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在企业和政府间搭建桥梁——中国大学版协副理事长兼秘书长、对外经济贸易大学出版社社长刘军专访

记者：冯威

2009-10-27 13:15:26 来源：《中国新闻出版报》2009年10月27日

　第22届全国大学出版社图书订货会将于2009年10月29日～31日在福建厦门国际会展中心举行。本次订货会有何特点?大学版协明年的工作重点何在?中国大学出版社协会副理事长、秘书长兼发行工作委员会主任，对外经济贸易大学出版社社长刘军日前接受了本报记者的专访。

　今年展会三大特点
　《中国新闻出版报》：这次展会是在什么背景下举行的?与往届相比，在举办方式和内容安排上，有何特点?
　刘军：全国大学出版社图书订货会在教育部和新闻出版总署的关心和指导下，在举办所在地区党政机关、教育和新闻出版主管部门、社会团体的支持下，每年均如期举行。今年的第22届全国大学出版社图书订货会有全国百余家大学出版社、教育部直属出版社及教育音像出版社，近千家国有、民营书店、高校图书代办站、大学书店、大学图书馆参加会议。展会上将推出各学科、多层次的高水平、高质量新版教材、学术著作和一般图书及电子音像出版物等数万余种。
　这次展会是在全国大学出版社改制全面推进和大学出版社适应转企改制后的市场竞争新形势下举办的。与往届相比，在举办方式和内容安排上，这次展会表现出如下特点。一是本届大学出版社图书订货会与第五届海峡两岸图书交易会在厦门同场同期举办，规模和影响进一步扩大。二是广泛邀请教育音像出版社参展和其发行商与会，将进一步繁荣大学图书订货会，促进大学出版社图书和电子音像出版物的立体化发展。三是努力拓展大学出版社发行空间，增强订货会订货功能，在以往全国国有民营书店热情参与大学订货会的基础上，大学版协近几年又积极邀请大学图书馆光临订货会，并向全国高等院校教务处、教材科发出了邀请。四是秉承大学出版社图书订货会高品位、学术性的一贯特色，在本届订货会期间，将举办大学出版论坛，请业界领导、专家、同仁聚集一堂，纵论、共商出版大计。

　大学版协的新定位
　《中国新闻出版报》：今年是新闻出版改革攻坚之年。大学出版社也将整体完成转企改制。您对一年来大学出版社发展有何评价?对于明年发展有何预期?
　刘军：大学出版社整体完成转企改制的工作正在稳步推进。第一批19家大学出版社体制改革工作基本完成，取得了阶段性成果，出版社根据教育部和新闻出版总署关于转制工作的要求，不同程度地完成了清产核资、资产评估和产权登记，注册有限责任公司，建立现代企业的法人治理结构，妥善安置人员，改革内部管理机制，制定和完善企业规章制度等工作。第二批转制出版社均己获批改制方案，正按照改制方案进行清产核资和公司治理结构的组建。
　总体来说，大学社的改制达到了国家的要求和预期目标。首批改制单位创建了新体制，使责任主体明确；在进行体制改革的同时，促进了内部机制的改革，推进了人事、劳动、分配制度“三项制度”的改革，调动了职工的积极性；进一步明确了发展目标与定位；增强了经济实力。201O年大学出版社将全面进入企业运作的第一年，也是完成，“十一五”规划的收官之年，大学出版社的发展将进入新的阶段。

　《中国新闻出版报》：大学出版社正面临前所未有的本质性转型。在这一复杂过程中，大学版协已经和将要发挥怎样的作用?面对新的形势，大学版协自身将如何定位?
　刘军：在这一过程中，大学版协主要发挥如下作用。一是协助中宣部、新闻出版总署和教育部贯彻落实中央有关出版改革的方针政策，推动大学出版社的改革与发展。二是组织召开教育部直属高校出版社体制改革工作研讨会，进一步明确高校出版体制改革的精神、要求和工作流程，增强做好转企改制工作、完成转企改制任务的信心，交流经验与探讨问题。三是做好体制改革业务培训工作。四是总结体制改革的经验。
　大学版协今后将进一步在大学出版社与政府之间建立起沟通的桥梁，做好有关大学出版社政策法规的宣传和咨询工作，并建立起一套政策法规实施情况的反馈系统。要进一步加强协会的自身建设，如建立健全行业协会内部管理制度，提高服务水平；加强大学出版行业的自律管理。有计划地开展调研、交流、研讨和对外工作，解放思想，实事求是，切实提高大学出版人的思想和管理水平，推动大学出版社的整体发展和竞争力的提升。

　2010年开展六项工作
　《中国新闻出版报》：现在已经到了年底，要开始考虑明年的工作计划，请问大学版协明年工作有何规划?
　刘军：2010年，中国大学出版社协会将进一步深入学习、贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，有计划地开展调研、交流、研讨和对外工作，解放思想，实事求是，切实提高大学出版人的思想和管理水平，推动大学出版社的整体发展和竞争力的提升。2010年大学版协的工作主要有：(1)推动大学出版社的改革与发展。上半年组织召开一次转企工作经验交流会议，讨论转企过程中遇到的具有共性的问题，探讨解决之道。明确高校出版社转企改制的流程，更好地解决高校出版社在转企改制过程中所遇到的困难和问题，推进我国高校出版社的体制改革。(2)认真贯彻落实第六次全国高校出版社工作会议精神，研究总结经营管理、调整图书结构和实施精品战略的经验，并做好交流与推广工作。下半年召开一次经营管理工作研讨会，探讨新的体制机制下加快大学出版社发展的相关问题。(3)研讨大学出版社的数字化和网络出版问题，进一步规范数字出版秩序，保护出版者的合法权益，促进数字化网络出版工作。上半年组织召开一次全国高校出版社数字出版研讨会，探讨研究我国高校出版社数字出版与网络出版工作。(4)加强出版物质量管理工作，优化选题，推进精品战略的实施。结合优秀教材、优秀学术著作和优秀畅销书评奖工作中发现的图书质量问题，组织一次图书编校质量专题研讨会，总结大学社在提高出版物质量方面的成功经验，分析历年来质量抽查和评奖工作中发现的问题，进一步改进工作，以促进出版物质量管理，建立有效的保证体系。(5)探讨研究我国高校出版社加强合作、加强联合以及集团化的模式。有针对性地开展了交流合作、版权贸易、拓展向国外推广优秀出版物渠道等方面的工作。有针对性地组织出访交流活动，开展版权贸易，拓展向国外推广优秀出版物的渠道。(6)加强维权工作，大学版协维权工作重点，一是就维护权益、反盗版问题开展市场调研；二是筹办全国大学出版社反盗版信息系统，以便大学出版社及时沟通、协作，共同应对侵权事件，避免或尽可能减少损失；三是在适当的时候召开全国大学出版社反盗版工作研讨会，并结合大会征集各社维权、打盗版案例和经验材料，相互交流、借鉴。

来源：《中国新闻出版报》2009年10月27日

本版责编：江蕾

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