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2008年～2009年出版集团发展走势

郝振省（中国出版科学研究所所长）

2009-12-17 14:41:53 来源：《中国新闻出版报》2009年12月11日

　有关2008年～2009年出版集团的发展走势，我归纳了8个方面。
　产业政策相继出台，产业环境逐步形成。
　2008年10月国办114号文件颁布；2009年4月新闻出版总署印发《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》；2009年4月中办发16号文件《关于深化中央各部门各单位出版社体制改革的意见》出台；2009年7月国务院常务会议原则通过《文化产业振兴规划》。
　这些文件的出台和总署的大力推动加快了整体改制，全国268家地方出版社大部分已完成转制，少数将在2009年年底前全部转完；全国103家大学出版社中已完成转制的有97家；全国176家部委出版社中已完成转制的有28家，有101家2009年年底前将完成转制，其余的47家2010年年底前完成转制。
　在出版业加快转制的同时，民营书业的地位也得到了确认，全国产业体系正在逐步形成，这为集团的股改上市、联合重组建立了基础、开辟了发展空间、优化了产业环境。

　集团转制加速，规模进一步发展。
　今年年底是出版集团完成转制改革的时限，没有完成的正在加快步伐转制，已经完成的正在解决遗留问题。短短1年内前后有11家集团完成和即将完成改制。目前，全国已组建了27 家省级出版集团公司，两家中央级出版集团公司，大部分出版集团的国有资产授权基本完成。

　上市集团初露锋芒，集团上市争先恐后。
　北方传媒、安徽时代传媒、凤凰旗下的凤凰置业在这方面表现强劲。特别是北方出版传媒、安徽出版传媒签订的一系列战略合作协议得到了资本响应。江西出版集团的上市方案正在等待证监会审批；河南出版集团已成为ST大股东，正在等待证监会批准；湖南以全流通、全媒介为上市概念，准备工作已经基本完成；中国出版集团荣宝斋基本上完成了上市前的工作；上海文艺出版集团朵云轩上市准备工作已经完成；上海世纪出版集团上市准备工作已经完成。正在积极筹备上市的有中国出版集团、广东出版集团、湖北长江出版集团、山东出版集团、中国科学出版集团、读者出版集团等。

　兼并重组序幕拉开，战略联盟成为一种趋势。
　各地努力做大做强，在跨地域发展方面有所突破，江西和和平出版社合作，地方“吃掉”中央；吉林与中华工商联合出版社改制重组。2009年11月，北方联合出版传媒股份有限公司网站发布提示性公告，拟以收购部分股权的形式收购天津出版总社的出版、发行业务及资产。这标志着出版集团之间跨地域重组获得实质性突破，地区性的市场分割壁垒将会被打破，全国统一的市场环境将逐步形成。
　出版业分化和整合的时代即将来临。在集团之间兼并重组的同时，集团之间的战略合作也在加快进行。中国出版集团与河南出版集团、山东出版集团的战略合作；江苏凤凰与山东出版集团签订战略合作协议；从前年开始的中部高层论坛已经连续开了6届；今年的11月份时代出版公司发布了公告，与中国出版公司签订了战略框架协议，战略联盟正在成为出版业的新趋势。

　国有民营合作获政策支持，民营工作将成为集团发展的重要力量。
　2009年4月，凤凰出版集团旗下的江苏人民出版社与北京共和联动图书有限公司合资成立凤凰联动公司，这是《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》发布国有与民营合作获得政策支持后成立的第一个国有与民营合资公司。
　早在2005年12月，湖北长江出版集团就出资重组湖北海豚卡通有限公司，2007年年底又和金丽红、黎波以股份制形式组建长江新世纪公司。2008年，辽宁出版传媒旗下的万卷出版公司先后与知名出版策划人路金波、李克、汪俊合资成立书业发展公司。这些合资公司对提升集团品牌、提高集团市场占有率都起到了一定作用。

　资源整合渐次推进，集团特色产品线正在形成。
　2009年1月，中国出版集团公司整合中国图书进出口集团总公司和中国出版对外贸易总公司。各集团都在努力打造自己的特色产品线。上海世纪出版集团规划了自己基本的产品领域，包括基础教育、高等教育、工具书、大众读书、专业丛书等6个板块，每条产品线的品牌都有自己的特色。山东出版集团确定自己是齐鲁文化品牌，另外还有农家书品牌、医学经典和养生保健、老照片等品牌。

　跨媒体发展，沿产业链条延伸，出版集团向文化产业集团转型。
　数字出版是传统出版向现代出版转型的重要方向，也是出版集团发展的重要方向。数字出版需要大的信息、大的资本、大的市场、大的运行，在这种情况下,集团的组建实际上自觉不自觉地为我国出版业向数字化转型提供了非常好的架构。
　除此以外，一些出版集团还积极向其他的方面延伸和扩张，安徽出版集团兼并和成立医药公司；中国出版集团公司与江苏文化产业集团联合拍摄大型电视连续剧《决战南京》取得成功；湖南出版集团成功创办了湖南第一大报《潇湘晨报》，并且并购了湖南第一大网红网。大部分出版集团都在沿着产业链的方向开展大规模并购。

　“走出去”效果显著。
　2009法兰克福国际书展上的中国主宾国活动是我国出版业一次特别的成就展示。我国的出版传媒集团在这方面发挥了集团性作用，在国外设置了一些大的出版机构，比如中国出版集团成立了中国国际有限公司，并在韩国和英国成立了公司。

来源：《中国新闻出版报》2009年12月11日

本版责编：江蕾

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