晚，刘云山等领导同志与出席全国文化体制改革经验交流会的代表一起，在紫金大剧院观看了《在茉莉花盛开的地方》大型文艺演出。
　16日上午，中宣部常务副部长雒树刚作大会总结，江苏、北京、上海等6个“全国文化体制改革先进地区”的负责人进行了经验交流。
　会议期间，还分别举行了广电系统、文化系统、新闻出版系统大会经验交流和分组讨论，中宣部副部长、国家广电总局局长王太华，中宣部副部长、文化部部长蔡武，新闻出版总署署长柳斌杰分别就本系统的改革工作通报了情况、提出了要求、作出了部署。与会代表还参观考察了江苏演艺集团、江苏凤凰出版传媒集团、江苏广电网络股份有限公司和南京图书馆等单位。
　中央文化体制改革工作领导小组成员李建华、孙志军、蔡名照、黄文平、张少春、王晓初、解学智、刘玉亭、王超，中央文化体制改革工作领导小组办公室成员欧阳坚、赵实、蒋建国，中央国家机关有关部委、中央主要新闻单位负责同志王文章、张海涛、邬书林、陈俊宏、周树春、苟天林、徐如俊、王求、张长明，江苏省领导梁保华、罗志军、朱善璐、杨新力、曹卫星，各省（区、市）党委宣传部部长、副省长，以及各省（区、市）文化、广电、新闻出版部门负责人等出席了会议。

来源：《中国新闻出版报》2009年8月17日

本版责编：江蕾

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